做好公路工程質量監理的工作要點

張國平

（上海市市政工程管理咨詢有限公司，上海 200000）

一、了解設計意圖、熟悉工程圖紙

一項公路工程凝結了設計者的心血，監理人員要正確把握設計意圖，時刻監督施工單位的工作情況，按要求將設計從圖紙變為實體，需做好多項工作。

參加設計方案匯報會議。開工前建設單位一般會組織各項設計方案匯報會，確保相關人員了解設計思路及意圖，監理人員應及時參會，把握施工重點、難點。

提前熟悉圖紙、組織（參加）設計交底會。設計交底會一般由建設單位組織或者委托監理單位組織，由設計單位重點介紹該工程概況、采用標準、工程重點、難點和工程實施風險點，同時參建單位可對相關問題展開提問。作為監理單位在督促施工單位按期提出圖紙疑問，同時自己也必須熟悉圖紙，提前發現圖紙中的錯誤、遺漏和不明確的地方，以及施工質量難以保證的問題。

二、熟悉適用規范、標準及建設單位相關要求

沒有規矩不成方圓，工程建設也是如此。工程行業規范、標準眾多，恰當選擇規范和標準，才能確保工程建設正常推進。

工程規范的取舍確認。設計圖將會給出工程采用的設計、施工及驗收規范。作為監理人員應重點關注施工及驗收規范，核對其時效性，采用最新標準；對于工程開工后新頒布的規范，應及時與設計、建設單位及質量監督部門溝通是否采用，明確后再實施。

規范、標準在施工監理日常工作中的應用。采用知識碎片化管理方式學習相關規范。摘錄施工項目（如樁基礎）在規范里的相關指標，強化記憶。在過程驗收時流暢應用，增加監理權威。定期開展集中監理內部學習，只有自身水平過硬，才能更好地管理施工單位，開展監理工作。

學習建設單位的相關要求。建設單位作為工程甲方，相關規范、標準更為嚴格。建設單位會將相關要求作為合同附件，要求各參建單位執行。作為受建設單位委托監督施工實施的監理單位，更應該系統學習相關要求，與建設單位思想統一、步調一致。

三、建立健全施工質量管理體系

為確保公路工程質量，國家規定了參建各方的質量責任，其中保證工程質量的主體是施工單位。質量保證體系的內容很多，核心是要形成施工單位的自我糾錯機制。方案編制階段是否形成最佳施工方案，體現施工企業應有水平；在施工中能否利用內部機制發現問題，而不是依靠外部檢查壓力；工序轉換和工程驗收階段是否能反映施工企業對質量的認識和自控能力。監理單位應通過各種手段幫助施工企業理清工作關系、明確職責定位、提升能力，建立有效的質量管理體系。

四、建立施工管理質量流程

保障公路工程質量是一項系統工程，包括立項、設計、施工、驗收等諸多環節，其中施工控制是關鍵?？茖W合理的施工流程是消除管理漏洞、減少工作疏忽的保證。監理單位提前與施工單位研究確定各類施工流程，包括管理技術流程、業務簽證管理流程、審批及驗收流程等。各項流程確定后各參建單位必須嚴格執行，杜絕不按流程施工的行為。

五、審查施工組織設計方案、編制監理細則

施工組織科學合理、施工工藝先進可靠，是優良工程的保障。因此，施工組織設計及方案的審批工作尤為重要，應從嚴抓好方案審批工作。

審查方案編制（審批）程序是否合法。施工組織設計必須由專業技術人員編寫，由項目技術負責人審核，由企業技術負責人審批。實行施工總承包的項目，專項方案要由總承包單位技術負責人及相關專業承包單位技術負責人一同簽字。

審查施工組織設計可行性。一些施工組織生搬硬套，不結合工程特點、施工單位的技術能力及裝備水平組織施工設計，無法指導施工。

審查施工工藝先進性、可靠性。交通運輸部會定期發布淘汰工藝名錄及時間，在方案審查時應考慮方案涉及的工藝是否被淘汰。

審查施工工藝穩定性。評估施工工藝穩定性，包括設備穩定性及操作人員是否勝任。根據工程進展，編制監理細則，及時做好對內對外交底工作，對內要求監理人員掌握質量監理的方法和要點，對外要求施工單位熟悉質量停止點。

六、落實首件工程認可制度、做好質量控制引領工作

首件工程的認可制度是做好質量管理工作的重要載體，需結合工程實際確定各項工藝的最佳設計，以符合工程質量目標的工藝參數指標，包括工藝要求、操作要求和環境要求，最終形成工藝標準手冊。監理單位根據前期施工材料、人員、設備、工藝條件的認可準入把控首件工程的質量控制，充分發揮首件工程的示范、引領作用，嚴格遵循首件工程形成的工藝手冊，確保施工質量。

七、做好各項檢查驗收工作

檢查、驗收是質量監理工作的手段之一。監理人員在工地上要做到腿勤、耳勤、眼勤，及時發現問題、解決問題，將質量問題扼殺在萌芽狀態。檢查分為巡視檢查、專項檢查、工序驗收檢查等。

日常巡視檢查工作。巡視檢查的目的是了解工程項目進展情況，發現和解決需要協調的問題及是否存在重大質量安全隱患。公路工程監理規范規定監理人員每天對工地巡視檢查不少于一次。巡視檢查內容包括但不限于：管理人員到崗情況，特種作業人員持證上崗情況；原材料、構配件、施工機械是否與批準的一致；是否按技術標準、設計文件及施工方案施工；質量、安全、環保、標準化等措施落實情況及工序自檢，交接檢是否符合要求；近期各級主管部門的關注要點。

內業資料檢查工作。內業資料反映出施工單位對質量工作的認識，監理人員應從質量管理體系包括組織機構、人員清單、責任書和規則制度入手，將資料與現場施工實際匹配性作為關注點，重點檢查內業資料完成質量。

分部、分項開工檢查。主要包括開工條件檢查，如人員、機械設備到位情況，材料驗證情況等。

設備進退場檢查工作。設備是保證工程質量的關鍵條件，應檢查設備的安全性設施是否完備，技術參數是否滿足施工要求。主要檢查設備說明書、檢驗合格證等。

旁站檢查工作。旁站檢查是確認施工質量的關鍵環節。監理人員應按照監理細則確定的質量工作方法，把控施工現場質量狀況，發現錯誤及時糾正，做好相關記錄工作。監理單位應賦予旁站監理及時糾正錯誤、上報問題的權力。

八、重視監理平行檢驗工作

監理的平行檢驗工作體現出監理工作“科學、公正”的兩大原則。監理的平行檢測既是工程質量評定的重要依據，也是監理開展檢查工作的重要手段。平行檢測的另一個作用是檢查施工企業工作質量，發現問題、分析問題，及時糾正錯誤，指導施工企業開展工作。

九、抓好質量通病管理工作

質量通病是影響工程質量的關鍵環節，應確定工程質量通病名錄，施行清單化管理。對每項質量通病從危害程度、原因分析、防止措施等方面開展精細化管理，重點關注容易忽視的附屬工程質量及工程外觀質量。質量通病是一項長期任務，監理單位應提前做好規劃，明確管理目標，提升工程質量整體水平。

十、結語

結合多年工作經驗，本文從九個方面論述了做好公路工程質量監理的方法，包括了解設計意圖、熟悉工程圖紙；熟悉適用規范、標準及建設單位相關要求；建立健全施工質量管理體系；建立施工管理質量流程；審查施工組織設計方案、編制監理細則；落實首件工程認可制度、做好質量控制引領工作；做好各項檢查驗收工作；重視監理平行檢驗工作；抓好質量通病管理工作。以期為公路工程監理工作提供參考借鑒。