如何依托資源推動地區(qū)發(fā)展*——以六安市金寨縣為例

安徽省銅陵市銅官區(qū)銅陵學院 洪夢怡，司翔龍，胡生敏，陳佳樂，代慧慧

一、金寨縣獨特的紅色旅游資源

2009年底，金寨縣革命博物館作為全國紅色旅游景區(qū)正式升級為國家旅游4A景區(qū)；2011年金寨縣革命博物館再獲殊榮，取得“全國紅色旅游先進單位”稱號。這是金寨縣所具備發(fā)展紅色旅游豐富而獨特的資源，是其它各地區(qū)不可比擬的。

二、金寨縣紅色旅游發(fā)展存在的問題

兼?zhèn)洹凹t色文化”與“綠色資源”優(yōu)勢的金寨，雖具有發(fā)展紅色旅游的利好條件，但在發(fā)展過程中，仍存在問題。

（一）景區(qū)相關(guān)配套設(shè)施不夠完善

在金寨縣各大景區(qū)加大品牌建設(shè)、豐富營銷渠道的同時，關(guān)于景區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護的工作，卻被很多景區(qū)的管理者所忽略。

調(diào)研發(fā)現(xiàn):紅軍廣場、梅山水庫等金寨縣城區(qū)的景區(qū)，休閑娛樂設(shè)施缺少，餐館和旅店千篇一律，特色不突出；望春谷等自然風景區(qū)廁所數(shù)量不足、商販缺乏統(tǒng)一管理、商販和游客環(huán)保意識薄弱等問題；大灣村作為全國著名的鄉(xiāng)村旅游重點村，也存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進程。

景區(qū)相關(guān)配套設(shè)施不夠完善的問題，不僅拉低了整個景區(qū)的檔次，還會致使景區(qū)難以形成強勢吸引力，最終導致游客傾向于短時旅游、一次旅游，不會長時間逗留和二次到來。降低游客對景區(qū)的“景區(qū)忠誠度”，不利于金寨縣旅游業(yè)的長期發(fā)展。

（二）當?shù)厝丝诖罅客饬鳎绕淝鄩涯陝趧恿Υ罅客饬?/h3>

大灣村依山而建，背靠大山，竹林環(huán)繞，流水潺潺。大多數(shù)的村民都已搬遷到旁邊新建的小洋樓，為數(shù)不多的土房子已改造成旅游景點，供游客們觀賞；村村通的水泥路直達村內(nèi)的每一戶人家。除了住房和公路，免費的自來水，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)等其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也日漸完善，看著“舊貌煥新顏”的大灣村，很難想象到曾經(jīng)的它是多么貧困。

但在我們走訪的過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題:青壯年勞動力外流嚴重。大量的扶貧產(chǎn)業(yè)并沒有吸引住年輕勞動力，村里大部分仍然都是空巢老人。在和爺爺奶奶的交談中，問到他們現(xiàn)在的遺憾是什么時，他們都表示孩子沒有在自己身邊，一年下來見面次數(shù)寥寥無幾，爺爺奶奶們在生活勞動之余很渴望有孩子的陪伴。

在問及“大灣村在發(fā)展態(tài)勢逐漸好轉(zhuǎn)之后，有沒有吸引到更多的年輕人返鄉(xiāng)就業(yè)？”的問題時，一位村民表示，大多數(shù)年輕人還是不愿意回到村內(nèi)就業(yè)生活，并不是大家不想回到自己的家鄉(xiāng)。一方面對于年輕人來說想要養(yǎng)家糊口，幾千元的工資是完全不夠的；另一方面則是對于大部分年輕人而言，已經(jīng)習慣了在外快節(jié)奏的生活，回鄉(xiāng)后則難以適應(yīng)。

“脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興不是終點”，大灣村作為鄉(xiāng)村旅游村的新生活正在慢慢開始，勢必需要源源不斷地注入年輕人新鮮的血液。

（三）旅游特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小

在和村內(nèi)一家民宿的老板漆先生交流之后，我們了解到漆先生的年齡并不大，自己大學畢業(yè)沒多久就在浙江杭州從事住宿業(yè)的工作。選擇回到大灣村開家民宿的原因則是自己有過相關(guān)的從業(yè)經(jīng)歷，父母也都是長期從事餐飲業(yè)的，對于經(jīng)營民宿有一定的經(jīng)驗。看到自己的家鄉(xiāng)發(fā)展得越來越好之后，便決定回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。

與此同時，漆先生也提到村內(nèi)的民宿大都是根據(jù)村民自家的房屋所改造的，一家民宿頂多設(shè)有3—4間房屋供游客居住，規(guī)模太小，無法接納大型的旅行團，在旺季游客較多的時候，也經(jīng)常出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況。除了特色民宿規(guī)模較小以外，大灣村欲打造的以茶葉為主導“茶旅”產(chǎn)業(yè)、餐飲業(yè)等，雖初具規(guī)模、為村民們創(chuàng)造了就業(yè)機會、增加了居民收入，但仍難以滿足游客需求，從而降低了顧客滿意度。

“大灣村的發(fā)展要搞成風景，不能搞成盆景。”大灣村的鄉(xiāng)村特色旅游產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展，僅僅依靠當前的產(chǎn)業(yè)規(guī)模是完全不夠。這就要求在目前發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈，豐富特色旅游項目。

（四）未觸碰到紅色旅游的真正核心——紅色教育

目前，金寨紅色教育基地主要是利用金寨縣的革命博物館、紀念館、革命舊址、遺址等“紅色基因庫”，開展革命傳統(tǒng)教育、理想信念教育和黨史黨風黨紀教育。

然而，卻存在流于形式的不良傾向，難以真正地發(fā)揮出“紅色教育”的作用。組織參觀方式粗放，甚至存在著明顯的旅游化、庸俗化傾向。比如有的單位名義上是來學習革命精神，但實際上到了現(xiàn)場以后，卻往往是“橫幅一拉、姿勢一擺、照片一發(fā)”，就算“學習”完成；有的單位因為組織的學習活動時間安排緊湊，導致來到紅色景區(qū)往往只能走馬觀花，真正記住的內(nèi)容不多，受到的教育觸動不深。

實際上，提升紅色旅游教育功能是發(fā)展紅色旅游的本質(zhì)要求。未真正觸碰到核心——紅色教育的紅色旅游，不僅僅不利于廣大前來學習參觀的游客體悟紅色精神，而且不利于當?shù)氐募t色旅游長期利好發(fā)展。

三、針對以上問題提出對策建議

（一）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的頂層設(shè)計，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

事實上，游客之所以旅游是趨從于人類對審美、休憩、康體等身心放松的某種需求，并不是片面的追求景色優(yōu)美，身心的舒適度更是其考慮的重要方面。因此，景區(qū)要想吸引游客留住游客，必須要有高規(guī)格的服務(wù)質(zhì)量，讓游客感到物有所值，不虛此行。這就要求金寨縣各大旅游景區(qū)做到：

（1）加強質(zhì)量監(jiān)督和日常管理。在餐飲住宿基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，景區(qū)相關(guān)管理部門應(yīng)起到監(jiān)督作用，保證設(shè)施質(zhì)量過關(guān)；其次要加強對景區(qū)的日常管理，及時修復(fù)損毀的公共設(shè)施，加強日常保潔，確保公共設(shè)施發(fā)揮最大作用，提高景區(qū)的安全性和舒適度。

（2）打造特色鮮明的觀光基礎(chǔ)設(shè)施體系。以金寨縣望春谷為例，玉蘭花盛開的時節(jié)是望春谷迎來游客爆發(fā)期的時間段，景區(qū)應(yīng)做到“花前積極宣傳，花中優(yōu)質(zhì)服務(wù)，花后總結(jié)經(jīng)驗”。打造多條望春谷特色賞花路線，供游客選擇，而不再拘泥于傳統(tǒng)的形式。

（3）提升旅游景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量。不斷更新完善游覽服務(wù)設(shè)施、拓展服務(wù)內(nèi)容，增加人性化服務(wù)項目方便游客的差異化需求。就金寨縣的大多數(shù)景區(qū)而言：游客光臨前，可增加現(xiàn)代化的服務(wù)手段，如網(wǎng)上訂票、手機導游等；參觀、游覽中，可分發(fā)一些導游圖、宣傳折頁等，便于游客及時索取景區(qū)信息；游覽后，應(yīng)在景區(qū)增加公共休息設(shè)施，以滿足游客需要。

（4）加大財政支持力度。政府應(yīng)給予景區(qū)更為直接的財政支持，與此同時，加大招商引資力度，鼓勵支持社會各方力量通過多種方式參與當?shù)鼐皡^(qū)的開發(fā)建設(shè)，多渠道加大投資。對自身欠缺營利性的建設(shè)項目，可采用周邊餐飲住宿項目等優(yōu)勢資源捆綁方式吸引民間投資。

（二）不斷落實各項優(yōu)惠扶持政策，吸引務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)

完善現(xiàn)有的政策宣傳、推廣機制，對大灣村進城務(wù)工人員開展合理的信息推送、問題解答以及反饋指導等服務(wù)，以吸引這一群體逐漸回流農(nóng)村。

加大各類專項政策的優(yōu)惠、扶持力度，通過適度減免稅收、提供中小額無息貸款以及開辟創(chuàng)業(yè)審批快速通道等途徑，鼓勵在外務(wù)工的年輕群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并帶動本地民眾共同參與，形成互幫互助、共贏發(fā)展的良性格局，促進當?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)的長期發(fā)展。

（三）創(chuàng)新教學形式，凝練紅色文化

以紅色教育帶動紅色旅游，以紅色旅游做強紅色教育。不斷開發(fā)豐富現(xiàn)場教學、體驗式教學、情景模擬式教學等多種教學形式，激發(fā)黨員干部、學生群體等對革命老區(qū)紅色文化的認同感。

（四）促進文旅融合，彰顯紅旅特色

近年來，紅色旅游向著產(chǎn)業(yè)化、市場化迅猛發(fā)展，其公益化導向也更加凸顯。人民群眾的物質(zhì)文化需要不斷增長，旅游者的旅游需求也更加多樣化、深入化，催生了紅色旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合。這既是時代對紅色旅游發(fā)展的要求，也是紅色旅游與時俱進、煥發(fā)生機、不斷提高市場競爭力的必然選擇。

這就要求金寨縣文旅部門必須提高認識、包容并蓄，深入挖掘紅色旅游的文化內(nèi)涵，促進紅色旅游與傳統(tǒng)觀光、生態(tài)鄉(xiāng)村、休閑度假、科普教育等旅游融合發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈，擴大旅游面，從而切實增強紅色旅游的吸引力和競爭力。

（五）傳承紅色基因，凸顯紅旅底色

金寨縣可通過紅色旅游，回顧光輝歷程，讓黨員干部接受思想靈魂的深刻洗禮，從而有力推進主題教育具體目標的實現(xiàn)。

（1）在發(fā)展規(guī)劃與資源開發(fā)中融入紅色基因。著力把握文化性，充分挖掘和保護好紅色文化資源，打造屬于金寨的紅色主題形象和品牌，不斷增強紅色基因的感染力。

（2）在紅色旅游體驗中突出紅色基因。保證紅色歷史的原真性，提高紅色導游講解的針對性，講好紅色故事，不斷提升紅色基因的表現(xiàn)力。

（3）在市場營銷中推介紅色基因。遵循“三貼近”原則，努力做好紅色旅游營銷，讓受眾認可接受紅色旅游產(chǎn)品，不斷提高紅色基因的傳播力。

“把紅色資源利用好，把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好，把紅色基因傳承好”。進入新時代，金寨作為全國著名的革命老區(qū)之一，應(yīng)全面激活“紅色”資源，促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新長征路上續(xù)寫榮光。