中國式現代化推進中華民族偉大復興的路徑

辛向陽

“以中國式現代化推進中華民族偉大復興”是習近平反復強調的一個重要論斷。中國式現代化推進中華民族偉大復興不僅是可能的，而且是可行的。其可行性體現在：中國式現代化激活了中華文明的內在精神特質，中華文明的磅礴偉力正在煥發出來；中國式現代化是以中國特色社會主義民主政治發展道路為基礎的，全過程人民民主的發展為實現中華文明偉大復興提供強大的政治保障；中國式現代化是走在中國特色社會主義法治道路上的現代化，法治建設為實現中華民族偉大復興提供了無比深厚的基礎。

一、中國式現代化深刻激發了中華文明的優秀基因

英國著名歷史學家湯因比在20世紀70年代出版過一本插圖版的《歷史研究》。在這本著作中，他使用了一張名為“中國的回應”的宣傳畫。他說：“中國的宣傳表現了一種有創見的關于共產主義工業化的西式觀念；在這幅畫上，毛澤東扮演了一個常見的現代化提倡者的角色，教導工廠的工人鼓足干勁、建設一個自力更生的強大國家。”(1)[英]阿諾德·湯因比：《歷史研究(插圖版)》，劉北成等譯，上海人民出版社，2005年，彩圖78。在湯因比看來，毛澤東是把西方的現代化變成了共產主義、社會主義性質的現代化。他進一步指出：“西方觀察者不應低估這樣一種可能性：中國有可能自覺地把西方更靈活、也更激烈的火力與自身保守的、穩定的文化傳統融為一爐。如果這種有意識、有節制地進行的恰當融合取得成功，其結果可能為文明的人類提供一個全新的文化起點。”(2)[英]阿諾德·湯因比：《歷史研究(插圖版)》，劉北成等譯，上海人民出版社，2005年，彩圖78。應該說，湯因比的這一認識還是很深刻的。

中國共產黨人創造的中國式現代化使中華文明的內在精神特質生機盎然。中國式現代化要不斷推進社會主義政治文明建設，特別是要發展社會主義協商民主，這一民主是中國民主政治中獨特的、獨有的、獨到的民主形式，它源自中華民族長期形成的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優秀政治文化；中國式現代化要不斷推進社會主義文化建設，不僅要實現優秀傳統文化的創造性轉化、創新性發展，而且要持續地使中華文明的優秀品質時代化。例如新時代產生的偉大抗疫精神，同中華民族長期形成的特質稟賦和文化基因一脈相承，豐富了民族精神和時代精神的內涵。中國式現代化要不斷推進國家治理體系和治理能力現代化，實現國家治理體系和治理能力現代化就是要把中華文明中關于國家制度和國家治理的豐富思想時代化，包括大道之行、天下為公的大同理想，六合同風、四海一家的大一統傳統，德主刑輔、以德化人的德治主張，民貴君輕、政在養民的民本思想，等貴賤均貧富、損有余補不足的平等觀念等等。

中國共產黨人創造的中國式現代化使中華文明的物質基礎變得無比強大。從中國式現代化一起步，中國共產黨人就強調實現農業現代化，再創農耕文明新奇跡。黨的十八大以來，黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，堅持走中國特色農業現代化道路，把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的標志性工程，組織推進人類歷史上規模空前、力度最大、效果最好、惠及人口最多的脫貧攻堅戰，啟動實施鄉村振興戰略，推動農業農村取得歷史性成就、發生歷史性變革，使輝煌燦爛的中華農耕文明綻放出新的勃勃生機。中國式現代化始終強調要實現工業化，新中國成立以來，在現代化的道路上，中國人用幾十年的時間走完了西方發達國家用幾百年才走完的工業化道路。2010年，中國制造業增加值超過美國，成為世界第一制造業大國。黨的十八大以來，我們更是強調建設制造強國，防止經濟脫實向虛。十年來，我國制造業增加值從2012年的16.98萬億元增加到2021年的31.4萬億元，占全球比重從22.5%提高到近30%，持續保持世界第一制造大國地位。按照國民經濟統計分類，我國制造業有31個大類、179個中類和609個小類，是全球產業門類最齊全、產業體系最完整的制造業。(3)王政：《2021年制造業增加值達31.4萬億元，占全球比重近30%,我國制造業綜合實力持續提升》，《人民日報》2022年8月30日。一種強大的工業文明已經產生，這使中華文明建立在越來越先進的生產力基礎之上。

二、中國式現代化是推進社會主義民主政治發展的現代化

中國共產黨人清醒地認識到，沒有民主，就沒有社會主義，就沒有社會主義現代化。習近平明確指出：“人民民主是社會主義的生命。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化，就沒有中華民族偉大復興。”(4)習近平：《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社，2021年，第74頁。民主與現代化、社會主義民主與社會主義現代化是緊密相連的。

在現代化進程中不斷推進社會主義民主政治發展，充分實現人民當家作主，能夠調動起人民的積極性、創造性、能動性。西方一些國家的學者和政要極力壟斷“民主”“自由”話語權，給中國貼上所謂的“威權”“專制”等標簽，動輒以“價值觀外交”“人權外交”“民主國家聯合體”等方式對中國發動政治意識形態圍攻，試圖將中國式現代化標注為非民主的現代化、不自由的現代化。其實，這種抹黑和標簽化是徒勞的。我們深知，社會主義革命和建設的成就是人民群眾干出來的，改革開放和社會主義現代化的歷史偉劇是億萬人民群眾主演的。正是因為人民當家做主，人民群眾在各個領域特別是在市場經濟的戰場上才能展示出旺盛的創造力。十年來我們一直推進的“放管服”改革實際是放開搞活、促進公平競爭，給群眾經商辦企業更多自由和便利。“放管服”改革本質上是人民至上價值理念在行政管理領域的體現，不僅重在培育和壯大市場主體，而且讓人民群眾有廣闊的發揮才能的舞臺。2022年8月，在國務院召開的第十次全國深化“放管服”改革電視電話會議上，李克強指出：“目前市場主體1.6億多戶、比十年前增加近2倍，其中個體工商戶1億多戶。眾多大中小市場主體融通發展，支撐了經濟總量翻番、財政收入增加近一倍，承載了就業創業基本盤。”(5)《李克強在第十次全國深化“放管服”改革電視電話會議上強調 持續深化“放管服”改革 不斷打造市場化法治化國際化營商環境 培育和壯大市場主體 更大激發市場活力和社會創造力》，《人民日報》2022年8月30日。市場主體的不斷發展壯大從另一個側面反映出人民民主的成長性。另外，我們把人權普遍性原則同中國實際結合起來，從我國國情和人民要求出發推動人權事業發展，確保人民依法享有廣泛充分、真實具體、有效管用的人權，人民生存權、發展權的廣泛發展使廣大人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，使中國式現代化成為民意廣泛、共識強大的現代化。

只有發展全過程人民民主，才能真正實現中國式現代化。習近平指出：“黨的十八大以來，我們深化對民主政治發展規律的認識，提出全過程人民民主的重大理念。我國全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐。我國全過程人民民主實現了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。”(6)習近平：《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社，2021年，第336頁。建立在黨內民主基礎之上的黨的領導不僅確保了中國式現代化的社會主義性質，而且保證了中國式現代化的民族偉大復興的方向，更保證了中國式現代化的人民幸福的要求。人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度，有效保證了國家治理跳出治亂興衰的歷史周期率，為黨領導人民創造經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡提供了重要的制度保障，為中國式現代化提供了清晰的制度路徑。社會主義協商民主，是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，更是實現中國式現代化的重要保障，涉及全國各族人民利益的現代化的決策，要在全體人民和全社會中廣泛商量；涉及一個地方人民群眾利益的現代化的政策，要在這個地方的人民群眾中廣泛商量；涉及一部分群眾利益、特定群眾利益的現代化的措施，要在這部分群眾中廣泛商量。

三、中國式現代化是法治基礎上的現代化

法治和人治問題是人類政治文明史和法治演變史上的基本問題，也是各國在實現現代化過程中必須面對和解決的重大問題。能否解決好這個問題，直接關乎國家現代化的命運。在黨的十八屆四中全會第二次全體會議講話中，習近平指出：“綜觀世界近現代史，凡是順利實現現代化的國家，沒有一個不是較好解決了法治和人治問題的。相反，一些國家雖然也一度實現快速發展，但并沒有順利邁進現代化的門檻，而是陷入這樣或那樣的‘陷阱’，出現經濟社會發展停滯甚至倒退的局面。后一種情況很大程度上與法治不彰有關。”(7)《習近平關于社會主義民主政治建設論述摘編》，中央文獻出版社，2017年，第84-85頁。

建立在中國特色社會主義法治道路上的中國式現代化能夠把現代化進程中出現的重大訴求納入法治軌道，防止出現失序。中國式現代化道路是法治化的道路，這一道路“積極回應人民群眾新要求新期待，系統研究謀劃和解決法治領域人民群眾反映強烈的突出問題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居樂業。”(8)② 習近平：《論堅持全面依法治國》，中央文獻出版社，2020年，第2、4頁。我們始終把實現人民美好生活需求的法治建設放在突出位置，用法治來保障這些需求的實現，人民群眾在現代化進程中產生的各種新的需求都會不斷地被納入法治建設的軌道，從而防止了法治無法解決新需求帶來的社會風險和社會無序狀態。習近平指出：“要積極推進國家安全、科技創新、公共衛生、生物安全、生態文明、防范風險、涉外法治等重要領域立法，健全國家治理急需的法律制度、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度，以良法善治保障新業態新模式健康發展。”(9)① 習近平：《論堅持全面依法治國》，中央文獻出版社，2020年，第2、4頁。中國在推進現代化過程中，出現了很多新的產業、新的商業模式、新的發展業態，特別是互聯網經濟、數字經濟發展產生了諸如互聯網金融、網絡信貸、網上商城等，很容易發生各種問題，引發社會不穩定。我們加快數字經濟、互聯網金融、人工智能、大數據、云計算等領域立法步伐，切實防止這些領域出現重大問題。習近平指出：“要聚焦人民群眾急盼，加強民生領域立法。對人民群眾反映強烈的電信網絡詐騙、新型毒品犯罪和‘邪教式’追星、‘飯圈’亂象、‘陰陽合同’等娛樂圈突出問題，要從完善法律入手進行規制，補齊監管漏洞和短板，決不能放任不管。”(10)習近平：《堅持走中國特色社會主義法治道路 更好推進中國特色社會主義法治體系建設》，《求是》2022年第4期。通過不斷完善民生領域立法，加大民生領域法治執法，一些人民群眾反映強烈的突出問題得到了有效治理。

中國式現代化進程中法治化的特點既保證了立法的科學性，又保證了立法的民主性。習近平在2015年2月省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上講過一個重要觀點即法治化的兩種模式：“從已經實現現代化國家的發展歷程看，像英國、美國、法國等西方國家，呈現出來的主要是自下而上社會演進模式，即適應市場經濟和現代化發展需要，經過一二百年乃至二三百年內生演化，逐步實現法治化，政府對法治的推動作用相對較小。像新加坡、韓國、日本等，呈現出來的主要是政府自上而下在幾十年時間快速推動法治化，政府對法治的推動作用很大。”(11)⑤ 習近平：《論堅持全面依法治國》，中央文獻出版社，2020年，第135-136、136頁。這兩種方式的法治化，一方面是由于各自國情和歷史的不同，另一方面就是因為現代化的方式不同。中國的法治化更有自身特點，“就我國而言，我們要在短短幾十年時間內在十三億多人口的大國實現社會主義現代化，就必須自上而下、自下而上雙向互動地推進法治化”(12)④ 習近平：《論堅持全面依法治國》，中央文獻出版社，2020年，第135-136、136頁。。這種法治化是自上而下、自下而上雙向互動進行的。首先，自上而下的法治化，可以更好地發揮黨的領導作用，使法治建設更加科學化。黨的領導是社會主義法治最根本的保證，全面依法治國決不是要削弱黨的領導，而是要加強和改善黨的領導。在黨的領導下，我們在統籌考慮我國經濟社會發展狀況、全面深化改革推進步伐、法治建設總體進程、人民群眾需求變化等因素的基礎上，制定了法治中國建設規劃，不僅為2020年全面建成小康社會提供了堅實的法治基礎，而且設計了到2035年法治國家、法治政府、法治社會基本建成的中期戰略。同時，還從頂層設計的角度健全保證憲法全面實施的體制機制，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，健全社會公平正義法治保障制度，保證行政權、監察權、審判權、檢察權得到依法正確行使等。其次，自下而上的法治化使法律的制定和實施有著廣泛的群眾基礎。我們的法治建設一方面堅持問題導向，特別是堅持基層問題導向，及時地把人們新的工作方式、交往方式、生活方式提出的民事立法課題加以研究，并制定相關法律。另一方面在立法過程中廣泛聽取民意民聲。2019年11月2日下午，習近平來到上海長寧區虹橋街道古北市民中心，考察社區治理和服務情況。市民中心內，一場別開生面的法律草案意見建議征詢會正在進行。習近平同參加征詢會的中外居民親切交談，詳細詢問法律草案的意見征集工作情況。習近平強調：“人民民主是一種全過程的民主，所有的重大立法決策都是依照程序、經過民主醞釀，通過科學決策、民主決策產生的。”(13)習近平：《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社，2021年，第303頁。

習近平強調:“世界上既不存在定于一尊的現代化模式，也不存在放之四海而皆準的現代化標準。”(14)習近平：《新發展階段貫徹新發展理念必然要求構建新發展格局》，《求是》2022年第17期。中國式現代化切合中國實際，因為它是人民選擇的道路，是符合中國國情的現代化之路；中國式現代化體現了社會主義建設規律，因為它是社會主義性質的現代化,是建立在對中國社會主義建設的歷史經驗與客觀規律的深刻把握基礎之上的;中國式現代化體現了人類社會發展規律，它不僅順應了時代發展潮流，而且遵循了現代化的普遍規律。