全過程咨詢模式提升工程管理質(zhì)效

目前電網(wǎng)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容還停留在常規(guī)過程監(jiān)理階段，設(shè)計階段介入不深，缺乏對工程前期的有效把控。針對這種現(xiàn)狀，國網(wǎng)冀北電力有限公司工程管理分公司依托張家口-白土窯500千伏輸變電工程，將監(jiān)理工作延伸至工程前期，推行從初步設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段、開工準備階段到開工建設(shè)階段的“全過程咨詢”管理模式，強化工程前期的造價、安全、質(zhì)量、進度等方面管控，規(guī)避工程建設(shè)期間出現(xiàn)典型問題，提升工程管理質(zhì)效。目前，白土窯工程前期工作順利推進，“全過程咨詢”管理模式成效顯著。

深度參與

有效把控初設(shè)質(zhì)量和進度

該公司從策劃文件開始，建立高標準、高起點的“全過程咨詢”理念，委派了不僅有設(shè)計經(jīng)歷，而且有豐富的施工、監(jiān)理經(jīng)驗的監(jiān)理團隊與設(shè)計單位一道開展現(xiàn)場初步設(shè)計階段的勘察、見證、旁站和專蹤設(shè)計，確定及研討12項新技術(shù)運用和專題項目，并定期組織召開周、月度例會，及時提出各專業(yè)設(shè)計中存在的問題、缺陷、改進建議和注意事項，確保初步設(shè)計階段成果文件的進度和質(zhì)量滿足工程建設(shè)要求。在初設(shè)內(nèi)審調(diào)整變電設(shè)計方案、推行模塊化建設(shè)2.0等因素影響下，白土窯工程借助“全過程咨詢”管理模式僅兩個月時間就組織設(shè)計單位重新完成方案比對、論證、調(diào)整，高質(zhì)量完成外審工作，完全滿足里程碑節(jié)點時間要求，為建設(shè)階段贏取了更多有效工期。在該模式下，白土窯工程的初設(shè)深度也有了大幅提升，達到“初設(shè)即施工圖”設(shè)計目標。

可行性建議被采納

提升工程經(jīng)濟性和安全質(zhì)量

在工程可研階段，根據(jù)張北-白土窯線路和汗沽Ⅰ、Ⅱ回線路重要性的差異，確定了張北-白土窯500千伏線路鉆越汗沽Ⅰ、Ⅱ回線路的“鉆越”方案。通過引入“全過程咨詢”管理模式，項目管理部深度介入工程初步設(shè)計，發(fā)現(xiàn)此方案存在諸多缺點。首先施工風險大，其次工程的投資太高。于是項目管理部組織開展了汗沽Ⅰ、Ⅱ回線路交叉跨越方案的變更優(yōu)化論證。通過查閱相關(guān)文件規(guī)定，進行詳細的經(jīng)濟指標和安全指標的綜合分析對比，最終將“鉆越”方案變更為雙回路跨越，節(jié)省投資約1000余萬元。

工程的220千伏配電裝置于工程可研階段確定采用戶外GIS設(shè)備。項目管理部通過查閱資料，發(fā)現(xiàn)變電站站址區(qū)域極端最低氣溫為零下39.9℃，根據(jù)國家電網(wǎng)有限公司反措要求，GIS設(shè)備應采用戶內(nèi)布置。項目管理部統(tǒng)籌考慮反措要求、生產(chǎn)運維關(guān)切、用地紅線限制等因素，組織設(shè)計單位制定多項比選方案，最終確定在220千伏采用戶外緊湊型HGIS配電裝置的基礎(chǔ)上，66千伏配電裝置采用GIB母線+66千伏戶外HGIS設(shè)備，相應形成了一個采用全電壓等級HGIS的500千伏變電站設(shè)計方案，完全滿足站址用地不超預審面積的限制，并得到了各方認可。該方案為國網(wǎng)系統(tǒng)第一個采用全電壓等級HGIS設(shè)備的500千伏變電站，為后續(xù)的工程建設(shè)起到了示范引領(lǐng)作用。

在路徑優(yōu)化工作過程中，項目管理部要求設(shè)計單位按照“優(yōu)先減少拆遷，綜合計算成本，制定多套方案”的原則，盡量減少工程拆遷量，降低通道清理難度，對路徑增加成本與減少拆遷的成本進行比較，并同時制定出多套比選方案，通過專題會議確定最終方案。白土窯線路工程最終優(yōu)化路徑2處，微調(diào)7處，路徑減少3.2公里，降低施工風險2處，減少拆遷面積400平方米，實現(xiàn)了路徑優(yōu)化的目標。同時，白土窯工程線路部分在國網(wǎng)冀北電力有限公司范圍內(nèi)首次實現(xiàn)重要“三跨”區(qū)域局部雙側(cè)掛線，能夠避免后續(xù)再次跑辦施工手續(xù)，預估節(jié)省二次施工費用數(shù)百萬元。

設(shè)計、監(jiān)理互融互補

建立提質(zhì)增效長效機制

實施全過程咨詢，也是工程監(jiān)理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的趨勢和方向，能夠提升工程監(jiān)理的多元化服務水平，進一步增強監(jiān)理業(yè)務的核心競爭力，同時培育一批智力密集型、技術(shù)復合型、管理集約型的復合型監(jiān)理人員，有利于該公司持續(xù)增效目標的實現(xiàn)。

“全過程咨詢”的管理模式著力從減少工程投資、規(guī)避不確定因素、降低施工風險等方面優(yōu)化工程建設(shè)，保證工程開工后安全有序推進，使工程建設(shè)進度滿足工程里程碑計劃，盡早發(fā)揮效益，從而實現(xiàn)提質(zhì)增效的目標。