遼寧：“十四五”期間保持省內煤炭產能3500萬t/a以上

遼寧省日前發布的《遼寧省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》提出，要著力推進能源供給多元化，加快形成煤、油、氣和清潔能源多輪驅動、協調發展的能源供應體系。

煤炭方面，促進煤炭清潔生產和煤炭行業高質量發展，保持省內煤炭產能3500萬t/a以上。

加快煤炭儲備能力建設。嚴格落實最低最高庫存制度，根據調入煤炭通道情況動態調整煤炭儲備規模。通過政府政策引導和市場化手段，推動符合條件的企業履行社會責任，加強煤炭消費地、鐵路交通樞紐、主要中轉港口等地的煤炭儲備能力建設。督促指導煤炭生產、經營、消費企業保持合理庫存，不斷提高煤炭穩定供應和應急保障能力。

加快蒙東輸煤通道升級改造，提高煤炭輸入能力。同時，要促進煤炭高效利用。嚴禁高耗煤、能效水平較低的項目建設。積極實施民用散煤替代。推進煤炭清潔利用，燃煤機組基本實現超低排放。優化能源消費結構，大力提升非化石能源消費比重，嚴格控制煤炭消費，推動煤炭消費盡早達峰。

推動清潔能源利用。推進遼東南地區減煤化向去煤化過渡，推廣核電余熱供暖、低溫堆集中供暖，積極探索推進制氫、海水淡化等核能綜合利用。因地制宜推進生物質能、氫能、地熱能等其他新能源利用。實施氫能產運儲銷及綜合利用工程、油氣電氫綜合能源站點建設工程。探索支持地源熱泵、污水源熱泵、太陽能利用等清潔取暖工程。

加快能源基礎設施智能化。大力推進能源產業與現代信息技術深度融合，持續推進“互聯網+”智慧能源建設。積極推動“風光水火儲一體化”和“源網荷儲一體化”發展。探索電網、燃氣網、熱力網柔性互聯和聯合調控，促進基礎設施協同優化運行和多種能源融合發展。

完善能源消費“雙控”制度，大幅降低能耗強度。健全能源消費市場體系，嚴控能源消費增速。促進能源資源協同高效配置，提高能源綜合利用效率，推動能源消費轉型升級。

強力推進能耗“雙控”。堅決實施能耗強度控制，嚴肅查處違法違規用能行為，嚴禁違法違規新上高耗能項目。完善能耗“雙控”目標引領倒逼機制，重點控制以煤炭為主的化石能源消費。嚴格實施節能審查制度，加強節能監察，加大節能標準法規等落實情況監察力度，嚴格執行差別電價、懲罰性電價、階梯電價政策，重點產業應嚴格實行能耗等量和減量替代。推行用能預算管理，優先保障居民生活和現代服務業、高技術產業、先進制造業發展，對能耗強度下降目標形勢嚴峻、用能空間不足地區的高耗能項目依法實行緩批限批。

電力方面，穩妥適度發展火電。推動煤電由傳統提供電力、電量的主體電源逐步向提供可靠電力、調峰能力、清潔供暖能力的基礎性電源轉變，積極參與調峰、調頻、調壓、備用等輔助服務。鼓勵調峰氣電發展，在天然氣輸送管網沿線和建有液化天然氣接收站的沿海城市布局天然氣調峰機組。

積極建設電力調峰設施。著力構建適應非化石能源裝機比重持續提高的智能化電網和調峰系統，提高遼西北等電網薄弱地區匯集新能源能力。加快抽水蓄能電站建設和新型儲能技術規模化應用，積極推進清原一期工程，開工建設莊河和興城抽水蓄能電站，加快推進桓仁大雅河、清原二期和阜新海州露天礦等抽水蓄能電站前期工作。積極推進一批建設條件好、前期工作成熟的站點納入國家規劃。合理安排火電調峰項目，持續開展煤電靈活性改造，發揮火電托底保障和頂尖峰作用。推進發電側和用戶側新型儲能設施建設，發揮調峰調頻作用，為電網平穩運行提供支撐。

加強電力供應和安全保障。加強電源電網建設，在保障電力充足供應的基礎上，提升電力應急能力。加強重要城市、災害多發地區和機關、通信、醫療、電網、核電等關鍵部位供電應急設施建設。適度配置電網備用火電機組，加強應急柴油發電機、化學儲能和機械儲能等應急電力設施建設，確保電網調峰、調頻和關鍵單位突發應急供電需要。加強設備安全、網絡安全和生產建設安全監管，強化預警防范，確保極端天氣等特殊情況下電力安全。

加強能源通道建設。積極推進跨省區大容量外送輸電通道建設，逐步形成遼寧電網與東北、華北等區域電網內外結合、充分協調聯動的格局。加強500kV 主干網架建設，優化220kV 電網結構，提高電力安全保障和清潔能源消納能力。