繼保自動化安全生產管理優化策略探討

莫國榮

（廣東電網有限責任公司汕尾供電局，廣東 汕尾516600）

1 繼保自動化安全生產管理存在的不足

1.1 作業計劃管理不到位

作業前管理：年、月、周、日作業計劃準確率不高，新增臨時作業計劃和搶修作業計劃較多，容易導致人力資源和物質資源保障不足，作業風險管控失控。作業風險辨識不全面、缺漏，導致風險管控不到位。人員技能培訓與安全教育不足，導致作業人員崗位勝任能力不能滿足作業要求。

作業中管理：未嚴格落實作業風險管控措施，未嚴格執行安全工作規程、作業標準、反事故措施與技術標準等相關要求，導致作業質量、生產安全無法保障。對作業計劃的安全監督、檢查不到位，作業風險管控執行力度欠缺。

作業后管理：未及時對作業中出現的問題、異常、故障閉環消除，導致安全隱患擴大至事故事件。未及時對前階段作業計劃開展情況總結完善，導致無法持續改進。

1.2 日常運行維護不到位

第一，專業管理人員在落實安全管理要求上不嚴、不細、不實，自身對專業技術/標準要求掌握不牢和專業指導不到位，日常安全監督、檢查到位缺失，對現場作業和設備實際運行情況未掌握。

第二，運維人員在日常定檢維修中因技能水平不足，導致作業效果未能達到技術標準和作業要求遺留安全隱患。運維人員和施工檢修人員缺少責任心，未嚴格落實安全工作規程和安全管理規定，“我要安全”“我能安全”意識不強。

第三，現場勘查工作不到位，導致設計和施工方案與現場不一致。設備圖紙資料日常維護管理不到位，運維資料缺失或與現場不一致。

1.3 項目交接驗收不達標

在項目交接驗收環節，若未實現“零缺陷、零問題”投運，相應的安全隱患會增加電網、設備人身安全風險，主要原因有以下方面：

第一，電力企業、電力工程建設單位趕工期導致停電時間短，施工/作業時間短，留給運維人員的交接驗收時間被不斷壓縮，施工質量、驗收質量問題整改質量大打折扣。

第二，施工檢修人員技能水平不能勝任作業或者未能按設計和標準施工；運維人員驗收未能按照驗收標準、技術標準、反措要求嚴格把關，有遺漏監理人員、施工方相關管理人員、業主相關管理人員安全監督、履職盡責不到位。

第三，施工方案、安全協議等安全管控技術措施審核把關不嚴，現場勘查不到位導致設計、施工方案、圖紙資料與現場實際不符。

1.4 安全隱患與設備缺陷

入網測試、出廠驗收、現場功能驗收、圖紙核對把關不嚴，未能發現設計、施工、設備自身存在的一些缺陷；設備老化、超期服役運行未及時改造更換；設備隱患未及時消除，導致繼保自動化設備誤動、拒動或者運維人員不當操作造成誤動，影響電網的安全穩定運行。

2 提高繼保自動化安全穩定的措施

為了確保繼保自動化設備能夠安全可靠運行完善安全管理生產體系、強化作業人員本身能力素質、培養嚴細實的工作作風、做好作業計劃管理加強項目驗收和設備日常維護工作等必不可少。

2.1 完善安全生產管理體系

安全生產管理是一項較為復雜的工程，它需要人、機、料、法、環的相互配合，完善的管理體系對于繼保自動化管理來說是重點所在。

第一，完善監督機制，落實管生產必須管安全管業務必須管安全，加強設備日常運行維護質量的監督檢查和作業安全監督人員到位的監督，推廣作業信息化、系統化、現場作業視頻監督的應用。落實安全監督機構的設立和人員的配置。第二，建立符合要求的技術標準和作業標準，保障設備、現場作業能夠滿足相關要求，做到“寫我所做，做我所寫”，減少安全生產的不安全因素。第三，健全安全生產獎懲機制，從嚴處置違規違章行為，加大履職盡責的獎勵，引導良好的安全生產氛圍。

2.2 培養高素質人員隊伍

以“培、考、比、超”的方式推動技能隊伍建設。加強培訓力度，以考試促學習、以比賽促成長，提升作業人員的崗位勝任能力。第一，建立基本技能、安全、崗位勝任能力知識學習庫或學習平臺，提供自學渠道，并定期培訓考核，考核合格后方能上崗。第二，定期開展技術標準、作業標準、作業實操技能培訓、競賽、學習交流研討。第三，做好新員工的傳、幫、帶成長工作以及員工繼續教育工作，開展師帶徒計劃和落實成長提升獎勵。

培養作業人員嚴細實的工作作風，最簡單的就是從嚴格執行“兩票三制”+措施單+作業指導書和相關安全工作規程、技術標準、規范，避免“印象派”做事[1]。同時加強對作業人員安全意識的培養，做好安全活動、安全交代、班前班后會三篇文章，推動家庭叮囑、家人寄語、安全家書等各種安全文化建設，提高“我要安全、我能安全”的安全意識，構建起良好的安全氛圍[2]。

2.3 做好作業計劃管理

落實作業計劃管理，盡量避免臨時作業，確保作業的準確性，充分考慮工作量、風險等級、作業環境、人員自身能力、現場實際情況等因素，合理安排作業計劃，分層分級分專業做好風險管控。重點關注高處、有限空間、帶電、高溫冰冷、夜間、惡劣作業環境等類型作業，以及發電機保護、母線保護、安穩裝置等相關作業，確保作業風險可控、在控。

2.4 做好項目驗收工作

項目驗收是決定繼保自動化設備能否安全、穩定、可靠運行的安全重要環節之一。第一，在設計與建設期，選取具備資質、技術力量強、認真負責的設計單位與施工隊伍。第二，在驗收過程中，要對施工方案的編制、審核和圖紙質量嚴格把關，確保按圖施工、按圖驗收，確保圖紙與實際一致，并嚴格按照驗收標準、技術標準、設計要求、反措做好驗收工作，發現問題和缺陷及時消除，落實“零問題、零缺陷”投產。第三，驗收完成，做好驗收資料的歸檔與管理，包括圖紙資料、設備技術文件、設計說明及變更等。

2.5 做好建設的前期規劃

做好繼保自動化設備的前期規劃對提高電網的安全穩定性、設備的安全可靠性，降低人為失誤的作業風險、運維成本至關重要。因此，在規劃設計時向高數字化、全標準化、智能化改造；在設備選型上選擇標準化和技術成熟的設備；在應急突發事件的預防處置上，建立健全應急處置機制和做好重要設備的備品備件管理。在技術飛速發展的今天，須不斷優化技術標準，只有技術與標準同步提升，才能長遠地保證電網的安全。

3 結束語

繼保自動化裝置的可靠性和安全生產管理是一個復雜的工程，隨著計算機技術、通信技術與智能技術迭代更新，被應用到繼保自動化設備的技術原理也在不斷更新，技術水平不斷升高。在這樣的大背景下，繼保自動化作業人員的專業能力素質須進一步提升，除了人員培訓學習，企業需要不斷完善繼保自動化的安全生產管理體制，應用好安全監督和獎懲機制，加強日常運維、項目驗收的質量把關工作，及時消除隱患。在規劃設計和設備選擇上，抓住標準化、數字化、智能化、技術成熟等方向和標準，確保電網力運行的安全性與可靠性。