新時期國有企業黨建工作研究

中國石油運輸有限公司天津分公司 楊君

自中華人民共和國成立以來，國有企業一直是共和國的長子，承擔著經濟社會建設的歷史使命。為此，國有企業非常重視黨建工作，積極提升黨建工作水平，以此提升國有企業發展水平，確保黨對國有企業的絕對領導。

一、新時期國有企業黨建工作的概述

新時期國有企業黨建工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面加強國有企業黨組織的政治建設、組織建設、制度建設以及作風建設，以確保黨組織的先進性，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。一般而言，加強新時期國有企業黨建工作具有以下幾方面意義。

第一，夯實黨的領導基礎。站在新時期，國有企業加強黨建工作可夯實黨的領導基礎，可提升黨組織的戰斗力，鞏固黨在國有企業的領導地位[1]。

第二，發揮黨組織的戰斗堡壘作用。目前，國有企業正處于改革攻堅克難時期，許多問題亟待解決。此時，國有企業加強黨組織建設，可發揮黨組織戰斗堡壘作用，確保國有企業各項改革任務落實到位，提升國有企業的發展水平。

第三，提升國有企業發展質量。改革開放40年以來，國有企業取得了舉世矚目的成就，這背后都是由于黨的正確領導。站在新時期，國有企業仍需加強黨建工作，發揮黨對國有企業的絕對領導，以提升國有企業發展質量。

二、新時期國有企業黨建工作存在的問題

（一）黨組織作用弱化

第一，黨組織缺乏高素質黨建人才。目前，國有企業黨組織缺乏高素質黨建人才，現有工作人員學習能力較差，工作缺乏積極性，存在慵懶散的現象。與此同時，國有企業黨支部留不住優質人才，一些人才在尋找到更好發展機會之后紛紛轉崗，致使國有企業黨支部工作人員不穩定，黨組織作用弱化，影響國有企業黨建工作質量[2]。

第二，黨支部干部領導水平有待提升。目前，國有企業黨支部領導干部身兼數職，一些領導干部的重心并不在黨建工作上，黨支部黨建工作存在形式主義現象，部分領導干部沿用老模式和老方法，不注重黨支部工作實效，只求做到不求做好，思維老化，致使黨組織作用弱化，難以適應國有企業改革的要求。

（二）國有企業黨建工作邊緣化

第一，黨員領導干部認知存在偏差。由于多方面因素影響，國有企業黨建思想并不統一，部分領導干部不重視黨建工作，沒有明確黨建工作指導思想，缺乏黨建長遠規劃，國有企業黨建工作逐漸被弱化。一些國有企業打著堅持以黨建工作作為中心的口號，實際上并沒有重視黨建工作，黨建工作逐漸被邊緣化，存在著重視業務而輕視黨建工作的現象。與此同時，受到其他因素影響，一些國有企業領導干部喪失理想信念，致使黨建工作偏離正確方向，違背黨的初心。

第二，缺乏黨建工作經費。一些國有企業并不重視黨建工作，黨建活動缺乏充足資金，也致使黨建工作邊緣化，影響國有企業黨建工作質量。

（三）國企黨建與現代企業制度銜接不順暢

第一，黨建工作與企業治理之間缺乏有效聯系。在推進國有企業改革時，只把建立現代企業制度作為改革的核心。沒有把堅持黨的領導，黨建工作始終是企業的獨特的政治資源，忽視了黨建工作。在推進國有企業改革時，改革沒有涉及黨建工作，致使改革工作缺乏實效，沒有正確處理黨建與企業治理之間的關系[3]。

第二，黨建文化沒有融入企業文化之中。國有企業文化是國有企業的價值理念，為國有企業員工所認同并付諸實踐的行為和準則。黨建文化是黨組織特有的文化，代表著黨組織的價值理念，承載著企業文化的靈魂，引領著企業文化的層次和水平。在新時期，國有企業的企業文化與黨建文化之間缺乏切合點，國有企業將發展作為企業的文化落腳點，黨組織將服務人民群眾作為文化的落腳點，兩者之間缺乏聯系，沒有形成相互融合、共同發展的局面。

（四）國企黨建工作機制有待完善

第一，領導干部腐敗現象頻發。根據中央紀委所公布的信息，自黨的十八大以來，國有企業落馬高管人數達到了100多人，絕大多數落馬高管為黨員。由此可見，國有企業黨建工作機制存在重大問題，致使許多高管思想墮落，走向了違法犯罪的深淵。

第二，國有企業內部缺乏創新機制。目前，國有企業規模龐大，改革創新存在許多阻力，許多創新機制和做法難以得到推廣，困難重重。國有企業黨建工作面臨著時代挑戰，一些黨組織缺乏創新意識，不管在深化改革還是在加強監管上都不含含糊糊，致使黨組織缺乏凝聚力和戰斗力。

三、新時期國有企業黨建工作的對策

（一）加強黨建工作隊伍能力建設

第一，選拔優質人才。黨組織建設水平直接決定國有企業發展質量，因此國有企業黨組織需不斷選拔優質人才，加強國有企業黨組織建設，以此提升國有企業黨建質量。在選拔人才之時，黨組織可以將勇于擔當、樂于奉獻的優秀分子吸納進入黨建中，讓這些人才到重要崗位上歷練，以此提升國有企業黨建水平。國有企業黨組織還需要留住人才，給人才更多晉升機會，以滿足人才自我成長的渴望，同時還需要加強人才的人文關懷，留住人才的心，以此留住人才，為國有企業發展儲備一支高素質人才隊伍[4]。

第二，增強領導干部的能力。領導干部是國有企業的中堅力量，也是推動國有企業黨組織建設的重要力量，領導干部的能力直接決定黨組織的能力，甚至決定整個國有企業的存亡。為此，國有企業黨組織需增強領導干部能力，拓展領導干部視野，豐富領導干部知識框架體系，使領導干部不僅懂得如何生產經營，也能抓好黨務工作，以此提升國有企業黨組織建設水平，確保黨務與工作兩手抓，促進國有企業發展。

第三，打造一支作風優良的黨員隊伍。自黨的十八大以來，我國一直在強調黨組織服務功能。為了響應這一號召，國有企業需要打造一支作風優良的黨員隊伍，將能力突出、作風正派的人員吸納到黨組織內部，發揮黨組織先鋒模范的作用，推動國有企業向前發展。

（二）探索國企黨建新工作方法

第一，充分發揮黨組織的思想政治優勢。在黨組織建設過程中，思想政治建設是黨建的核心所在，也是提高黨組織戰斗力的重要法寶。站在新形勢下，為推動國有企業向前發展，國有企業黨組織需要發揮思想政治優勢，通過思想政治優勢引領國有企業改革，使黨組織在國有企業內部處于核心領導地位，在國有企業內部營造風清氣正的良好政治生態。目前，我國正處于轉型的關鍵時期，社會的價值理念多元化，國有企業員工的價值理念也多元化，因此國有企業加強思想政治引領迫在眉睫，只有做好思想政治引領才能確保國有企業朝著正確的方向推進改革，以此提高國有企業的發展質量。

第二，圍繞中心工作提升黨建質量。在國有企業黨建工作中，黨建工作必須緊緊圍繞著國有企業建設這個中心，使國有企業朝著社會主義方向快速發展。為此，國有企業黨組織需要制定國有企業戰略規劃，總結先進經驗，同時主動認清改革發展中面臨的挑戰，洞悉不斷變化的客觀環境，以此提升國有企業黨組織的凝聚力和戰斗力，使國有企業黨建工作與國有企業自身發展有機融合在一起，既提高黨建水平又促進企業進步。

第三，構建完善的經費保障機制。為提升國有企業黨建水平，國有企業需建立完善的經費保障機制，明確經費來源。與此同時，國有企業還需要規范經費使用流程，加強監督。例如，國有企業可以建立專用賬戶，明確記載各項經費使用用途，嚴肅追責經費違規使用情形。除此之外，國有企業可公示黨建經費使用狀況，接受社會各界的監督。

（三）推動國企黨建與現代企業制度融合

第一，將黨建放置在公司戰略謀劃層面。在構建現代企業這個過程中，國有企業可以將黨建工作與現代企業制度融合，明確黨組織與股東會、董事會之間的關系，發揮黨組織在國有企業中的政治領導核心作用，以此提升國有企業發展水平，同時提高國有企業黨組織建設水平。

第二，以黨組織文化引領企業文化。文化是一個企業的靈魂，體現了企業的價值觀念。在新時期，國有企業黨組織需轉變思想，將黨建文化與企業文化緊密結合在一起，通過黨建文化引領企業文化，以發揮國有企業黨組織領導核心作用，帶領國有企業創建先進文化，提高國有企業的戰斗力和凝聚力[5]。

（四）建立健全國有企業黨建工作機制制度

第一，堅持黨管干部和人才。為提升國有企業黨建質量，國有企業黨組織需堅持黨管干部和人才的思想。在選拔黨員干部時，黨組織需要挖掘德才兼備的好干部。為此，黨組織需要充分發揮黨內民主，將優秀同志選拔出來充當領導干部角色。

第二，健全黨組織參與企業重大決策機制。黨組織是國有企業的政治領導核心，因此國有企業黨組織需參與到企業重大決策之中，以確保國有企業重大決策方向正確。在做出決策之后，黨組織需要引導廣大黨員認真貫徹決策，及時反饋決策實施效果，同時對決策中出現的問題予以糾正，盡可能地減少決策失誤所造成的損失。

四、結語

綜上所述，為提升新時期國有企業黨建工作質量，國有企業黨組織需要加強黨員隊伍建設，探索國有企業黨建新方法，推動國有企業黨建與現代企業制度融合，同時還需要建立健全企業黨建工作機制，以此提高國有企業黨建工作實效。