基于信息化環境下事業單位會計內部控制和監督問題

張玉梅

摘? 要：信息化時代下，事業單位中傳統手工會計模式已經被會計電算化模式所取代，而在信息化時代下會計工作更多地采用信息化軟件進行，因此加強事業單位會計內部控制和監督顯得尤為重要。對此，該文展開了一系列的論述，指出了事業單位會計內部控制的重要性作用，并從3個方面提出了事業單位會計信息化內控和監督的有效措施，以期為信息化下會計內控工作的穩健開展打下基礎。

關鍵詞：信息化? 事業單位? 會計內部控制? 問題? 措施

中圖分類號：F810.6? ?文獻標識碼：A? ?文章編號：1672-3791（2021）10（b）-0000-00

Issues of Internal Accounting Control and Supervision of Public Institutions Based on the Information Environment

ZHANG Yumei

（Education Bureau of Chuanying District， Jilin City， Jilin City， Jilin Province， 132000 China）

Abstract： In the information age， the traditional manual accounting model in public institutions has been replaced by the computerized accounting model. In the information age， more information software is used for accounting work. Therefore， it is particularly important to strengthen the internal accounting control and supervision of public institutions. important. In this regard， the article launched a series of discussions， pointed out the important role of internal accounting control of public institutions， and proposed effective measures for internal control and supervision of accounting informatization of public institutions from three aspects， with a view to accounting internal control under informatization. The steady development of work lays the foundation.

Key Words： Informatization; Public institutions; Internal accounting control; Problems; Measures

事業單位是指我國政府為了能夠完成公益類項目的目標，而展開的醫療、衛生、教育以及科研等相關活動，以為人民群眾提供公益化服務的社會組織，其是我國現代化建設進程中的重要組成部分。在國民經濟飛速發展的當下，事業單位會計內部控制工作也發生了相應變化，會計內控直接影響事業單位的管理發展，同時對其經濟活動的開展也產生一定影響。在信息化背景下，事業單位必須要審時度勢，不斷順應信息化發展的潮流，對會計內部控制進行調整，不斷加強對會計內部控制的重視，進一步規范會計工作人員的工作，采取行之有效的措施以調動其工作熱情，使其能夠積極主動地投入到工作中，以最大程度確保財務會計信息的真實性和準確性，保障各項經濟活動能夠井然有序地進行。對于會計內部控制中存在的問題，要制定相應的對策對其進行改善，從根本上滿足會計綜合管理的要求，提高財務管理工作質量。

1 事業單位會計內部控制的重要性作用

會計內部控制工作作為財務管理工作的核心，對于事業單位的穩健發展起著決定性作用。而其中最重要的是內控的監督工作，會計內部控制工作開展的過程中，要輔以相應的制度對其進行規范和約束，由此來發揮會計內部控制的有效作用。如績效考核制度、監督制度、獎罰制度、財務管理制度等，都是為促進會計工作的良性發展，從而達到最大化效益的目標[1]。因此，在事業單位的發展中，必須要建立并健全會計內部控制制度，將各項制度進行統一整合，共同服務于事業單位財務會計工作的開展，從而推動事業單位各項工作的有序進行。

2 信息化環境下事業單位會計內部控制和監督存在的問題

2.1 會計內部管理制度不夠健全

現階段，事業單位中雖然建立了內部管理制度，但是制度不夠全面，具體體現在幾方面：其一，會計組織結構上存在著層次不分明，部門之間工作缺乏獨立性的問題;其二，內部崗位職責不清晰，崗位設置混亂，一人多崗的現象仍舊存在;其三，有的會計管理人員不按章辦事，自主性較強，無視規章制度;其四，會計管理工作沒有落到實處，缺乏一定的執行力;其五，經濟管理工作存在著較大的隨意性，這些都是會計內部管理制度不健全的具體表現，對于事業單位會計管理質量都會產生或多或少的影響。

2.2 連續性的數據錯誤

在事業單位會計工作中，會計信息數據的錄入工作是非常重要的，如果數據錄入錯誤，所計算出的結果與實際產生偏差，將會影響整個會計工作。基于信息化環境下，計算機代替了傳統的手工會計，會計信息數據的統計、歸納、輸入、核算等都將由計算機來完成，會計工作效率得到了明顯的提升，與此同時，事業單位中更要強化會計內部控制，監督和規范會計從業人員的內控行為，以提升憑證審核工作的科學性和真實性。一旦監督和管理不到位，則會產生連續性的會計數據錯誤，嚴重影響會計工作的正常開展[2]。

2.3 數據安全性差

在傳統會計工作模式下，會計信息都是由會計工作人員來手工記錄，而在信息化環境下，會計信息則由計算機來進行記錄，鑒于網絡的開放性，信息化環境下的會計數據信息的安全性受到了極大的關注。會計業務的環節眾多，憑證的獲取、編制分錄、會計報表的制作等，在傳統會計工作模式下，會計業務的各個環節都由會計人員來完成，而手工操作出現錯誤的概率較高，另外還有一些人為地篡改數據、銷毀數據、捏造數據等，都會影響會計信息的真實性和準確性。在信息化環境下，會計管理工作能夠規避上述問題，通過利用先進的信息化技術，會計人員只需通過密碼或驗證碼便能提高會計信息的安全性，但是在此過程中也伴隨著其他問題，如密碼和驗證碼泄露等，也容易導致不法分子的入侵，所以事業單位中需要加強會計內部控制制度，以確保數據的安全性。

2.4 網絡安全問題

現階段下，由于信息化業務都要通過計算機來進行，如網絡移動支付、電子銀行等，事業單位中開展會計信息工作同樣要應用計算機技術，所以網絡安全問題引起了廣泛的關注[3-4]。 在事業單位開展會計工作中，通過在互聯網上進行轉賬、提現等交易，而這些操作都處在開放的網絡環境下，雖然也對重要信息進行了加密，但病毒入侵、黑客入侵等情況無法避免，會計工作中仍然存在著較大的隱患。因此，基于信息化環境下，事業單位要加強會計內部控制力度，不斷提升網絡安全性能，為會計工作的有序開展護航。

3 事業單位會計信息化內控和監督的有效措施

3.1 加強會計人員的風險防范意識

會計信息化發展從根本上推動了事業單位的建設發展，對于會計工作人員而言，會計工作效率也得到了明顯的提高。鑒于此，事業單位在日常發展中，要不斷加強對會計信息化的認識，樹立現代化、信息化的管理理念，要給予內控工作的日常管理較多的關注度，從工作中的各個環節加強內控的監督，為提升會計工作效率服務。與此同時，信息化下的會計風險日益增多，增強會計人員風險防范意識同等重要，會計工作人員作為會計工作的核心，對于會計信息化建設的影響是非常大的。因此，事業單位中可以通過制定獎罰制度，對會計工作效果進行評判，由此來調動會計工作人員的積極性，增強會計人員風險防范意識，提升信息化會計內控工作質量[5]。

3.2 建立并完善信息化內控管理制度

鑒于會計內部控制中存在著多種問題，建立并完善會計信息化內控管理制度，并輔以責任追究制，是非常有必要的。嚴格規范的制度，能夠對會計從業人員的日常工作行為進行規范，明確其責任和義務，完善會計各項工作的操作流程，由此促進會計工作效率的提高，從根本上提高會計信息數據的真實可靠性，最大限度地降低徇私舞弊、貪贓枉法等行為的發生概率。

3.3 提升會計內部控制系統的安全性

財務會計信息，在事業單位管理工作中發揮著舉足輕重的作用，會計信息記錄了單位資金的運轉使用情況，因此要不斷加強對財務會計信息的安全性工作，以最大限度地保障財務會計信息的安全性，使其為單位管理工作發揮更大的價值。對此，單位要積極采取有效的手段為財務會計信息提供安全的儲存和使用環境，對于會計辦公軟件和硬件設施而言，要采用防火防水的電源材料，選擇高質量的辦公系統軟件，計算機等設備要保持通風，避免在潮濕的環境中長期運行。對于計算機系統而言，要定期對系統進行殺毒和升級工作，對重要的財務信息要進行備份，并采取一定的加密措施。只有確保財務會計信息系統以及相應辦公設備的安全，才能從根本上提升會計內控系統的安全，從而促進事業單位內部會計工作的有序開展[6]。與此同時，在會計日常工作中，由于會計信息化工作的開展，網絡上的一些安全問題也要引起相應重視，一旦發現問題要及時地采取有效措施，以避免問題的再次發生，提高財務信息的安全性。針對網絡安全問題，可以設置內部網絡、外部網絡、國際互聯網絡三位一體的網絡工作模式，即根據訪問信息的不同形式，應用不同的網絡模式，比如：當事業單位內部人員進行內部辦公時可以應用內部網絡，而在與外界人員溝通交流時可以應用外部網絡，在了解國家相關政策信息等可以應用國際互聯網絡，最大限度地保障財務信息系統的安全性，為財務會計工作創造良好的網絡環境。

4 結語

總而言之，信息化時代背景下，在社會經濟體制不斷完善的同時，事業單位的會計財務管理工作水平也得到了提高，事業單位各項工作實現信息化是必然趨勢，會計內控信息化工作也在穩步開展中，在實際工作中仍舊存在一些問題，對內控工作的開展會產生一定影響。鑒于此，事業單位必須要結合自身發展實際，重視會計內部控制工作中存在的問題，采取針對性的對策措施，將問題得到有效緩解，充分發揮會計內部控制信息化的最大化價值，使其在事業單位的發展中展現自身的優勢，促進事業單位的長足發展。

參考文獻

[1] 周曉紅.政府會計制度改革對加強農業科研單位財務管理工作的新思考[J].中國鄉鎮企業會計，2021（10）：40-43.

[2] 趙婧，徐曉英.基于政府會計改革背景下對貫徹落實事業單位財務規則的思考[J].中國鄉鎮企業會計，2021（10）：47-50.

[3] 唐祥.加強事業單位會計內部監督工作的重要性探討[J].中國鄉鎮企業會計，2021（10）：156-157.

[4] 劉同格.論行政事業單位會計核算存在的問題及對策[J].今日財富，2021（21）：136-138.

[5] 楊小末.行政事業單位政府會計準則制度執行機制研究[D].濟南：山東大學，2020.

[6] 章晨.基于云會計的行政事業單位內部控制研究[D].武漢：長江大學，2020.