水文水資源管理對防洪減災的意義

湖南省岳陽水文水資源勘測中心 任夏

從我地區的實際情況而言，洪水泛濫會引發很嚴重的自然損害，尤其會引發山體滑坡問題、河水泛濫問題等，對國家經濟發展、周圍居民的生命財產安全都會產生不利的影響。而強化對水文水資源管理力度，科學化地運用防洪減災措施，就可以規避洪澇災害所帶來的影響。因此，建議在相關部門的工作中，應該重視水文水資源方面的環境管控，科學運用各種防洪減災的措施，確保在新時代背景下能夠規避洪水災害所帶來的影響。

一、水文水資源管理和防洪減災措施應用的意義

我地區在解決和應對水資源問題的過程中，開展相關的水文水資源管理工作，有效落實防洪減災措施，具有一定的意義，主要表現為以下幾點。

（一）水文水資源管理作用

環境管理工作中應用水文水資源的信息內容，可以系統化地掌握區域之內的地質構造數據信息、地表徑流分布數據信息、地下水深度信息與水資源主要存儲數量信息等，而一般情況下發生水文災害事故，和水文水資源環境的改變存有密切關聯，例如：在發生洪水災害的時候，多數都是因為區域之內出現了強降雨的天氣，地表的徑流數量大幅度提升，水文也有著一定的上漲。在此狀況下，合理開展水文水資源數據信息的處理工作，通過大數據平臺、數據庫系統等整理與分析各種信息，可以全面挖掘數據中的價值，為制定完善的防洪減災措施提供一定參考。

而且在詳盡調查與收集各種水文水資源數據信息、開展環境管理工作的同時，還能幫助工作部門編制相應的防洪減災計劃方案，便于應用良好的防洪減災措施來為工作的實施提供準確依據，彰顯出水文水資源管理的作用，促使防洪減災工作的高質量落實。

（二）防洪減災措施的應用意義

按照相關的集約化原則發現，多數居民的聚集地都處于資源非常豐富的位置，尤其適合水資源存儲數量較大的地區，人群的數量也很高。但是，與水資源的距離較短的地區，人群的危險性就會增加，發生水文災害事故的概率就會提升，例如：泥石流災害、山體滑坡災害、洪水災害等，也會導致地理環境受到破壞，對人們的安全造成威脅。

采用防洪減災的措施，可以客觀、準確地分析水文水環境管理的數據信息，預測區域之內可能會發生的洪水、自然災害的風險等級，然后利用相對應的措施防洪減災。在改善人居環境，確保人民生命財產安全方面，有著非常重要的意義。因此，科學執行水文水資源的環境管理工作要求，采用防洪減災的措施，對于增強水文水資源數據信息的應用效率、預防出現災害問題等有著一定的促進作用。因此，在緩解水資源污染問題、預防洪澇災害問題的過程中，應該重視水文水資源管理工作的實施，合理采用防洪減災措施。

二、水文水資源管理與防洪減災措施的應用建議

上述研究了水文水資源管理、防洪減災措施的應用意義，為將其作用價值彰顯出來，下面提出一些應用建議，旨在為增強環境管理效果、提升防洪減災有效性提供支持。具體的建議為有以下幾點。

（一）利用制度增強工作的規范性

建議工作部門在日常工作中健全相關的制度，利用制度規范人員行為，確保水文水資源的環境管理工作效果，增強防洪減災措施的應用水平。首先，工作部門應完善防洪抗旱制度內容，提出上報的標準，制定解決方案的規范要求，在制度中還需要求工作人員規范性地開展水文水資源監測工作，結合制度內容執行檢測任務和工作，增強水文水資源的管控效果。其次，在制度中提出防洪減災措施的應用要求，每位人員都必須結合制度的要求，在區域中因地制宜的落實和應用防洪減災措施。同時在制度中還需要求工作部門借鑒其他區域的成功經驗，根據當地的水文水資源數據信息，預測分析可能會發生的洪澇災害事件，在事前就做好預防工作，爭取通過防控的有效對策降低災害所帶來的損失。最后，還應根據環境管理的內容、防洪減災措施的情況等，健全各個地區的責任制度體系，明確各地區部門、人員的日常工作責任標準，要求負責人根據工作的標準內容來落實環境管理的方式、防洪減災的措施，一旦在負責的區域之內發生了災害防控問題、水環境管理問題，就要懲罰負責人，增強其在工作中的積極度，從根源層面入手規避因為人員失誤、工作不專業而引發的問題。

（二）著力運用先進的技術

一般狀況下，水文水資源管理工作涉及的范圍很廣，需要掌握水利信息、氣象信息、水文地質信息等，學科知識較多，單純依賴人員的手工操作，很難確保各種信息的良好整合運用，對防洪減災措施的應用也會產生影響。這就需要在工作期間積極運用信息化技術，打造良好的網絡信息平臺，便于進行數據信息的存儲、管理、分析、反饋。首先，在工作中應運用網絡技術、GPS技術與GIS技術，打造多個層面、多個維度的水文水資源數據信息管理系統，豐富其中的環境管理措施和方式，利用先進技術深入剖析地質問題、水資源問題、環境問題等，利用信息系統與技術系統等自動化生成防洪減災措施的方向和目標，便于部門按照數據內容與信息內容編制相應的防洪減災計劃方案與規劃體系，在科學性制定防洪減災措施的情況下，降低災害事故的發生率，維護區域內人與環境的安全性。其次，還應重視地理信息技術的運用，在遙感、信息技術的支持下，創建系統化的水文工作模式、網絡化的水文工作機制，強化空間數據的管理效果，有效分析、整理各類空間數據信息，重點開展提取工作、整理工作、收集工作與編輯工作，以此來增強水文水資源的環境管控效果，強化其與防洪減災方面的聯系力度，在有序執行相關工作的情況下，預防出現自然災害問題，減少可能會出現的損耗，發揮各種技術和對策的作用和價值。

（三）形成準確的防洪減災模式

水文屬于很難控制的自然因素，日常工作的難度很高，如果沒有創建完善、準確的防洪減災模式，將會導致工作水平降低。而目前部分水文水資源管理方面，多數部門或者是人員都沒有形成準確的防洪減災觀念，也難以形成良好的工作模式，更不利于工作的高質量開展。因此，部門在工作中應改善觀念、端正態度，創建相應的防洪減災模式。首先，應充分意識到合理開展防洪減災工作的重要意義，部門可以設立專業的管理組織，明確防洪減災的具體責任、要求、標準、制度等，形成專業化的工作機制，促使自身防洪減災服務能力、防控能力的增強。其次，在具體的防洪減災期間，應從預防經濟損失、維護人員和環境安全的角度入手，在準確執行水文水資源管理工作、增強防洪減災有效性的同時，保證每項工作都能準確落實。最后，應拓寬水文檢測工作的覆蓋領域、范圍，增強檢測工作的水平，尤其是一些經常會發生地質方面、水文方面自然災害的區域，增加水文檢測的覆蓋面，保證檢測工作的詳盡性與有效性，健全其中的模式和機制，通過針對性的方式、有效性的措施來保證工作質量。

（四）提升數據信息采集的全面性

對于水文水資源數據信息來講，是相關環境管理工作、防洪減災措施落實的主要基礎，各種數據信息的采集都是重要的部分，主要涉及地質構造信息、地表徑流分布信息數據、地下水深度數據信息等，在信息采集的過程中都應該保證其全面性、準確性，通過全天候的監測方式和手段，在針對性執行監測工作的同時，借助先進的信息技術、數據系統等，不再受到環境因素、人為因素的影響而出現問題，合理預防發生數據信息采集中的問題，尤其要規避數據重復的現象、缺失的現象。同時還可以通過推導的形式、計算的形式進行部分數據補償處理，但在空白時間超出20小時的情況下不能隨意補償數據，以免埋下安全隱患或是其他的風險。在保證數據良好采集、系統高效化運作的同時，還應該創建有關防洪減災措施的應用機制，增強環境管理有效性，提高防洪減災水平。

（五）提升災害預警的時效性

在發生災害問題的情況下，應該以最快的速度進行預警，告知當地的居民在很短的時間撤離，減少災害問題所帶來的損失、危害。在此狀況下，就需要保證預警工作的及時性和快速性。首先，要經常更新預警紅線數據值，使用自動化技術開展工作，在合理設置相關預警紅線的同時，結合河道寬度特點、徑流流速特點、地下水位特點等調整紅線的數據值，以免錯過良好的預警時機，避免發生嚴重的損失。其次，創建各種設備的更新制度、保養制度，在電子設備實際運作的過程中，經常開展維護工作與保養工作，以免發生故障問題或是安全問題，提升預警準確性與及時性，在增強預警效果的情況下，從根本上增強防洪減災的工作質量、效果和強度，預防自然災害問題所帶來的危害。另外在更新和處理預警信息期間，還需要結合具體的需求、特點等完善預警模式，增強各項工作的有序性與有效性，發揮先進技術與系統的應用作用和價值。

三、結語

綜上所述，水文水資源管理、防洪減災措施的應用，對于預防災害、合理開展環境管理工作具有一定的作用。因此，在工作中還應構建相應的數據信息管理模式、信息系統管理模式等，在開展管理工作的同時發揮防洪減災措施的作用，保證水文水資源的有序管控，發揮先進技術的價值。