建立健全科技志愿服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制

文／張 婧

（作者單位：中國(guó)科協(xié)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)服務(wù)中心）

《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021-2035年）》提出在“十四五”時(shí)期實(shí)施5項(xiàng)重點(diǎn)工程，其中在基層科普能力提升工程提出要“完善科技志愿服務(wù)管理制度，推進(jìn)科技志愿服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展”，構(gòu)建以志愿服務(wù)為重要手段的基層科普服務(wù)體系。

黨的十八大以來，黨中央高度重視志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，把志愿服務(wù)提升到前所未有的高度。黨的十九屆五中全會(huì)更是明確了“十四五”期間及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)中要“健全志愿服務(wù)體系，廣泛開展志愿服務(wù)關(guān)愛行動(dòng)”“暢通志愿者等參與社會(huì)治理的途徑”。

志愿服務(wù)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要力量。科技志愿服務(wù)是現(xiàn)代志愿服務(wù)的重要組成部分，也是志愿服務(wù)發(fā)展的新趨勢(shì)。2019年全國(guó)科技工作者日，中國(guó)科協(xié)成立了“中國(guó)科技志愿者總隊(duì)”，樹起了科技志愿服務(wù)的旗幟，將志愿精神與新時(shí)代科學(xué)家精神融合，廣泛號(hào)召、積極動(dòng)員科技工作者，開展以科技惠民、科學(xué)普及等為主要內(nèi)容的科技志愿服務(wù)。

科技志愿服務(wù)的內(nèi)容包括科學(xué)技術(shù)普及、農(nóng)技推廣、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、緊急救援與防災(zāi)減災(zāi)、健康衛(wèi)生，環(huán)境保護(hù)等。與其他志愿服務(wù)活動(dòng)相比，參與和提供科技志愿服務(wù)活動(dòng)的志愿者，其服務(wù)內(nèi)容有更高的專業(yè)技能要求。雖然目前志愿者組織網(wǎng)絡(luò)正在逐步完善，但是相應(yīng)的運(yùn)作機(jī)制卻沒有成熟和完善，我國(guó)公民對(duì)于科技志愿者的概念也相對(duì)模糊。因此，建立完善的科技志愿服務(wù)機(jī)制和支撐體系，用以指導(dǎo)我國(guó)科技志愿服務(wù)活動(dòng)的開展與運(yùn)行顯得極為重要。

目前，科技志愿服務(wù)的主力軍以從事科學(xué)技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員為主，但人數(shù)有限，難以滿足社會(huì)的巨大需求。因此，科技志愿服務(wù)還應(yīng)積極吸納具備較高教育水平的普通志愿者，并根據(jù)特定科技志愿服務(wù)的具體要求為其提供適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，使其掌握特定的專業(yè)知識(shí)和技能，成為合格的科技志愿者。

科技志愿服務(wù)的主要形式是依托各級(jí)科協(xié)、學(xué)會(huì)、基層組織，積極為科普志愿者搭建志愿服務(wù)平臺(tái)，組織志愿者深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村、軍營(yíng)開展科普知識(shí)宣傳等，科技志愿服務(wù)的形式應(yīng)更加多元化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。

科技志愿服務(wù)的活動(dòng)內(nèi)容主要有以下幾類：一是科技周、科普日、科技工作者日、夏令營(yíng)等；二是舉辦科普講座、科技培訓(xùn)、科普展覽；三是聯(lián)合其他單位開辦高端論壇、智庫咨詢、國(guó)際會(huì)議；四是面向特定群體開展科技下鄉(xiāng)、科技咨詢、政策建議和技術(shù)研發(fā)等活動(dòng)；五是建設(shè)科普網(wǎng)站，出版科普讀物等。除此之外，部分城市還開展了流動(dòng)科技館、科普大篷車進(jìn)校園和進(jìn)社區(qū)、科技工作者志愿服務(wù)集市等新型活動(dòng)。

科普志愿服務(wù)的載體大多仍然局限于文化場(chǎng)館、科技場(chǎng)館、科普教育（示范）基地等，而隨著服務(wù)范圍和服務(wù)形式的轉(zhuǎn)變，科技志愿服務(wù)的載體應(yīng)更為多種多樣，線下如科技型公司、線上如志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、APP、視頻網(wǎng)站等載體，都可能成為科技志愿服務(wù)的新載體。

科技志愿服務(wù)的建立和快速發(fā)展，將構(gòu)筑起社會(huì)公眾參與科普工作的新支撐，是人們認(rèn)識(shí)科學(xué)、利用科技手段參與社會(huì)實(shí)踐的有效途徑，有助于營(yíng)造全民參與科技創(chuàng)新的氛圍。進(jìn)一步探索公眾參與科技志愿的發(fā)展方向，打破當(dāng)前科普志愿服務(wù)知識(shí)單向傳播的模式，構(gòu)建一種公眾參與，雙向互動(dòng)的科技志愿服務(wù)新模式，建立健全科技志愿服務(wù)機(jī)制，是促進(jìn)科技志愿服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)。

當(dāng)前，科技志愿者招募、管理、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)，以及科技志愿服務(wù)運(yùn)行、保障機(jī)制等都已有了基本雛形，但尚不夠完善，仍存在諸多不足：一是動(dòng)力機(jī)制尚未建立，缺乏持久的推動(dòng)力；二是宣傳渠道單一、傳統(tǒng)，公眾認(rèn)知度和認(rèn)可度不夠，宣傳效果有待提升；三是招募注冊(cè)制度的建設(shè)發(fā)展不均衡；四是志愿者管理及培訓(xùn)機(jī)制需加快完善；五是考核激勵(lì)機(jī)制有待進(jìn)一步規(guī)范；六是科技志愿服務(wù)的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，包括組織管理模式、活動(dòng)組織、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障等方面亟待健全。

科技志愿服務(wù)是社會(huì)化科技工作的重要模式，把握科技志愿服務(wù)新常態(tài)新形勢(shì)，探索建立健全科技志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)科技志愿服務(wù)在社會(huì)治理中發(fā)揮更大作用，為建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)匯聚強(qiáng)大的智慧和力量。