如何在專業管理中堅持“優化、暢通、共享、提效”八字方針

蘭州石化公司紀委辦公室 張燕

蘭州石化公司提出要在工作中堅持“優化、暢通、共享、提效”的八字方針，這為公司各個管理層級做好專業工作提供了指導意見。我們要堅決貫徹落實，通過不斷探索實踐，深度融入紀檢工作，聚力加強提升監督檢查能力和作風治理工作效能，推動紀檢監察工作真正實現公平高質量健康發展。

一、從紀檢工作職能定位上正確理解八字方針

“優化、暢通、共享、提效”八字方針體現了國家整體產業發展與重點技術突破、宏觀政策引導與國家微觀政策指導、目標實現導向與重點問題解決導向的有機辯證統一。“優化”是前提，應聚焦監督執紀問責，全面厘清部門職責定位，推動業務流程再造優化，著力提升紀檢工作專業化水平。

“暢通”干部是監督核心，側重通過綜合統籌內部監督整合資源，以黨內內部監督工作為重要主導，推動黨內巡察檢查監督、審計檢查監督、合規經營監督、發揮各類監督情況熟、點位多、時效強的優勢。“共享”工作是關鍵，側重通過綜合發揮中央黨風廉政體系建設和國家反腐敗檢查工作綜合協調指揮小組領導作用，完善與職能部門監督信息溝通共享機制，努力實現常態化、近距離、可視化，打造一體化大監督格局。“提效”反腐是政治目標，一體向上推進不敢腐就是不能腐就是不想腐，堅定不移全面推進從嚴治黨，持續鞏固凈化國有企業干部政治思想生態。

二、八字方針對做好紀檢工作的重要意義

一是推進全面從嚴治黨、適應紀檢監察體制改革的必然要求。紀檢機關是黨的政治機關，勢必要突出黨的政治建設，確保黨的路線方針政策貫徹執行。一方面，八字方針是我們做好各項工作的基礎，也是工作指南，只有按照要求貫徹執行、一步一步地落實，才能全面健康發展黨。另一方面，八字方針的提出順應紀檢監察體制改革要求，特別是推進制度、流程、職責再造，與改革目標一脈相承，也更有利于公司紀檢部門聚焦監督主責主業。

二是健全完善企業監督體系的重要舉措。國有企業的紀檢部門作為我國企業經濟監督管理體系建設中的重要的一個組成環節部分，在新歷史時期如何卓有成效地深入開展監督工作，更好地充分發揮作用，為我國企業繼續改革開放發展創新提供堅強的經濟政治權力保證，是我們所真正面臨的一個重要歷史課題。當前，企業用人管理還仍然存在一些薄弱環節，特別是招投標、制度體系建設、選人擇優用才育人、物資管理采購等重要環節中還存在一些制度不夠貫徹落實、執行不夠有力的突出問題，違紀案件時有發生，侵害員工群眾合法權益等問題仍然存在。

三是推動提升紀檢干部能力水平的有力抓手。總的來看，公司自律紀檢監察管理系統始終一貫堅持黨員思想端正打鐵必須自身硬，積極深入加快推進“三轉”，務實深入加快推進新型企業干部紀檢監察系統機關人事體制管理機構制度改革，在全面推進深化黨風從嚴治黨具體實施工作中初步建立鍛造了一支黨員思想端正政治堅定、對中國共產黨高度忠誠、敢打硬仗、能繼續堅持不懈打出常勝仗的新型企業干部紀律紀檢監察隊伍鐵軍。目前還存在一些問題，具體表現為不愿監督、不敢監督、不善監督，難點工作推動較弱，基層紀檢機構組織建設不平衡等。八字方針正是從問題導向和目標導向出發，為解決紀檢干部隊伍突出問題給出了有效的“方法論”和“實踐論”，需要我們在實際工作中認真加以貫徹和落實。

三、深度融入八字方針，改進和提升紀檢工作水平

（一）突出職能優化，堅定不移推動全面從嚴治黨

穩步推進紀檢監察體制改革各項任務，協同推進職能、機構、人員優化配置，要做到“四個強化”。一是強化黨內監督專責部門職責定位。全面落實監督基本職責和第一職責，從注重查辦案件向加強監督轉變，力量向監督傾斜，緊扣社會政治焦點監督“六個圍繞”和集團公司食品生產安全經營管理中心各項工作。二是繼續強化安全規范行風執紀精準專題問責。規范信訪舉報受理辦理，提高辦理質量，嚴把辦案程序和制度審批關口，高標準開展執紀審查調查工作。三是強化作風建設。堅持教育監督為主為常，用規章黨規政風黨紀學習教育引導廣大黨員干部上心，持之以恒推進正風肅紀，鞏固改進拓展集團公司基層作風廉政建設良好成效。四是強化政治巡察定位。加強黨委巡察工作的建設、協調、推進，在發現問題質量、巡察成果運用、方式方法創新等方面下功夫，不斷夯實巡察工作基礎。

（二）突出暢通共享，推動構建一體化大監督格局

通過開展五項清理整頓，研究分析、梳理近年來存在的問題及原因，為公司合規管理提供創造性解決方案和意見。二是發揮好溝通協調作用。分三個層面，對集團公司紀檢監察組、第三紀檢監察中心以請示匯報為主、突出領會精神；對地方紀委監委、司法部門定期協調，突出信息共享；對二級單位紀委及機關其他部門溝通協調，突出交流指導，做到急事迅速協調、難事反復協調、一般事務日常協調，提高工作協調力。三是充分發揮好中央黨風廉政體系建設和中央反腐敗檢查工作綜合協調指揮小組領導作用。定期會同組織機關召開工作協調領導小組會議、機關監管部門資督監管主體責任情況匯報會，督促各級機關監管部門認真落實資督監管主體責任，協調解決機關監督管理過程中可能存在的熱點問題和困難，共享典型案例，推進一體化監督。在內部巡察準備階段，加強與辦公室、維穩辦、人事、審計、財務、法規等部門溝通交流，為巡察工作順利開展打牢基礎。在共同推進“兩個責任”落實上，加強與黨委辦公室溝通交流，同步進行任務分解、過程管控、考核驗收。四是發揮好正反典型作用。深度挖掘培育紀檢先進典型，總結推廣二級單位和公司機關落實監督、監管責任、提煉廉潔文化方面好的經驗做法。編制二級單位監督案例匯編和近年來公司內部查處案例剖析匯編，以案示警，觸及靈魂。

（三）突出提質提效，改革創新加強紀檢隊伍建設

一要切實加強專職紀檢監察力量隊伍建設。充分利用集團公司“星級管理人員培養”培訓載體，通過外聘導師教學帶徒、結對教師互學、輪崗培訓學習等多種方式，培養“一崗多能”的復合型紀檢監察人才。暢通紀檢監察干部的對外進出和內部橫向業務交流信息渠道，實現人員年齡和專業知識能力結構的均衡優化合理配置，下大力氣把隊伍建強、讓干部過硬。探索“交叉”執紀，選派有能力的二級單位紀委書記參加對其他單位的信訪舉報初核，豐富工作實踐，提升整體執紀水平。二是要著力加強基層巡察紀檢力量隊伍建設。把全市黨委組織巡察相關工作協調辦公室建設納入全市各級黨委組織巡察相關工作協調領導小組機構，配齊專職黨委巡察相關工作人員。三要切實加強二級以上單位紀檢監察力量隊伍建設。通過干部抽調掛崗工作、掛職掛崗鍛煉、以案以崗代訓等多種方式，把二級以上單位紀檢監察干部人員分期分批全部集中分配到下屬公司紀委，參與公司監督執紀檢查、審查檔案調查，全員參與開展以案輪訓。發揮好公司黨風廉政監督員作用，強化對監督者的監督。

四、結論

總之，堅持“優化、暢通、共享、提效”的八字方針為推動專業化建設、提升紀檢機關治理能力提供了根本保障。因此，我們必須充分運用“定建抓”管理方法，深入融合八字方針，把紀檢工作與企業實際結合起來，不斷探索創新，銳意進取，取得最終勝利。