論“一帶一路”建設(shè)對重慶市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的需求*

重慶工商大學(xué) 白玉

自2015年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》提出深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革以來，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育被提到一個前所未有的高度，培養(yǎng)與提升大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力也被確立為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的一個重要目標(biāo)。

一、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的構(gòu)成要素

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力主要是指“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中根據(jù)實(shí)際情況為解決問題而運(yùn)用的策略、手段、方法等，與個人的性格、氣質(zhì)有關(guān)，主要靠不斷地實(shí)踐和后天的學(xué)習(xí)獲得。[1]”根據(jù)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的CTP模型評估體系，大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力主要包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(Consciousness)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論(Theory)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐(Practice)三個主要因素，對大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)模式構(gòu)建和培養(yǎng)效果的考核也是圍繞著這幾個因素來展開。

第一，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(Consciousness)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(Consciousness)是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的心理要素，它指的是大學(xué)生主觀上對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，對創(chuàng)業(yè)環(huán)境的洞察力和創(chuàng)業(yè)機(jī)會的敏感性。良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識主要體現(xiàn)為大學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主動、熱情、果斷、進(jìn)取等心理特征。

第二，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論(Theory)。主要指大學(xué)生要進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要具備的“系統(tǒng)化的理論培訓(xùn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)知識技能的訓(xùn)練，是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)前必要的知識儲備”[2]。

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力構(gòu)成中所需要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論意味著高校必須將開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程列入教學(xué)任務(wù)規(guī)劃，設(shè)置相應(yīng)的學(xué)時學(xué)分、制定教學(xué)大綱和人才培養(yǎng)計(jì)劃，并配備具有豐富的理論與實(shí)踐知識的老師來擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的指導(dǎo)老師。

第三，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐(Practice)指的是大學(xué)生將自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動機(jī)和愿望，轉(zhuǎn)化為模擬的創(chuàng)業(yè)活動，并在模擬的創(chuàng)業(yè)活動中，運(yùn)用已經(jīng)掌握的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識解決各種問題，提升其組織、協(xié)調(diào)、溝通和管理的能力。大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(Consciousness)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論(Theory)、和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐(Practice)這三者都是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力基本要素的不可或缺的一部分，它們呈現(xiàn)出一種層層遞進(jìn)的關(guān)系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識是必要前提：大學(xué)生必需具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識才能有意愿去學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識，開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論是基礎(chǔ)：有了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動機(jī)與熱情，但如果創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識一片空白，創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐就會毫無倚靠，不可能取得成功。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐是目的和標(biāo)準(zhǔn)：具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識的目的是用以開展和檢驗(yàn)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。

二、“一帶一路”建設(shè)下重慶市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的重要性

（一）緩解大學(xué)生的就業(yè)壓力

隨著我國高校擴(kuò)招政策的推行，我國大學(xué)生總量近年來一直呈逐年上升的趨勢。重慶居于祖國西部，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育水平均處于欠發(fā)達(dá)的水準(zhǔn)，但在高校擴(kuò)招之后，重慶的大學(xué)生入學(xué)比例也飛速增長，根據(jù)重慶統(tǒng)計(jì)年鑒的相關(guān)數(shù)據(jù)，2008年重慶大學(xué)的毛入學(xué)率為25%，2016年就為43%，2019年提升到了53.3%了。一方面是高校的快速擴(kuò)招，另一方面是社會提供的有效就業(yè)崗位供給不足，大學(xué)生的就業(yè)壓力增大也就不足為奇。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展上落后于東部地區(qū)的重慶，大學(xué)生就業(yè)問題難也是整個中國社會大學(xué)生就業(yè)難的縮影，在新冠疫情期間，就業(yè)形勢更為嚴(yán)峻。根據(jù)重慶市教委發(fā)布的歷年的《大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示：2020年8月31日，全市2020屆普通高校本科畢業(yè)生就業(yè)去向落實(shí)率為78.80%，與2019屆同比下降5.49%。

“一帶一路”倡議下重慶大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)可以提升大學(xué)生的創(chuàng)新能力和就業(yè)競爭力。在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)中，創(chuàng)新能力是基礎(chǔ)和首要的目標(biāo)。創(chuàng)新能力是基于自身專業(yè)與能力，為滿足社會需要進(jìn)而改造事物并獲得一定收益的能力，是關(guān)系到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動成敗的關(guān)鍵，其核心包括創(chuàng)新機(jī)會能力、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)能力、創(chuàng)新產(chǎn)品能力和創(chuàng)新成果能力這4個基本能力。[3]大學(xué)生通過知識的學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)實(shí)踐的鍛煉，啟發(fā)思維，學(xué)會積極主動把握機(jī)會，增強(qiáng)解決問題的能力，參與團(tuán)隊(duì)合作，創(chuàng)新的設(shè)計(jì)與推廣產(chǎn)品，成為就業(yè)市場里備受青睞的創(chuàng)新型人才。

（二）推進(jìn)重慶的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)建設(shè)

在重慶參與“一帶一路”建設(shè)的過程中，高校是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要智庫。重慶各高校通過建立各種科研院所，參與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的課題研究，為重慶地方政府的發(fā)展決策提供理論支撐和技術(shù)支持。另一方面，“一帶一路”倡議實(shí)施的大背景是中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入從高速增長轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的可持續(xù)發(fā)展的新常態(tài)發(fā)展。重慶各高校通過培養(yǎng)和提高大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，助力重慶經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，融入重慶的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

三、“一帶一路”建設(shè)下重慶市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)需求的特征

“一帶一路”倡議重慶市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)因其特殊的時代背景和重慶自身發(fā)展的戰(zhàn)略需求，在一樣的重要性之下，具有在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的國際性、地域性、專業(yè)性上的不同特征。

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的國際性

“一帶一路”倡議是我國實(shí)現(xiàn)全方位對外開放的經(jīng)濟(jì)布局。“一帶一路”建設(shè)也意味著“教育國際化辦學(xué)步伐加快，在人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、教育資源共享、人才輸出與引進(jìn)、境外教育市場占領(lǐng)等方面將有所突破，高等教育國際化成為戰(zhàn)略實(shí)施的重要保障。”[4]

基于這樣的背景，重慶市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)要在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的塑造、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識的培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的引導(dǎo)方面要做到國際化。具體來講可圍繞如下方面開展：一是要加強(qiáng)國際化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識的培養(yǎng)。具體來講，應(yīng)加強(qiáng)對“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟(jì)狀況、法律制度、地理位置、文化傳統(tǒng)等方面的介紹，拓寬大學(xué)生的知識視野。二是激發(fā)大學(xué)生發(fā)掘在重慶“一帶一路”建設(shè)中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣，并鼓勵他們參與“一帶一路”建設(shè)中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。通過建立與推廣中外合作培養(yǎng)模式，采用“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，重慶高校可與“一帶一路”沿線國家的教育專家、業(yè)界人士討論與推動辦學(xué)，同時吸收大學(xué)生參與和“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟(jì)交往，在校企融合的實(shí)踐中提升大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的地域性

重慶高校培養(yǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的質(zhì)量和數(shù)量，是重慶實(shí)施“一帶一路”建設(shè)的人力資源保障，所以重慶高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)在考慮整個國家發(fā)展需求的同時，要以為重慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步服務(wù)為中心來進(jìn)行。重慶高校對大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)需立足于重慶的區(qū)位特征，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念，定位他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。具體而言需要重視以下兩個方面：

一是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)要順應(yīng)重慶的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特征。重慶是內(nèi)陸唯一處于“一帶一路”和“長江經(jīng)濟(jì)帶”的“Y”字形節(jié)點(diǎn)城市，具有承東啟西、左右傳遞、輻射南北的不可替代的區(qū)位優(yōu)勢。基于這一區(qū)位優(yōu)勢，重慶實(shí)施“一帶一路”建設(shè)的目標(biāo)可被分解為完善互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施、大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、深化國際合作與交流等方面。基于此，各高校在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)上要有的放矢，根據(jù)重慶各行業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才上的需求，合理制定人才培養(yǎng)計(jì)劃和人才培養(yǎng)方案。一方面為汽摩制造業(yè)等重慶政府重點(diǎn)引導(dǎo)的“走出去”產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。另一方面需要加快對新興產(chǎn)業(yè)儲備人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。金融創(chuàng)新、電子商務(wù)創(chuàng)新、云計(jì)算產(chǎn)業(yè)是“一帶一路”倡議下重慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐點(diǎn)，重慶高校也需前瞻地從招生規(guī)模、課程設(shè)置、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的組織等方面，為這幾個行業(yè)的發(fā)展輸送優(yōu)質(zhì)人才。

二是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)不能忽略重慶的國際區(qū)位局限。就“一帶一路”建設(shè)而言，重慶地處內(nèi)陸的客觀地理位置，決定了其在全方位對外開放上相較于廣東、福建等沿海地區(qū)有一定局限，但這一方面而言，重慶可以通過“一帶一路”建設(shè)實(shí)現(xiàn)與中亞、南亞、西亞等區(qū)域的連接。重慶各高校可以與這些地方資源的優(yōu)勢互補(bǔ)、過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟(jì)文化交流的需求為導(dǎo)向開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)。例如：在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的過程中還需加強(qiáng)包括俄羅斯、越南、老撾、柬埔寨等國家的語言小語種培訓(xùn)，增加對這些國家的政治、經(jīng)濟(jì)、法律等相關(guān)制度的介紹，根據(jù)重慶與這些國家、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化交流的情況進(jìn)行推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。