化工企業安全生產應急管理中存在的問題及對策

成晨(江蘇中信安全環境科技有限公司，江蘇 南京 210000)

0 引言

對于化工企業而言，為了能夠更好地解決突發事故和安全風險，減少其所帶來的經濟損失，保障員工的人身安全，就必須要做好相應的應急管理工作。化工企業在應急管理管理過程中，如果存在管理不到位的情況，就很容易就是造成火災現象的發生，甚至嚴重情況下還會出現爆炸現象，對于企業的損害是非常大的。為此，這就要求化工企業在應急管理的過程中，必須要根據安全生產的標準開展管理工作，以此來保障職工人員的生命安全，讓企業的發展更加穩定。

1 應急管理中存在的問題

1.1 工作人員應急能力較差

一般來說，化工行業是人員密集型行業，現場工作人員多，員工文化素質水平存在很大差異，甚至還有一部分工作人員并沒有接受過高等教育，專業化水平不高，再加上沒有經過應急能力的培訓，給化工企業的生產安全帶來了隱患。同時，還有一部分工作人員的安全意識較薄弱，對于安全事故不重視，當遇到一些應急風險時，也只是一味地選擇逃跑的方式，缺乏一定的自救能力[1]。

1.2 應急預案編制缺乏科學性

在我國社會經濟發展的帶動下，化工企業的規模正在進一步擴大，這也使得較大一部分發展歷程較短的企業，編寫的應急預案不科學、不完善。由于編制的應急預案不科學，導致了化工企業在發生安全事故時，缺乏了有效的預案程序指導開展相關救援工作，在一定程度上使得事故解決的效率大大降低。除此之外，還存在較大一部分化工企業在生產經營的過程中，太過于追求眼前的經濟利益，往往忽視了應急預案編制的重要性，在風險沒發生之前并沒有做好相應的應急管理工作，當出現一些緊急事故發生時，化工企業的工作人員也沒有相應的參照依據來開展救援與搶救工作[2]。

1.3 應急演練流于形式

對于化工企業而言，在進行安全風險事故應急演練時，通常情況往往過于依賴演練的腳本。職工人員在演練的過程中，通過演練腳本中所制定的現場情況來進行模仿，并根據相關的安全事故處理方法來進行演練，這種方式存在一定形式化，使得安全事故演練變得過于死板，與實際安全事故現場情況之間存在較大的差異性。實際的安全事故發生時，現場情況千變萬化，過于依賴于腳本進行演練，無法全面展現現場事故的真實情形。并且，當企業員工在演練完成之后，相關的管理人員也未能及時對演練結果做出全面的評估，最終造成安全事故問題得不到更加詳細化的分析與總結，應急演練的真正價值與作用沒有發揮出來。

1.4 應急救援物資配備不足

通過對我國的化學品生產企業進行調查發現，在應急救援物資配備要求中，按照從業人數、經營額以及化學品的重要危險級別進行出發，可以將危險化學品的單位分為3種不同的類型。同時，國家對每一種危險化學品的單位的應急物資配備，制定出了不同的配備標準。但是從目前的現狀來看，有一大部分化工企業在救援物資配備以及設備養護的過程中，與國家所制定的標準存在較大的差異性，尤其對一些應急救援的車輛、堵漏器材等救援物資，存在應急救援物資儲備不足的現象[3]。

2 應急管理的優化對策

2.1 加強工作人員的應急教育

為了有效避免安全事故的發生，化工企業就必須要對在職的每一位工作人員進行應急教育思想教育，加大相關的培訓工作，讓每一位工作人員都能夠真正認識到自身企業存在的風險點，掌握有效解決這些風險的方法。除了要正確掌握生產工藝與生產流程外，還需要讓他們正確認識應急預案中所包含的一些內容，不斷加強員工對于安全風險的防范意識，學會在遇到危險時進行自救與互救。此外，化工企業在應急管理的過程中，還要加強救援隊伍在日常中的訓練，為其提供足夠多的資金保障與制度保障，全面提升化工企業工作人員的安全防護以及心理適應能力，增強他們在應急避險中的實戰能力[4]。

2.2 科學編寫應急預案

化工企業在編寫應急預案的過程中，為了能夠預案變得更加簡單明了，并具有一定的可操作性，就不能照搬照抄其他企業的材料，而是要根據企業自身的實際情況，全面考慮企業所存在的所有的安全風險隱患，讓應急預案變得更加科學且完善。

首先，企業要對以往生產中所發生的安全事故進行分析，并根據所分析的結果進行總結，找出在應急管理過程中存在的不足，針對這些不足制定出更加科學的改進措施。其次，在編制應急預案的過程中，還要根據企業自身的安全事故風險評估以及應急救援物資情況，來制定出綜合性、專項性以及現場處置性的應急預案。最后，為了使應急預案更好地發揮出作用，還需要建立一個完善的應急預案并持續改進，通過演練的評估結果和總結的結果，來分析應急預案編制中所出現的問題，及時對預案進行修改，以此讓應急預案可操作性更強。

2.3 加強應急演練的實效性

化工企業在開展應急演練的過程中，必須要遵循好科學籌劃的原則，并與企業實際相結合，演練的內容需要與實戰情況相接近，始終保持演練的實效性，改善應急演練存在形式化、走過場的不良現象。此外，根據自身企業所進行編制的應急預案，對安全風險事故所發生的情境進行科學構建，讓應急演練變得更加有效。

員工的風險防范意識也需要不斷加強，讓化工企業的工作人員具備高效的自救與互救能力，如果條件允許的情況下，化工企業也可以選擇無腳本盲演的形式(如圖1所示)，以此來檢驗化工企業在應對應急安全事故時，具有的反應能力是怎樣的。同時，企業在開展演練活動時，還需要不斷去發現應急管理過程中所存在的不足之處是什么，這樣才能夠有效保障在事故發生后，尋找出最有效的方法，讓企業損失降至最低。

圖1 化工企業應急演練活動

2.4 加大應急救援物資投入

為有效解決應急救援的物資配備不足現象，化工企業就必須要加大資金的投入，對于一些重的應急救援物資，所需要的資金比較多，甚至有一些比較特殊的設備，必須要通過進口的方式才能夠獲到，所以這就要求企業加大資金的投入。近些年，我國化工企業的規模在不斷擴大，數量也在不斷增加，存在較大一部分的化工企業出現在化工園區內，這個時候化工企業可以在增加自身企業應急救援物資的同時，也可以與園區內企業進行合作，與他們簽訂救援物資相互協助的協議以此來達到利益共贏的效果[5]。

3 結語

總之，化工企業在生產中是一項高危險性的生產活動，一旦發生安全事故問題，不僅會對本企業職工人員帶來傷害，還會威脅周圍居民的生命健康安全，甚至直接影響到化工企業的經營，給化工企業造成嚴重的經濟損失。因此，這就要求相關企業在生產應急管理的過程中，加強安全事故應急管理，有效避免安全事故的出現，可以通過加強工作人員的應急教育、科學編寫應急預案、加強應急演練的實效性、加大應急救援物資投入等措施，確保化工企業更好更快地發展。