世界銀行報告：上海中小學教師隊伍優(yōu)秀

2016年5月17日，世界銀行最新報告表明上海學生在國際測試中的顯著表現(xiàn)與上海強大的教育體系以及有效的財政支持密切相關。上海的相關政策和投資產(chǎn)生了一批出色的教師，建立起明確的學習標準，定期對學生進行評價，在管理方面取得自主權(quán)和責任制的平衡。報告采用的是世界銀行為教育系統(tǒng)開發(fā)的SABER方法以及詳細的學調(diào)查得出結(jié)論。

《上海是如何做的？》指出，上海市教育體系是世界上最為強大的教育體系之一，因為上海將科學的教育政策轉(zhuǎn)化為優(yōu)異的學習成果。正是這樣一個充滿活力的體系支撐，上海市15歲中學生連續(xù)在國際學生評估項目（PISA）中蟬聯(lián)榜首。

世界銀行高級教育專家梁曉燕說道：“上海市教育體系最突出的方面在于教師培養(yǎng)、支持和管理方式。教師是提升學校教育質(zhì)量的核心所在。教師這一職業(yè)之所以受人尊敬，不僅在于可獲得合理穩(wěn)定的收入，還在于其教學有方，是真正的專業(yè)人士。”

上海市教師需要參加嚴格的崗前培訓，上崗后仍需持續(xù)的專業(yè)發(fā)展支持，平均要將1/3的工作時間用于課堂教學，其余時間用于備課、批改作業(yè)、聽課和其他專業(yè)發(fā)展活動。此外，教師還要接受考核，經(jīng)過1年試用期，有明確的獎勵機制和晉升空間。

上海市為提高薄弱學校績效所采取的方式很有借鑒意義。在教育財政支持方面，市政府預留部分教育稅重新分配，面向貧困和績效較差的區(qū)。“學校委托管理”模式對薄弱學校提升績效作用也十分顯著。“委托管理”是由績效優(yōu)異與薄弱學校結(jié)對，給薄弱學校提供管理和專業(yè)支持，進行聯(lián)合管理和教學，市政府提供財政支持。

值得一提的是，上海并沒有停留在已獲得的成績上沾沾自喜，而是正在思考迎接新的挑戰(zhàn)，在兒童社會情感健康程度、全球公民教育、創(chuàng)新能力和創(chuàng)造力等方面做出更大的努力。這些都是21世紀職場需求度很高的重要技能，讓學生掌握這些技能尤為重要。

（上海師范大學國際與比較教育研究院徐平編譯）