推進(jìn)鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支持政策轉(zhuǎn)型研究

劉同友

（阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)中心，新疆 阿克蘇 843000）

前言

中國的人口眾多，地域遼闊，大部分地區(qū)以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主，因此，鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展也關(guān)乎到我們國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，鄉(xiāng)村能不能富強(qiáng)還是要看基層干部的帶頭引領(lǐng)作用。如何實現(xiàn)土地承包規(guī)模化經(jīng)營，解決經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)問題，是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的突出問題。受傳統(tǒng)觀念或者生活條件的限制是農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)效率低下的主要原因，制定出有效的承包機(jī)制，保障農(nóng)戶的基本權(quán)利，使農(nóng)戶在自愿和經(jīng)營權(quán)力得到保障的前提下穩(wěn)定持續(xù)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型研究，國家制定出相應(yīng)的政策，保證土地流轉(zhuǎn)的合法性，并給予一定的補(bǔ)貼政策，進(jìn)而高效地推進(jìn)鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的順利開展。

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的特點

1.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念

中國是一個以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)大國，但是在農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型還處于探索階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是為了更好地實行鄉(xiāng)村振興策略，確保農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出。農(nóng)業(yè)在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，經(jīng)歷了原始、古代和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)主要是指一種或者使多種農(nóng)副產(chǎn)品通過規(guī)模化的產(chǎn)出，然后再進(jìn)行加工，建立產(chǎn)供銷一體的生產(chǎn)渠道，讓產(chǎn)業(yè)化的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)融入到現(xiàn)代化市場的洪流中。

1.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必然趨勢

中國的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制使得每家每戶都有一定的土地進(jìn)行耕種，保證了早期人們的基本生活，但是也有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)較為分散等缺點，隨著對農(nóng)村地區(qū)投資和重視力度的加大，中央聯(lián)系出臺多個政策扶持農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)型升級，“三農(nóng)”“一號文件”的出臺都有利于農(nóng)業(yè)增加產(chǎn)出，給農(nóng)村的長期發(fā)展帶來的不竭的動力。

隨著現(xiàn)在科技的發(fā)展，世界互聯(lián)，農(nóng)村快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)市場也有資本家涉足，成為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的中堅力量，農(nóng)業(yè)向資本方向轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和企業(yè)化的經(jīng)營理念，使農(nóng)村中閑置的土地資源得到充分的利用。在資本主義國家，工業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)使農(nóng)業(yè)的主要生產(chǎn)模式，大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，減少了勞動力成本，降低了市場的風(fēng)險，在地廣人稀的發(fā)達(dá)國家得到了廣泛的應(yīng)用，經(jīng)過幾十年的探究，形成了成熟的發(fā)展模式。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本模式

2.1 以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)

農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)需要一定的資金和技術(shù)投入，這就使得在鄉(xiāng)村振興政策的引導(dǎo)下，有企業(yè)資本投入到鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)化建設(shè)中去，因為只有一家成熟的企業(yè)才會有能力完成農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、宣傳、銷售和售后保障工作，逐漸打造企業(yè)和農(nóng)戶之間的共贏的生產(chǎn)模式，前期需要人力和物力的投入，因此，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的模式中主要是由這個行業(yè)中的龍頭企業(yè)帶動。

2.2 以特色產(chǎn)業(yè)為支撐

在農(nóng)業(yè)實現(xiàn)一定的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營后，就會向更深層次的方向發(fā)展，用具有特色的支柱產(chǎn)業(yè)帶頭，打造多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，通過深化布局企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的一體化關(guān)系，完善區(qū)域化的產(chǎn)供銷布局策略。以特色產(chǎn)品為支撐，提高各個類型產(chǎn)品的檔次，理清產(chǎn)業(yè)關(guān)系，暢通產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，逐漸形成以特色產(chǎn)品為支撐的優(yōu)勢產(chǎn)品。

2.3 以市場為推動力

現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是以市場經(jīng)濟(jì)驅(qū)動為主，在市場制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展應(yīng)該快速地融入市場，在市場帶動下，調(diào)動專業(yè)農(nóng)戶的轉(zhuǎn)型積極性，對于鄉(xiāng)村中有一定的資源和能力的人會感受到市場的敏感性，進(jìn)而在市場經(jīng)濟(jì)中推動農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型。在市場營銷體系的構(gòu)建中，要構(gòu)建自己的營銷體系，發(fā)展銷售大客戶，在完善本地市場之后，也應(yīng)該對于外地的市場進(jìn)行開拓，從而增加自己產(chǎn)品的知名度和市場份額。

2.4 用現(xiàn)代科技帶動

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，不僅研發(fā)出了農(nóng)業(yè)優(yōu)良產(chǎn)品，增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)出，更是通過科學(xué)化的手段使農(nóng)業(yè)像工業(yè)化生產(chǎn)一樣穩(wěn)定可控。通過合作社或者是協(xié)會為農(nóng)民或者是承包土地的承包商提供先進(jìn)的生產(chǎn)資料，通過建立小薇貸款保證農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型順利完成，從而讓農(nóng)產(chǎn)品更加順利地走向市場中。科技帶動型，以科技服務(wù)組織為龍頭，開發(fā)名特優(yōu)新產(chǎn)品帶動區(qū)域性專業(yè)化生產(chǎn)和一體化經(jīng)營，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)型措施

3.1 重點關(guān)注龍頭企業(yè)的發(fā)展

以典型的、成功的企業(yè)可以有效地帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，因為先進(jìn)的企業(yè)會使用現(xiàn)代高科技技術(shù)以及完善的管理模式保證產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，具有模范帶頭作用。重點關(guān)注龍頭企業(yè)的發(fā)展，一方面是可以在前期的產(chǎn)業(yè)化探索中積累經(jīng)驗，加大企業(yè)的投入力度；另一方面是企業(yè)可以利用現(xiàn)有的資源重點持續(xù)改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不足，對后期的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程積累經(jīng)驗。龍頭企業(yè)的發(fā)展對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場的發(fā)展有著關(guān)鍵的作用，龍頭企業(yè)可以幫助快速建立起完善的市場體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，增加競爭力，保障服務(wù)和利益的雙向保障。

3.2 加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)品的培育工作

產(chǎn)品過于分散，會加大前期的投入成本，不利于維護(hù)和研發(fā)的長期發(fā)展。因此，在產(chǎn)業(yè)化的初期，重點的方向是將農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)之后聚焦為一點，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂颉⑼临|(zhì)、飲食以及市場等多方面的因素，確定主推產(chǎn)品的方向。 產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢在于系統(tǒng)化的生產(chǎn)操作，有專業(yè)的團(tuán)隊進(jìn)行管理，但是在眾多的農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)中，要注重明星產(chǎn)品的帶頭作用，積極培育主導(dǎo)產(chǎn)品，選擇類型較為獨特，市場空間較大的產(chǎn)品培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)化的支柱產(chǎn)品，并形成完善的生產(chǎn)加工銷售體系，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢。

3.3 做好基礎(chǔ)建設(shè)

加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，有利于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向公司主導(dǎo)或者是集體經(jīng)營、農(nóng)戶和村集體共同經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式向農(nóng)業(yè)+新興行業(yè)方向發(fā)展，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之后一年四季都可以保證收獲，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興推動力量。在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程推進(jìn)時，首先要做好農(nóng)業(yè)基地的建設(shè)工作，產(chǎn)業(yè)園是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，也是研究和發(fā)展特色產(chǎn)品的前提條件。龍頭企業(yè)在發(fā)展和布局的過程中，要弄清出農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化中的作用，基礎(chǔ)建設(shè)并不僅僅是硬件的基礎(chǔ)建設(shè)，更是要做好家庭經(jīng)營的系統(tǒng)化安排，做到以專業(yè)戶帶專業(yè)樹，鄉(xiāng)村聯(lián)片建設(shè)基地的路子。

結(jié)論

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)振興是國家下一步 的重要戰(zhàn)略計劃，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不僅是適應(yīng)農(nóng)業(yè)改革的趨勢，更是農(nóng)業(yè)走出去的必然途徑，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大大提高了產(chǎn)品的采收率，將農(nóng)村的主要勞動力集中于后續(xù)產(chǎn)品的加工方向，可以保證產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，不僅可以解決農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膭?wù)農(nóng)難的問題，還可以壯大農(nóng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，積極打造高標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)量、效益明顯的精品工程，實現(xiàn)了綠水青山與金山銀山的協(xié)調(diào)發(fā)展。在國家的鄉(xiāng)村振興政策的支持下，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化道路正在逐步地推進(jìn)，在這條產(chǎn)業(yè)化的道路上有著很多的困難，采取科學(xué)的方法合理的政策可以加快產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，整合好信息網(wǎng)絡(luò)資源，形成系統(tǒng)的信息資源，并做好信息入農(nóng)戶的工作，加強(qiáng)信息的采集工作，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。