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探討大數(shù)據(jù)背景下經(jīng)濟責任審計發(fā)展趨勢

2022-01-01 17:43:53山東省高密市審計局郝明軍
區(qū)域治理 2021年28期
關鍵詞:經(jīng)濟信息

山東省高密市審計局 郝明軍

大數(shù)據(jù)是在信息技術發(fā)展的基礎上新興的一種技術,屬于大規(guī)模、大容量的數(shù)據(jù)集合,其數(shù)據(jù)類型與價值密度具有多樣性。目前,大數(shù)據(jù)已經(jīng)融入社會生產(chǎn)和生活的各個方面,并得到了深度的應用,成為了重要的生產(chǎn)力。經(jīng)濟責任審計是國家審計的重要組成部分,面對新的經(jīng)濟形勢,我國越來越重視經(jīng)濟責任審計,并推動實施經(jīng)濟責任審計全覆蓋,對違法違紀案件堅決查深、查透、查實。隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨,傳統(tǒng)的經(jīng)濟責任審計日益顯現(xiàn)出不足,必須與時俱進地應用大數(shù)據(jù)等先進技術,提高審計的效率與質(zhì)量。

一、大數(shù)據(jù)對經(jīng)濟責任審計的影響

大數(shù)據(jù)背景下,審計的內(nèi)容和范圍不斷擴大,審計工作面臨著新的挑戰(zhàn),這就要求經(jīng)濟責任審計方法也要不斷創(chuàng)新。大數(shù)據(jù)能對海量數(shù)據(jù)進行快速、精準的分析,正逐步跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務地融入社會經(jīng)濟、生產(chǎn)、生活等各個領域,使得經(jīng)濟責任審計的重要證據(jù)載體也發(fā)生了重大的變化和轉(zhuǎn)移。2016年,國家構(gòu)建起國家政務信息和數(shù)據(jù)共享平臺,促進了大數(shù)據(jù)在政務方面的應用,催生了新的經(jīng)濟責任審計模式。在經(jīng)濟責任審計中推廣應用大數(shù)據(jù)技術,將有助于快速提高審計的工作效率和效能。

大數(shù)據(jù)時代對經(jīng)濟責任審計的影響主要如下:一是經(jīng)濟責任審計模式發(fā)生了極大的變化。傳統(tǒng)的經(jīng)濟責任審計以現(xiàn)場的單向?qū)徲嫗橹鳎髷?shù)據(jù)時代背景下,審計的智能化水平大幅度提高,更加注重從整體審計和非現(xiàn)場審計上綜合考慮審計對象。審計過程中不再只進行抽樣樣本審計,而是利用大數(shù)據(jù)技術提取、提煉更多的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),通過整合和分析結(jié)構(gòu)性、非結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù),來獲得更加清晰、完整的審計結(jié)果。二是審計對象實現(xiàn)了全覆蓋。傳統(tǒng)的經(jīng)濟責任審計主要側(cè)重離任審計,經(jīng)常出現(xiàn)后任不管前任事的情況。在大數(shù)據(jù)技術的支持下,可實現(xiàn)對各階段的經(jīng)濟責任審計,實現(xiàn)審計內(nèi)容、過程等的全覆蓋,并且數(shù)據(jù)的獲取更加高效且詳盡,更重視事前控制,不再拘泥于事后改正。此外,還能簡化審計實施流程,使審計更具有針對性,從而促進審計提質(zhì)增效。三是審計結(jié)果運用更為充分。傳統(tǒng)審計模式下,經(jīng)濟責任的事前防范控制環(huán)節(jié)比較薄弱,無法從根本上遏制各類經(jīng)濟責任相關問題的發(fā)生并提出相應的解決方案。在大數(shù)據(jù)技術支持下,經(jīng)濟責任審計可以實現(xiàn)任中經(jīng)濟責任審計,通過深層次挖掘分析,使審計結(jié)果更加精準可靠,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題,減少歷史遺留問題。

二、大數(shù)據(jù)背景下經(jīng)濟責任審計發(fā)展趨勢

(一)審計趨于信息化、自動化

以云計算技術、物聯(lián)網(wǎng)技術等信息科技為發(fā)展基礎的大數(shù)據(jù),正在占據(jù)信息技術領域的主導地位,成為重要的生產(chǎn)力。大數(shù)據(jù)具有信息化、智能化的特點,很多機關事業(yè)單位都開始開發(fā)建設大數(shù)據(jù)平臺、線上管控系統(tǒng)等,通過系統(tǒng)和云端自動處理數(shù)據(jù)信息,審計人員只需要對涉及領導干部經(jīng)濟責任活動的線上數(shù)據(jù)信息記錄進行提取審核便可完成審計。依托大數(shù)據(jù)共享平臺,審計工具將更加智能化和自動化。審計人員也能減少耗時耗力的取證工作,集中精力對數(shù)據(jù)進行分析與提取。

(二)審計人員數(shù)量減少、能力要求提高

大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展推動了經(jīng)濟責任審計中智能化新技術的應用,審計工具由過去的人工核查向?qū)徲嬓畔⑾到y(tǒng)自動化、智能化發(fā)展,審計也不再局限于核對原始憑證、審查,使得審計流程簡化、任務減輕,僅靠少部分人員就能完成甚至超過以往的審計工作量,不再需要較多的審計人員參與。這就要求審計人員少而精,且要具有較高的綜合素質(zhì)和全數(shù)據(jù)把控思維。新時期的經(jīng)濟責任審計,審計人員在具備傳統(tǒng)的財務會計、審計知識的前提下,更要熟練掌握大數(shù)據(jù)的采集、分析和處理技術,如云計算、數(shù)據(jù)精準處理等,這也對經(jīng)濟責任審計人員的能力提出了更高的要求。

(三)對審計數(shù)據(jù)信息的管理與保密要求更高

大數(shù)據(jù)以開放的網(wǎng)絡為基礎,而且在某些方面仍會存在一定的技術缺陷,這會導致數(shù)據(jù)信息容易被病毒、黑客篡改或盜用等,威脅到數(shù)據(jù)信息安全,需要更加重視數(shù)據(jù)信息的保密和安全。

(四)對大數(shù)據(jù)信息采集處理分析要求更高

傳統(tǒng)經(jīng)濟責任審計的抽樣審計,所抽取的信息代表性不強,而且在類型上大多都是結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)技術支持下,數(shù)據(jù)的提取更加全面,非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)也被納入進來,需要對數(shù)據(jù)信息進行更加全面、精準的分析,以提煉出需要的數(shù)據(jù),真正提高審計效率。

三、大數(shù)據(jù)時代下經(jīng)濟責任審計的思考

(一)完善大數(shù)據(jù)審計的頂層設計

在大數(shù)據(jù)時代下,國家需要建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學決策和社會治理機制,推動建設覆蓋全國、統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一接入的數(shù)據(jù)共享大平臺,推進政府管理和社會治理模式創(chuàng)新。加強頂層設計,建立和完善大數(shù)據(jù)時代審計模式的法律體系,以及與經(jīng)濟責任審計相關的配套制度。相關單位也要推進制度改革創(chuàng)新,完善相關法律法規(guī),出臺相應的標準規(guī)范,使審計部門做到有法可依、有法必依。積極推動審計制度體系改革創(chuàng)新,使其更好地適應新時代的發(fā)展,賦予審計部門更為明確、充分的調(diào)查權(quán)限,不斷提高審計信息系統(tǒng)和審計工具的智能化、自動化水平。加強大數(shù)據(jù)背景下審計模式的監(jiān)督與監(jiān)管,委托第三方機構(gòu)進行定時、實時評估分析。經(jīng)濟責任審計中,審計人員要善于獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)和運用數(shù)據(jù),確保審計數(shù)據(jù)是規(guī)范、標準和安全的。這就需要結(jié)合我國的實際情況,將大數(shù)據(jù)思維納入經(jīng)濟責任審計的頂層設計,有針對性地健全和完善大數(shù)據(jù)時代經(jīng)濟責任審計相關的標準規(guī)范,為經(jīng)濟責任審計有效開展夯實基礎保障。

(二)完善審計相關配套工作

聘請專業(yè)人員、專家學者對現(xiàn)行經(jīng)濟責任審計模式、工具進行優(yōu)化,提高審計效率,編寫、出臺詳細、有操作性的經(jīng)濟責任審計指導意見和規(guī)范。大數(shù)據(jù)為經(jīng)濟責任審計全覆蓋提供了實現(xiàn)路徑和技術手段,但在新形勢下,傳統(tǒng)的經(jīng)濟責任審計模式逐漸表現(xiàn)出不適應性,需要以開放和創(chuàng)新的思維,及時對審計模式進行創(chuàng)新,提高審計質(zhì)量,切實做到防漏補缺,不斷完善大數(shù)據(jù)背景下經(jīng)濟責任審計工作。大數(shù)據(jù)審計下數(shù)據(jù)可通過網(wǎng)絡爬蟲、API等技術快速獲取,Python、PHP、JAVA、R等語言能幫助審計人員編寫程序獲取數(shù)據(jù),建立基于Hadoop的分布式文件存儲系統(tǒng),能對不同類型的海量低價值數(shù)據(jù)進行存儲。當然,在數(shù)據(jù)采集與存儲中,審計人員也要注意新技術的合規(guī)性、合法性及技術使用邊界范圍,防止出現(xiàn)非法數(shù)據(jù)的獲取。

完善大數(shù)據(jù)經(jīng)濟責任審計評價指標體系,結(jié)合大數(shù)據(jù)審計需求,對大數(shù)據(jù)經(jīng)濟責任審計評價指標和評分標準進行科學設計。評價指標分為共性指標與個性指標,個性指標根據(jù)審計對象由審計人員自行設計,共性指標可統(tǒng)一設計并實施分類管理。評分標準應當科學合理,提高量化指標的可衡量性,以保證審計成果符合數(shù)據(jù)化、規(guī)范化要求。

相關單位要加強對大數(shù)據(jù)、云計算的理論技術研究,推動大數(shù)據(jù)信息共享平臺功能不斷完善。促進各行業(yè)、各單位、各部門的溝通交流,打破大數(shù)據(jù)審計數(shù)據(jù)共享壁壘,使審計數(shù)據(jù)來源更加全面可靠。定期維護和更新大數(shù)據(jù)共享平臺,保障大數(shù)據(jù)平臺運行暢通及信息數(shù)據(jù)安全。培養(yǎng)具有較高信息素養(yǎng)的審計人員,使其具備更加過硬的審計基礎知識及大數(shù)據(jù)思維,熟練應用IT工具等信息技術,提高數(shù)據(jù)處理能力。

(三)加強大數(shù)據(jù)審計的風險與質(zhì)量控制

審計學屬于社會科學,大數(shù)據(jù)審計更側(cè)重于自然科學,其審計策略完全依托于大數(shù)據(jù)審計既有的理論基礎與實務經(jīng)驗。與傳統(tǒng)審計相比,大數(shù)據(jù)審計增加了新的風險因素,這會對審計風險以及風險評估和應對程序產(chǎn)生影響,需要在堅持風險導向?qū)徲嬆J交驹瓌t的前提下,強化大數(shù)據(jù)風險控制,以切實降低新因素導致的審計風險。大數(shù)據(jù)時代經(jīng)濟責任審計數(shù)據(jù)范圍擴大,可運用大數(shù)據(jù)挖掘技術綜合多渠道數(shù)據(jù)進行風險識別與評估,提前做好預防工作。很多學者認為大數(shù)據(jù)技術對審計風險的影響是雙向的,影響審計風險的因素多元且廣泛。同時,網(wǎng)絡環(huán)境的復雜性也給新的審計數(shù)據(jù)帶來了采集、傳輸、存儲、分析等方面的風險,必須通過完善審計數(shù)據(jù)信息采集方式、改進數(shù)據(jù)存儲及安全管理工作、設置分級保護權(quán)限等進行有效的管理與控制。

大數(shù)據(jù)使得經(jīng)濟責任全樣本審計成為可能,審計人員應用大數(shù)據(jù)技術可收集到更為廣泛的審計證據(jù),減少了信息不對稱造成的不利影響。當審計人員獲得的數(shù)據(jù)信息越多,被審計對象能進行財務舞弊的空間就越小。因此,可通過全方位管理、全要素管理和全過程管理,幫助審計人員更加快速地從多渠道獲取審計證據(jù),從多個維度開展數(shù)據(jù)分析和全過程動態(tài)審計,提升審計質(zhì)量和審計結(jié)果的有效性。

四、結(jié)語

綜上所述,大數(shù)據(jù)對經(jīng)濟責任審計的影響重大,經(jīng)濟責任審計也因大數(shù)據(jù)的應用而出現(xiàn)了新的發(fā)展趨勢。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,相關單位和審計人員要緊跟時代步伐,根據(jù)新時期的經(jīng)濟責任審計目標和任務,主動從各方面進行審計創(chuàng)新,使經(jīng)濟責任審計順利開展,審計實效得到切實提升。

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