新時代高校網(wǎng)絡意識形態(tài)治理體系構建研究

慕乾偉

(青島農(nóng)業(yè)大學 黨委宣傳部,山東青島 266109)

黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,明確了在黨領導下管理國家的制度體系,體現(xiàn)了我們黨治國理政的新境界。國家治理不僅在理論形態(tài)上反映著治國理政的要求,而其本身也蘊含著意識形態(tài)的屬性[1]。構建新時代意識形態(tài)治理體系,反映著我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意圖和現(xiàn)實需求。

當前,隨著意識形態(tài)斗爭愈發(fā)激烈,網(wǎng)絡已成為意識形態(tài)領域斗爭主戰(zhàn)場,加強網(wǎng)絡意識形態(tài)工作,就是捍衛(wèi)我們黨和國家事業(yè)發(fā)展取得的成就,就是捍衛(wèi)我們國家和民族的最高利益,就是捍衛(wèi)人民群眾的根本利益。高校是黨的意識形態(tài)工作的重要領域和前沿陣地,高校構建起系統(tǒng)完備、有機聯(lián)結、運行高效的網(wǎng)絡意識形態(tài)治理體系,牢牢掌控網(wǎng)絡意識形態(tài)的領導權、管理權、話語權,對于能否牢牢把握社會主義辦學方向、牢牢鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領域的指導地位、站穩(wěn)守好意識形態(tài)工作前沿陣地,有著非常重要的意義。

一、新時代高校構建網(wǎng)絡意識形態(tài)治理體系的重要意義

新時代給高校意識形態(tài)工作尤其是網(wǎng)絡意識形態(tài)工作提出了新要求。面對新形勢和新挑戰(zhàn),高校必須肩負起黨的意識形態(tài)工作使命任務,壓緊夯實高校意識形態(tài)工作責任,加快建立健全符合新時代要求和高校實際的網(wǎng)絡意識形態(tài)治理體系,不斷提升網(wǎng)絡意識形態(tài)治理能力,把高校建成國家主流意識形態(tài)傳播的主陣地。

(一)構建高校網(wǎng)絡意識形態(tài)治理體系,是應對新時代高校意識形態(tài)面臨的風險與挑戰(zhàn)的需要

由于信息技術的不斷進步,網(wǎng)絡越來越顯示出其無限延展主流意識形態(tài)功能的特質(zhì)[2],作為黨的意識形態(tài)工作的前沿陣地,高校網(wǎng)絡意識形態(tài)安全變得尤為重要,面臨著前所未有的風險和挑戰(zhàn)。一是西方意識形態(tài)網(wǎng)絡滲透和沖擊的風險和挑戰(zhàn)。當前,以美國為首的西方勢力對中國崛起的打壓日益加劇,從意識形態(tài)領域特別是網(wǎng)絡意識形態(tài)領域進行滲透和攻擊的力度不斷加大,通過持續(xù)傳播錯誤的社會思潮不斷擠占主流意識形態(tài)的話語空間[3],妄圖影響、沖擊青年大學生的思想和觀念,從根本上顛覆馬克思主義主流意識形態(tài)在我國意識形態(tài)領域的指導地位。二是多元化價值取向?qū)χ髁饕庾R形態(tài)影響不斷加大的風險和挑戰(zhàn)。在網(wǎng)絡社會環(huán)境下,多元化的價值觀使意識形態(tài)呈現(xiàn)更加復雜多維的形態(tài),加劇了意識形態(tài)的沖突,極大影響了大學生的價值判斷,導致一些青年大學生理想信念淡化、信仰迷茫、道德水準下降、精神迷失,馬克思主義主流意識形態(tài)在一些領域被邊緣化和空泛化的風險不斷加大。三是網(wǎng)絡傳媒掌控難度不斷加大的風險和挑戰(zhàn)。新興媒體的迅猛發(fā)展,拓展提升了意識形態(tài)傳播的廣度、深度、速度,呈現(xiàn)出更強的傳播力、輻射力、影響力,同時,也給網(wǎng)絡傳媒的管理管控帶來更大的挑戰(zhàn)。當前,高校利用新興傳媒開展主流意識形態(tài)教育的能力還需要不斷提升,對新興網(wǎng)絡媒體的管理管控還存在人員、制度、技術等方面的不足,不斷增強對網(wǎng)絡新興媒體的控制力、導向力,抓牢抓緊抓實網(wǎng)絡意識形態(tài)話語權和主導權,是高校必須要面對和解決的重要課題。針對這些風險和挑戰(zhàn),要求高校必須從全局的角度、寬廣的視野和系統(tǒng)性的治理體系架構上,不斷探索和強化意識形態(tài)安全工作的有效措施,站穩(wěn)守好高校意識形態(tài)工作前沿陣地。

(二)構建高校網(wǎng)絡意識形態(tài)治理體系,是推進高校治理體系和治理能力建設的需要

《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》指出,要“堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的根本制度”,“落實意識形態(tài)工作責任制,注意區(qū)分政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點”。意識形態(tài)掌控能力是國家治理能力的有機組成部分[4],高校意識形態(tài)治理體系和治理能力更是高校治理體系和治理能力建設的核心。構建完善高校網(wǎng)絡意識形態(tài)治理體系,提升對高校網(wǎng)絡意識形態(tài)領域的掌控能力,把馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的根本制度貫徹落實到堅持正確的政治方向、輿論導向、價值取向上,持續(xù)用社會主義核心價值觀整合社會思潮、固本培元,促進全體師生堅守共同的理想信念、價值理念、道德觀念,確保網(wǎng)絡意識形態(tài)領域陣地絕對安全,決不給錯誤思想言論提供傳播渠道,致力于引導主流輿論、弘揚主流價值,從而為加強高校治理體系和治理能力建設,為服務國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化營造安全、穩(wěn)定、和諧的良好氛圍。

(三)構建高校網(wǎng)絡意識形態(tài)治理體系,是高校建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)的需要

習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上發(fā)表的重要講話中指出：建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài),是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔負起的一個戰(zhàn)略任務。新時代掌握意識形態(tài)工作領導權管理權話語權的關鍵在于凝聚共識,高校應通過構建起完善系統(tǒng)的網(wǎng)絡意識形態(tài)治理體系,依托對網(wǎng)絡載體的有效管理和運用,充分發(fā)揮網(wǎng)絡媒體的傳播、教育等優(yōu)勢,大力加強主流意識形態(tài)教育,牢牢把住網(wǎng)絡空間話語權,在師生中廣泛凝聚起改革發(fā)展的共識、新時代中國特色社會主義話語共識、主流意識形態(tài)的輿論共識、社會主義核心價值觀的共識等,在建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)中體現(xiàn)高校作為。

(四)構建高校網(wǎng)絡意識形態(tài)治理體系,是新時代推進高校全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的需要

意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作,抓好意識形態(tài)工作也是打牢全面從嚴治黨的思想根基、落實全面從嚴治黨主體責任的關鍵。習近平總書記反復強調(diào),“理想信念動搖是最危險的動搖”,“思想上的滑坡是最嚴重的病變”。黨的意識形態(tài)工作,始終把思想建黨原則作為最重要的指導思想,把思想從嚴作為黨的意識形態(tài)建設的重要著力點和凝聚黨心民意的重要共鳴點[5]。而意識形態(tài)工作的弱化,會導致理想信念缺失,政治生態(tài)惡化,黨組織紀律渙散、組織渙散等一系列問題,這些都關乎旗幟、關乎道路、關乎國家的政治安全。針對網(wǎng)絡意識形態(tài)工作存在的嚴峻形勢,高校必須深刻認識網(wǎng)絡意識形態(tài)工作弱化帶來的問題和危害,從政治從嚴、思想從嚴入手,通過著力構建完善新時代高校網(wǎng)絡意識形態(tài)治理體系,狠抓意識形態(tài)工作責任制落實,牢牢把握高校網(wǎng)絡意識形態(tài)領域的領導權管理權話語權,筑牢思想防線,從而推動高校全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

二、高校構建網(wǎng)絡意識形態(tài)治理體系存在的主要問題

黨的十八大以來,我國高校認真學習貫徹習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述,以社會主義核心價值體系為基礎,以高校各級黨組織為組織保障,把網(wǎng)絡作為鞏固社會主義意識形態(tài)的重要陣地,將意識形態(tài)工作貫穿于高校教育、管理、服務各個環(huán)節(jié),有力推動意識形態(tài)責任制落實落地落小,努力做到網(wǎng)絡陣地的守土有責、守土負責、守土盡責,確保了高校網(wǎng)絡意識形態(tài)領域的安全,意識形態(tài)工作取得明顯成效。但不可否認,進入新時代,面對新形勢新任務新要求,高校網(wǎng)絡意識形態(tài)治理體系建設還存在一些問題和短板,主要表現(xiàn)在：

(一)高校網(wǎng)絡意識形態(tài)工作組織領導體系建設有待強化

高校各級黨組織網(wǎng)絡意識形態(tài)組織領導責任落實的制度不夠完善。在落實意識形態(tài)工作責任制方面,一些高校黨組織特別是二級黨組織網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任清單不夠明確,各級黨委及班子成員對其屬性和地位及如何強化黨對網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的領導權的認識理解不夠深刻,落實網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任的工作思路不夠開闊,面對當前紛繁復雜的新形勢探索如何做好網(wǎng)絡意識形態(tài)工作應對還不足,經(jīng)常把其作為“軟”任務,沒有將相關意識形態(tài)工作責任很好地融入自己所分管的工作。

系統(tǒng)協(xié)調(diào)、共商研判的組織領導工作機制尚未真正形成。意識形態(tài)工作是系統(tǒng)性工程,在開展網(wǎng)絡意識形態(tài)工作中,一些組織和相關部門不能很好地認識全局和一域之間的關系,把工作片面化,沒有做到上下、內(nèi)外的多方聯(lián)動,缺乏互為支持、協(xié)調(diào)共商的意識,工作責任體系沒有形成系統(tǒng)完整協(xié)調(diào)統(tǒng)一的良好格局,需要從制度、機制建設方面加以完善。

黨組織履責問責、考核監(jiān)督制度體系建設亟待加強。網(wǎng)絡意識形態(tài)責任的真正落實落地,需要建立科學完善的管理制度體系。各高校普遍建立了意識形態(tài)工作責任制實施辦法、意識形態(tài)工作責任制考核督查辦法等,但針對網(wǎng)絡意識形態(tài)領域問題,在定期分析研判制度、風險點排查制度、責任追究制度、校內(nèi)專項巡察制度等的制定完善方面,很多高校沒有制定或剛剛起步,尚未形成完整的網(wǎng)絡意識形態(tài)履責問責、考核監(jiān)督等方面的管理制度閉環(huán)。同時,一些新建立的制度因缺乏實踐的檢驗,在執(zhí)行中也屢屢遇到困難或引發(fā)矛盾與問題,需要在實踐中不斷修訂完善。

(二)高校網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地運行管理機制亟待健全

網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地管理制度體系建設存在不足。網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地管理涉及網(wǎng)絡課堂管理、網(wǎng)絡課程管理、網(wǎng)絡培訓管理、校園網(wǎng)站管理、新媒體管理、師生自媒體管理、網(wǎng)絡文化陣地管理、網(wǎng)絡平臺管理等諸多方面,都需要有配套的管理制度作為意識形態(tài)安全的基本保障[6]。各高校在相關制度制定的全方位、廣覆蓋、體系化、適用性等方面還存在較大差距,甚至一些陣地領域存在管控盲區(qū),有很大的意識形態(tài)防控風險。

網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地管控存在薄弱環(huán)節(jié)。互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,意識形態(tài)工作的環(huán)境、對象、范圍、方式都發(fā)生了深刻的變化,給網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地管控帶來了極大的挑戰(zhàn)。如：面對新媒體、自媒體迅猛發(fā)展的情況,很多高校缺乏對各種新媒體、自媒體有效地監(jiān)測和管理,陣地管控存在較多風險;有的高校對校內(nèi)各級網(wǎng)站缺乏有效監(jiān)管,網(wǎng)站信息審核流程不夠規(guī)范,信息發(fā)布審核把關不嚴,不能及時阻止錯誤信息的發(fā)布和傳播;面對疫情防控常態(tài)化網(wǎng)絡授課方式的廣泛使用,一些高校對網(wǎng)絡課堂的意識形態(tài)的監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)甚至盲區(qū);有的高校互聯(lián)網(wǎng)技術安全管理上存在漏洞,極易受到敵對勢力的網(wǎng)絡攻擊;有的高校未建立對各類網(wǎng)絡媒體的日常監(jiān)管機制和定期風險排查機制,很多校內(nèi)媒體處于自我管理、失序管理狀態(tài),意識形態(tài)風險極大;有的高校意識形態(tài)陣地管理隊伍建設不夠有力,缺乏責任心強、管理能力強、業(yè)務精湛、數(shù)量充足的管理工作人員,“不愿管”、“管不好”甚至“無人管”的情況大量存在[7]。

網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地應急管理機制亟待完善。網(wǎng)絡意識形態(tài)問題極易產(chǎn)生重大輿情,造成重大不良影響。一些高校在輿情信息的收集、研判等方面還缺乏科學的管理和專業(yè)化的手段,輿情應急處置制度、流程、隊伍等建設方面還很不完備,網(wǎng)絡輿情常態(tài)監(jiān)測和預警機制還需要進一步建立完善,在有效監(jiān)測、準確研判和及時應對處置網(wǎng)絡輿情等方面的能力和水平上還有較大差距,面對重大輿情危機發(fā)生,很多高校表現(xiàn)出反應滯后甚至手足無措。

(三)高校主流意識形態(tài)網(wǎng)絡教育機制需要進一步完善

馬克思主義理論網(wǎng)絡學習教育體系建設需進一步加強。十八大以來,各高校師生理論武裝工作得到不斷強化,但在有效利用網(wǎng)絡開展理論學習教育的載體、手段、成效等方面還普遍有較大差距,黨員干部和師生利用網(wǎng)絡開展理論學習的積極性、主動性不強。

網(wǎng)絡思想政治教育體系建設需進一步加強。隨著網(wǎng)絡教育手段在現(xiàn)代教育中的廣泛應用,高校也認識到利用網(wǎng)絡開展思想政治教育的重要性。但在網(wǎng)絡思想政治教育實踐中,各高校對基于供給側的“內(nèi)容”建設、開放互動的教育平臺建設、基于服務育人理念的“智慧”服務建設等,普遍未形成系統(tǒng)化、貫通式、全鏈條、全領域的工作格局,未達到思想性、全域性和科學性的統(tǒng)一。

網(wǎng)絡教育隊伍建設體系需進一步加強。開展網(wǎng)絡教育離不開工作隊伍,各高校雖然普遍成立了網(wǎng)評員、信息員等工作隊伍,但隊伍的專業(yè)化水平還有待于進一步提升,隊伍的素質(zhì)能力水平離工作要求還有較大差距。

三、推進高校網(wǎng)絡意識形態(tài)治理體系建設的現(xiàn)實策略

面對新形勢、新問題、新挑戰(zhàn),高校必須加強網(wǎng)絡意識形態(tài)治理,牢牢站穩(wěn)守好網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地,確保網(wǎng)絡意識形態(tài)領域絕對安全。針對高校網(wǎng)絡意識形態(tài)治理存在的問題,應該從以下方面著手：

(一)強化意識形態(tài)組織領導體系建設

1．構建三級貫通的領導責任機制。建立從學校黨委到二級職能部門再到基層黨組織的三級貫通領導工作體系,重點實化各級領導干部的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作領導責任。把加強黨委全面領導貫穿辦學育人全過程,進一步完善黨委領導的責任體系和工作機制,明確高校黨委和黨委書記對網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的責任,堅持和完善網(wǎng)絡意識形態(tài)工作黨委書記抓總、黨委班子成員分工負責的各項制度。將網(wǎng)絡意識形態(tài)工作納入黨委理論學習中心組學習,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入領導班子民主生活會,納入干部考察考核和述職述廉工作,定期召開專題黨委會研究網(wǎng)絡意識形態(tài)工作,定期分析研判網(wǎng)絡意識形態(tài)領域情況和問題,及時向上級主管黨組織及有關部門報告工作情況,定期對基層網(wǎng)絡意識形態(tài)工作開展監(jiān)督檢查。各職能部門負責人應按照高校黨委網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制的總體要求和職能分工實際情況,通力合作,分工負責,對高校黨委的決策部署及時做好貫徹落實和責任傳導,對所轄范圍網(wǎng)絡意識形態(tài)工作進行全面謀劃、全方位安排和全過程管理,確保網(wǎng)絡意識形態(tài)工作所有領域“全覆蓋”“零死角”“無空白”。注意著力強化基層學院和教學科研一線責任落實,逐一明晰責任清單,有效傳導意識形態(tài)守門、站崗、把關的責任壓力。重視黨員領導干部網(wǎng)絡意識形態(tài)能力建設,增強領導干部思想辨別力、理論創(chuàng)新力、共識凝聚力、話語支配力,在不斷創(chuàng)新中告別本領恐慌。

2．構建協(xié)同聯(lián)動分析研判機制。建立校內(nèi)聯(lián)動機制,堅持“橫向到邊”,建立黨委統(tǒng)一領導,學校各相關部門各司其職、密切配合的網(wǎng)格化聯(lián)動機制;確保“縱向到底”,建立黨委宣傳部牽頭協(xié)調(diào),各二級黨委負主責,黨支部具體抓落實的貫通式聯(lián)動機制。建立校地聯(lián)動機制,實現(xiàn)同頻共振,建立與地方黨委、政府及宗教、安全等部門的溝通協(xié)調(diào)和信息共享機制,形成防止意識形態(tài)滲透和整治網(wǎng)絡環(huán)境的合力,共同維護好網(wǎng)絡意識形態(tài)良好環(huán)境。成立專門的校園輿情收集研判機構,建強網(wǎng)絡輿情工作隊伍,建立起協(xié)調(diào)聯(lián)動的輿情處置運行機制,采用專業(yè)化的輿情監(jiān)控分析技術,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性預警性信息,及時處置各種突發(fā)輿情,切實做到早預判、早評估、早準備、早應對,嚴防負面輿情擴散蔓延。

3．建立常態(tài)長效督查考核機制。強化制度體系建設,制定完善網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制實施細則、落實網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制考核督查辦法、網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任追究辦法、網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任告知書制度以及校內(nèi)巡察制度等一系列制度,形成環(huán)環(huán)相扣的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作督查考核制度體系。強化制度的執(zhí)行,要突出督查考核的常態(tài)性,堅持常態(tài)化檢查與集中考核相結合、專題督查與綜合考核相結合,著重加強平時經(jīng)常性的檢查督查和情況調(diào)度。學校每年要對基層黨組織落實網(wǎng)絡意識形態(tài)工作進行考核,每學期進行一次全校網(wǎng)絡意識形態(tài)工作任務落實情況的調(diào)度,每年對全校網(wǎng)絡意識形態(tài)風險點進行一次系統(tǒng)排查,黨委一屆任期內(nèi)要對學校內(nèi)設機構、直屬單位以及學院黨組織領導班子及其成員意識形態(tài)工作(尤其是網(wǎng)絡意識形態(tài)工作)情況開展專項校內(nèi)巡察。同時,要將網(wǎng)絡意識形態(tài)工作納入黨建工作檢查、領導班子年度考核中,把網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制的檢查考核與領導班子和領導干部年終考核相結合,真正使網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制由“軟約束”變成“硬杠杠”。

(二)完善網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地管控機制

1．強化網(wǎng)絡課堂陣地管理,鞏固馬克思主義指導地位。嚴把網(wǎng)絡課程開設關,健全網(wǎng)絡課堂教學管理辦法,完善網(wǎng)絡課程設置管理制度,建立網(wǎng)絡課程標準審核評價制度,嚴格新開設網(wǎng)絡課程審批制度和程序。嚴把網(wǎng)絡課堂教學關,嚴格按照“學術研究無禁區(qū),課堂講授有紀律”的要求,建立健全加強網(wǎng)絡課堂授課政治紀律管理的制度,嚴禁錯誤思想、噪音、雜音在課堂內(nèi)散布、傳播;堅持校院領導和教學督導等網(wǎng)絡聽課評課制度,建立教師網(wǎng)絡授課情況反饋督查機制,定期開展網(wǎng)絡課堂教學政治紀律專項督查,強化教學紀律約束機制,確保網(wǎng)絡課堂風清氣正。嚴把教師引進關,將政治審查作為教師引進過程的必備環(huán)節(jié),強化對新進教師思想政治素質(zhì)的考察,與教師簽訂師德師風承諾、不傳播宗教承諾,切實把好人才引進政治關。嚴把師德考核關,開展師德師風年度考核,強化考核結果運用,實行師德失范一票否決,對在網(wǎng)絡課堂陣地出現(xiàn)意識形態(tài)問題的教師和相關責任人進行責任追究。

2．強化輿論陣地管理,做強做大校園主流輿論場。不斷完善輿論陣地管理制度,加強對校園廣播、校園網(wǎng)、微信、微博、客戶端、QQ群等校園輿論陣地的管理,用制度和規(guī)矩建好用好管好宣傳思想文化陣地。重點加強對網(wǎng)站、新媒體等網(wǎng)絡平臺的管理,規(guī)范新聞信息審核發(fā)布的流程,確保網(wǎng)絡陣地管理無缺位、無盲區(qū)、無縫隙、全覆蓋。嚴防網(wǎng)上意識形態(tài)滲透,不斷加強青年學生的媒體素養(yǎng)教育,旗幟鮮明地開展網(wǎng)上輿論斗爭,培育積極健康、向上向善的校園網(wǎng)絡文化,將“最大變量”化為“最大增量”,牢牢把握網(wǎng)絡輿論宣傳的主動權。打造校園“中央廚房”式媒體融合平臺、網(wǎng)絡文化教育平臺、新媒體矩陣平臺,建設文明健康、積極向上的優(yōu)秀校園網(wǎng)絡文化,凸顯網(wǎng)絡作為育人重要陣地的戰(zhàn)略作用。

3．強化網(wǎng)絡文化陣地管理,筑牢意識形態(tài)工作根基。不斷提高校園網(wǎng)絡宣傳文化陣地主流輿論引導力,把馬克思主義意識形態(tài)元素融入校園文化建設的各項載體,不斷增強社會主義主流意識形態(tài)對大學生的影響力和凝聚力。嚴把網(wǎng)絡學術交流會議和活動、學術交流合作的管理關,實行嚴格的報備和審核制度,堅持“一會一報”制和“歸口審批”制,強化過程監(jiān)管,強化責任追究,確保網(wǎng)絡文化陣地不丟失、文化主旋律不跑調(diào)”。加強網(wǎng)絡報刊、電子宣傳欄等文化陣地管理,弘揚主旋律,傳播正能量,展現(xiàn)先進文化。

4．強化重點領域、重點人群、重要節(jié)點的管控。努力把平安校園、抵御滲透和防范校園傳教工作做深做實做細,切實保障校園的安全和諧穩(wěn)定。

(三)構建網(wǎng)絡意識形態(tài)宣傳教育體系

1．深入實施理論武裝工程。充分挖掘網(wǎng)絡學習資源,積極運用網(wǎng)絡學習手段,堅持以領導干部為重點抓好各級黨委理論學習中心組學習和教職工理論學習,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為干部網(wǎng)絡培訓、師生網(wǎng)絡思想政治教育和網(wǎng)絡課堂教育教學的重要內(nèi)容,持續(xù)推進習近平新時代中國特色社會主義思想學思用貫通、知信行統(tǒng)一。充分利用網(wǎng)絡載體優(yōu)勢,積極搭建網(wǎng)絡理論學習平臺,創(chuàng)新理論學習形式,豐富理論學習載體,推動理論學習常態(tài)化制度化,推動理論武裝走深走實走心。加強理論研究,積極推出高質(zhì)量理論研究成果,通過網(wǎng)絡載體達到廣泛傳播的目的。

2．深入實施網(wǎng)絡思想政治教育工作質(zhì)量提升工程。加強基于供給側的網(wǎng)絡思想政治教育“內(nèi)容”建設,遵循“內(nèi)容為王”建設規(guī)律,緊緊圍繞學生實際需求,發(fā)揮高校資源優(yōu)勢,整合、優(yōu)化校內(nèi)外、課堂內(nèi)外一切優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡資源,通過網(wǎng)絡傳播手段,按照網(wǎng)絡傳播規(guī)律,發(fā)揮網(wǎng)絡傳播優(yōu)勢,把思想政治教育的內(nèi)容以“潤物無聲”的方式融入網(wǎng)絡課堂、融入日常教育。建設好開放互動的網(wǎng)絡教育平臺,秉承開放、共享、共建的原則,突出學生主體地位,積極為學生量身定做搭建友好性、易用性、交互性的網(wǎng)絡教育平臺,一方面學校要通過平臺向?qū)W生源源不斷地輸送優(yōu)秀教育資源,另一方面,也要發(fā)揮學生主動性,讓學生能夠自主將優(yōu)秀教育資源引入平臺,使其變成強大的教育“物流”網(wǎng),同時,也要鼓勵學生發(fā)揮首創(chuàng)精神,支持和指導學生資助開發(fā)網(wǎng)絡平臺、發(fā)掘網(wǎng)絡應用功能、創(chuàng)作網(wǎng)絡文化產(chǎn)品,著力提升其參與性,更大限度拓展教育效果。強化網(wǎng)絡主題教育活動開展,積極圍繞社會主義核心價值觀、中國夢教育,通過舉辦網(wǎng)絡文化節(jié)、網(wǎng)絡競賽、網(wǎng)絡作品征集等,以學生喜愛的參與活動方式,在網(wǎng)絡上唱響主旋律,弘揚正能量。四是加強基于服務育人理念的“智慧”服務建設,不斷完善基于云計算的大數(shù)據(jù)綜合服務平臺,為學生進行個性化、精準式服務,不斷提高網(wǎng)絡思想政治教育的貼近性和黏合度,不斷擴大服務育人的影響力和實效性。

3．深入實施網(wǎng)絡思想政治教育隊伍建設工程。構建網(wǎng)絡育人典型培育機制,大力培育網(wǎng)絡名師明編、優(yōu)秀網(wǎng)評員,鼓勵他們開辦名站名欄、撰寫發(fā)表網(wǎng)絡名篇名作,完善網(wǎng)絡文章納入科研成果認定和統(tǒng)計、納入職務職稱評聘等制度,從政策上給予大力支持,積極發(fā)揮他們的網(wǎng)絡輿論導向引領作用。加強對各級黨組織領導干部、宣傳思想工作干部的網(wǎng)絡素養(yǎng)教育,通過有計劃的專題培訓,提升各級黨的領導干部和宣傳思想工作干部的網(wǎng)絡思想政治教育能力和水平。鼓勵網(wǎng)絡類社團建設,選派指導教師給予指導,積極發(fā)揮其自我管理、自我教育的職能。