民和縣草原生態補獎政策實施成效

馬 非，冶兆平

(民和縣畜牧獸醫站，青海 川口 810800)

草原生態保護補助獎勵機制政策，是從2011年開始，國家在中西部8個主要草原牧區省份全面實施草原生態保護補助獎勵的政策。根據《青海省草原生態保護補助獎勵機制實施意見》(青政辦〔2011〕229號)和省農牧廳《關于落實草原生態保護補助獎勵機制政策有關問題的通知》精神，民和縣組織開展了草原補助獎勵機制各項工作，截至目前已實施了兩輪，取得了良好的績效。

1 基本概況

民和縣位于青海省最東端，地處黃土高原向青藏高原過渡的地帶。北緯35°45′～36°26′，東經102°26′～103°04′。最低點海拔1 650 m，最高點海拔4 220 m，縣境內相對高差達2 570 m。土地面積18.97×104hm2，草原總面積8.45×104hm2，其中可利用草原面積8.29×104hm2。現轄14鄉8鎮312個行政村，全縣總人口43.7萬人，總戶數11.26萬戶，其中，涉及草原補獎機制戶數73 581戶，34.73萬人。

1.1 通過草場承包，明確了草場界線

草場承包在確定縣、鄉、村行政界線的基礎上，共核定草地面積8.45×104hm2，可利用草地面積8.29×104hm2，共涉及22個鄉鎮，311個行政村，75 999戶，348 214人。全縣共簽訂草原承包合同314份，發放草原使用證311份、草原承包經營權證314份，完成草原聯戶承包311戶，承包面積占草原總面積的100%。

1.2 通過牧草良種補貼，增加了飼草總量

2011～2015年共完成一年生牧草良種現金補貼105萬元。以項目形式管理，完成多年生紫花苜蓿人工草地0.87×104hm2，補貼資金650萬元。極大地豐富了優良飼草品種生產，增加了飼草總量，為全縣畜牧業健康、穩步發展提供了物質基礎。

1.3 通過草畜平衡補貼，減輕了草場放牧壓力

民和縣被劃定為全域草畜平衡區，第一輪(2011～2015年)草原補獎政策草畜平衡補貼為22.5元/公頃，補貼資金為189.57萬元/年；……