中國共產(chǎn)黨推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的百年歷程、經(jīng)驗(yàn)與展望

劉 歡 韓廣富

在井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建后，黨就集中開始了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)實(shí)踐探索。新中國成立后，隨著農(nóng)村精神文明建設(shè)相關(guān)文件的頒布實(shí)施，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的實(shí)踐內(nèi)容與形式日漸豐富，并收獲許多實(shí)踐成效。直至2005年黨的十六屆五中全會(huì)上，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”一詞被正式提出，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)發(fā)展進(jìn)入新階段。黨的十九大做出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策，鄉(xiāng)風(fēng)文明被賦予了“鄉(xiāng)村振興精神保障”的重要地位，這使鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)能夠站在新的歷史坐標(biāo)向更高處揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，中國“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，使鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)肩負(fù)起了要為向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化做出重要貢獻(xiàn)的新使命。因此，對(duì)中國共產(chǎn)黨推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的百年歷程進(jìn)行梳理，揭示其基本經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而展望發(fā)展前景，不僅具有豐富中共黨史理論研究內(nèi)容的學(xué)術(shù)價(jià)值，而且對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、中國共產(chǎn)黨推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的百年歷程

自中國共產(chǎn)黨成立以來，黨中央充分重視并持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作，實(shí)施多項(xiàng)政策與措施，取得諸多實(shí)踐成果。依據(jù)中國社會(huì)發(fā)展的重要?dú)v史轉(zhuǎn)折點(diǎn)進(jìn)行劃分，可將中國共產(chǎn)黨推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的百年歷程梳理為以下四個(gè)階段。

(一)新民主主義革命時(shí)期根據(jù)地的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

在新民主主義革命初期，農(nóng)民受封建迷信思想束縛嚴(yán)重，鄉(xiāng)風(fēng)不佳。大革命失敗后，黨創(chuàng)建了井岡山根據(jù)地，將革命重心轉(zhuǎn)移至農(nóng)村，使鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)探索有了相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)踐場域。正是從這時(shí)起，黨便集中開始了有關(guān)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的實(shí)踐探索，并頒布了相關(guān)文件指導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)探索(1)在新民主主義革命時(shí)期，黨頒布了諸多與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)探索相關(guān)的文件，例如《婦女運(yùn)動(dòng)決議案》(1928)《中央關(guān)于蘇區(qū)宣傳鼓動(dòng)工作決議》(1931)《文化問題決議案》(1931)等文件。。在這一階段，黨開展了以破除封建宗法思想、改造陳規(guī)陋習(xí)為主要內(nèi)容的相關(guān)探索活動(dòng)，主要表現(xiàn)為以下內(nèi)容。

一是倡導(dǎo)男女平等，反對(duì)封建婚姻制度。黨深刻認(rèn)識(shí)到，婦女解放帶有深刻的社會(huì)觀念變革意義。據(jù)此，黨頒布相關(guān)文件(2)在新民主主義革命時(shí)期，黨頒布《中華蘇維埃共和國婚姻法》(1931)《陜甘寧邊區(qū)婚姻條例》(1946)等文件，反對(duì)封建婚姻制度。倡導(dǎo)男女婚姻自由，廢除童養(yǎng)媳制度與蓄婢納妾制度。在實(shí)際工作中，延安三邊地委指出，婦女工作要徹底消滅買賣婚姻，童養(yǎng)媳，公婆與丈夫虐待妾媳等封建殘余，加強(qiáng)婦女兒童的文化學(xué)習(xí)工作(3)寧夏回族自治區(qū)婦聯(lián)婦運(yùn)史小組：《陜甘寧邊區(qū)婦運(yùn)史資料匯編》，內(nèi)部資料，1983年，第24頁。。婦救會(huì)通過召開“破鞋”座談會(huì)、家庭聯(lián)歡會(huì)等群眾性活動(dòng)，重點(diǎn)解決夫妻關(guān)系、婆媳不和等婚姻家庭問題。黨通過開展倡導(dǎo)男女平等、反對(duì)封建婚姻制度的婦女解放運(yùn)動(dòng)，有力沖擊了農(nóng)村封建宗法思想，動(dòng)搖了封建倫理道德觀念。

二是開展禁煙禁賭活動(dòng)。黨頒布一系列條例與法令(4)在新民主主義革命時(shí)期，黨頒布《晉冀魯豫邊區(qū)查獲煙土?xí)盒修k法》(1942)《山東省禁煙治罪暫行條例》(1943)等文件，開展禁煙活動(dòng)。，積極開展禁煙運(yùn)動(dòng)。據(jù)瓦窯堡所在安定縣的調(diào)查顯示，1935年冬，紅軍第一方面軍到達(dá)陜北半年后，該地?zé)熋癖壤抵?0%。不到兩年，該地?zé)熋窕窘^禁(5)湘潮：《邊區(qū)禁煙運(yùn)動(dòng)概況》，《四川禁煙月刊》1938年。。另一方面，黨發(fā)動(dòng)各村訂立禁賭公約，組成禁賭小組，采取罰款、檢討等形式開展禁賭運(yùn)動(dòng)。通過這一系列措施，減少了舊社會(huì)農(nóng)村吸煙嗜毒的丑惡現(xiàn)象，培養(yǎng)了農(nóng)民現(xiàn)代文明的生活方式。

三是破除封建迷信，改造農(nóng)村巫神。農(nóng)村封建迷信思想堪稱農(nóng)民的精神鴉片。1927年冬，中央通告第九號(hào)指出要“反對(duì)舊禮教及一切宗法習(xí)慣。”(6)全國婦聯(lián)婦運(yùn)室：《中國婦女運(yùn)動(dòng)歷史資料(1927-1937)》，北京：中國婦女出版社，1991年，第5頁。之后黨在具體工作中指出，要通過防止水旱天災(zāi)、發(fā)展醫(yī)藥事業(yè)、舉行教育宣傳活動(dòng)等反對(duì)宗教迷信(7)湘鄂贛革命根據(jù)地編寫組：《湘鄂贛革命根據(jù)地》，北京：中共黨史出版社，1991年，第228-229頁。。另一方面，黨開展了改造農(nóng)村巫神的工作。其中，以1944年7月延安縣開展的改造巫神工作最具影響力，具體有巫神坦白活動(dòng)、巫神反巫神斗爭、訂立反巫神公約、勞動(dòng)改造巫神等形式。

四是開展不纏足運(yùn)動(dòng)。纏足陋習(xí)是封建社會(huì)對(duì)女子身體與精神的雙重壓迫。早在1927年11月，湖南省委就鮮明提出要“鼓吹婦女放足”(8)全國婦聯(lián)婦運(yùn)室：《中國婦女運(yùn)動(dòng)歷史資料(1927-1937)》，第10頁。。之后，黨多次頒布放足的條例，開展放足運(yùn)動(dòng)(9)在新民主主義革命時(shí)期，黨在陜甘寧邊區(qū)邊區(qū)頒布《禁止婦女纏足條例》(1939)《開展放足運(yùn)動(dòng)案》(1941)等文件，抵制農(nóng)村的纏足陋習(xí)。。同時(shí)，黨以宣傳、勸導(dǎo)的方式鼓勵(lì)婦女放足，并創(chuàng)造了許多有關(guān)不纏足運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐形式提升不纏足運(yùn)動(dòng)效果。如開展放足競賽、傳誦放足故事、動(dòng)員纏足婦女家長開會(huì)、定期檢查放足工作等。隨著黨在革命根據(jù)地不纏足運(yùn)動(dòng)的開展，婦女纏足的陋習(xí)基本得到遏制，使廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變了以小腳為美的落后思想觀念。

五是移易傳統(tǒng)婚喪習(xí)俗。農(nóng)村傳統(tǒng)婚葬禮俗既包含著諸多文化禮儀，也夾雜著濃厚的迷信色彩。對(duì)此，晉冀魯豫邊區(qū)第九專區(qū)頒布相關(guān)辦法對(duì)農(nóng)村婚俗禮節(jié)進(jìn)行改革。在婚俗方面規(guī)定，積極提倡集體嫁娶，明確規(guī)定了結(jié)婚費(fèi)用、結(jié)婚儀式、婚后禮俗與宴會(huì)形式(10)沁源縣婦聯(lián)會(huì)：《沁源縣婦女運(yùn)動(dòng)史資料選 第一輯》，內(nèi)部發(fā)行，1987年，第5-6頁。。另外，1946年5月，在陜甘寧邊區(qū)，黨規(guī)定喪事要一切從簡，對(duì)親屬戴孝的規(guī)格及喪事紀(jì)念時(shí)間做了明確規(guī)定(11)陜西省檔案館、陜西省社會(huì)科學(xué)院：《陜甘寧邊區(qū)政府文件選編 第10輯》，北京：檔案出版社，1991年，第56-57頁。。黨在革命根據(jù)地的婚喪改革，對(duì)在革命根據(jù)地養(yǎng)成新民主主義社會(huì)新風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)社會(huì)變革具有深刻影響。

在新民主主義革命時(shí)期，黨進(jìn)行鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)探索主要是以服務(wù)革命戰(zhàn)爭需要為目的，具有明顯的革命斗爭性。在此階段，黨開展的具有探索性的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，使革命根據(jù)地的農(nóng)民逐步轉(zhuǎn)變了舊社會(huì)的落后思想，成為了新民主主義革命的堅(jiān)強(qiáng)同盟，為建國后黨進(jìn)行鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)探索積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

(二)社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

新中國成立初期，國內(nèi)百廢待興，社會(huì)新秩序尚未完全建立。黨就在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下，在農(nóng)村開展了土改運(yùn)動(dòng)、鎮(zhèn)壓反革命分子、思想教育與社會(huì)建設(shè)工作，為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)探索提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)秩序、思想環(huán)境與物質(zhì)條件。這一階段，黨結(jié)合農(nóng)村重點(diǎn)工作，順應(yīng)農(nóng)民對(duì)社會(huì)主義新生活的精神需求，進(jìn)行了許多鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)實(shí)踐的有益嘗試，主要包括以下內(nèi)容。

一是打擊農(nóng)村封建迷信活動(dòng)。1950年6月，中共中央發(fā)文規(guī)定，征收寺院、廟宇、祠堂等擁有的農(nóng)村土地，將其分給無地或少地農(nóng)民(12)《中華人民共和國土地改革法》，《云南省人民政府公報(bào)》1950年第2期。，這直接瓦解了農(nóng)村宗教迷信勢力的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，黨在農(nóng)村廣泛開展破除封建迷信的活動(dòng)。如打擊傳播封建思想文化的文藝作品，銷毀有害書籍刊物。通過張貼標(biāo)語、衛(wèi)生展覽等方式向農(nóng)民普及科學(xué)常識(shí)。出版諸如《破有神論立無神論》(1959)《破除鬼神迷信雜談》(1962)等書籍向農(nóng)民宣傳科學(xué)生活方式。

二是開展貫徹《婚姻法》運(yùn)動(dòng)。1952年11月，中共中央發(fā)文指出，要開展貫徹《婚姻法》運(yùn)動(dòng)月活動(dòng)(13)《中央人民政府政務(wù)院關(guān)于貫徹婚姻法的指示》，《安徽省人民政府公報(bào)》1953年第3期。，之后，各地農(nóng)村基層干部以座談會(huì)、表彰活動(dòng)、訂立新型家庭公約等形式，深入宣傳《婚姻法》，以西北區(qū)的實(shí)際工作成果來看，陜西省乾縣、扶風(fēng)、岐山、長安四個(gè)縣中86%的鄉(xiāng)與村，西安市88%的街巷和自然村，甘肅、寧夏70%以上的鄉(xiāng)，均能夠領(lǐng)會(huì)活動(dòng)精神，貫徹《婚姻法》(14)《陜西省人民政府關(guān)于抄轉(zhuǎn)“西北行政委員會(huì)關(guān)于印發(fā)西北區(qū)貫徹婚姻法運(yùn)動(dòng)總結(jié)報(bào)告”報(bào)告的通知》，《陜西省人民政府公報(bào)》1953年第8期。。經(jīng)過此次運(yùn)動(dòng)，黨逐漸從實(shí)質(zhì)上廢除了封建婚姻制度，使農(nóng)村樹立起新民主主義的婚姻自由觀念與社會(huì)道德風(fēng)俗。

三是開展農(nóng)村禁煙禁賭運(yùn)動(dòng)。1952年4月，中共中央中南局頒布了《關(guān)于開展肅清毒品流行的指示》，指出要結(jié)合鄉(xiāng)村的“三反”運(yùn)動(dòng)打擊鄉(xiāng)村種販活動(dòng)，重點(diǎn)解決鄉(xiāng)村存毒問題以及嚴(yán)防鄉(xiāng)村復(fù)種行為(15)中共中央文獻(xiàn)研究室：《建國以來重要文獻(xiàn)選編(第三冊)》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第132-134頁。。另一方面，黨開展了禁賭運(yùn)動(dòng)。1957年4月，中共福建省委在批轉(zhuǎn)龍溪地委關(guān)于區(qū)鄉(xiāng)干部社干部的相關(guān)工作報(bào)告中指出：縣區(qū)政府或鄉(xiāng)政府應(yīng)下令禁賭，農(nóng)業(yè)社和青年團(tuán)應(yīng)該禁賭。百貨公司與供銷社不應(yīng)該在農(nóng)村推銷撲克，禁止農(nóng)村中的機(jī)關(guān)單位打撲克之風(fēng)(16)中央檔案館、中共中央文獻(xiàn)研究室：《中共中央文件選集 1949年10月—1966年5月(第二十八冊)》，北京：人民出版社，2013年，第283頁。。黨強(qiáng)有力的禁煙毒、禁賭工作，改變了農(nóng)村因煙賭而滋生的不良社會(huì)風(fēng)氣。

四是開展“五好家庭”評(píng)選活動(dòng)。1956年2月，全國民主婦聯(lián)印發(fā)相關(guān)文件指出，要?jiǎng)訂T所有家庭婦女爭取做到“五好”(17)五好指家庭鄰里團(tuán)結(jié)互助好，家庭生活安排好，教育子女好，鼓勵(lì)親人生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)好，自己學(xué)習(xí)好。。全國民主婦聯(lián)結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，從國家層面、社會(huì)層面與個(gè)人層面提出了農(nóng)村“五好”標(biāo)準(zhǔn)(18)農(nóng)村“五好”標(biāo)準(zhǔn)：勤勞、愛社、愛國、團(tuán)結(jié)互助好，勤儉持家好，學(xué)習(xí)文化技術(shù)好，尊婆、愛媳、教育子女好，清潔衛(wèi)生好。姜秀花：《新中國第一次“五好”家庭評(píng)選活動(dòng)及其啟示》，《中國婦運(yùn)》2016年第6期。。通過開展“五好家庭”評(píng)選活動(dòng)，提升了農(nóng)村婦女的家庭地位與社會(huì)價(jià)值，在農(nóng)村樹立了勞動(dòng)光榮的社會(huì)氛圍，形成了新型文明的家庭風(fēng)氣。

五是倡導(dǎo)農(nóng)村封建喪葬禮俗的改革。1956年4月，毛澤東等國家領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合倡議，欲求以火葬的方式，推動(dòng)喪葬禮俗的改革。1965年7月，內(nèi)務(wù)部印發(fā)《關(guān)于殯葬改革工作的意見》指出，要在全國范圍內(nèi)倡導(dǎo)火葬，積極改革舊的殯葬習(xí)俗，重視殯葬領(lǐng)域的移風(fēng)易俗工作(19)王夫子：《殯葬文化學(xué)》，長沙：湖南大學(xué)出版社，2018年，第297頁。。同時(shí)，黨積極推行喪事簡辦，要求農(nóng)民簡化土葬禮俗程序。在此期間，農(nóng)村喪葬中的封建、宗教日漸減少，形成了文明節(jié)儉辦喪事的喪葬新風(fēng)俗。

六是開展農(nóng)村“四清”“破四舊”運(yùn)動(dòng)。農(nóng)村“四清”“破四舊”運(yùn)動(dòng)雖然在歷史上對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展造成一定負(fù)面影響，但同時(shí)其對(duì)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣也起到一定凈化作用。如在“四清”運(yùn)動(dòng)中，農(nóng)村干部的講排場、鋪張浪費(fèi)、多吃多占等不良作風(fēng)被禁止，以整頓農(nóng)村官風(fēng)帶動(dòng)了民風(fēng)。在“破四舊”運(yùn)動(dòng)中，黨取締了一切“牛鬼蛇神”，檢查并取締神漢、神婆、相面、看風(fēng)水、認(rèn)干娘等封建行為。

在此階段，黨以馬克思主義理論改造農(nóng)民天然的小農(nóng)意識(shí)，使農(nóng)民自覺地以國家主人的階級(jí)身份參與社會(huì)主義革命和建設(shè)，是黨進(jìn)行鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)探索的核心訴求。受“大躍進(jìn)”、人民公社運(yùn)動(dòng)與“文化大革命”影響，黨的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有所波動(dòng)，但總體而言，農(nóng)村整體上破除了封建思想及陳規(guī)陋習(xí)，社會(huì)不良習(xí)氣基本禁絕。黨在這一階段的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)探索，內(nèi)容形式符合鄉(xiāng)土生活邏輯，群眾參與程度較高，但同時(shí)有明顯的革命斗爭性與鮮明的時(shí)代烙印。

(三)改革開放以來到新時(shí)代的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

經(jīng)過改革開放前的思想徘徊之后，農(nóng)村進(jìn)入改革開放新時(shí)期，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貧困問題的有效緩解以及農(nóng)村思想環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)，使黨的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)探索得以順利開展。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，一些農(nóng)民重染陳規(guī)陋習(xí)，敗壞了鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。基于現(xiàn)實(shí)需要，黨的十六屆五中全會(huì)正式提出“鄉(xiāng)風(fēng)文明”一詞，使鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)發(fā)展更加深入。這一階段，黨切實(shí)開展了許多相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)，主要包括以下內(nèi)容。

一是開展“五講四美三熱愛”(20)“五講四美三熱愛”活動(dòng)是黨在20世紀(jì)80年代建設(shè)社會(huì)主義精神文明的重要工作。五講指講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序、講道德；四美指心靈美、語言美、行為美、環(huán)境美；三熱愛指熱愛祖國、熱愛社會(huì)主義、熱愛中國共產(chǎn)黨。活動(dòng)。1981年2月，中共中央宣傳部、教育部等發(fā)文指出，各地區(qū)要通過積極開展文明禮貌月活動(dòng)，使廣大群眾養(yǎng)成“五講”“四美”的好作風(fēng)與習(xí)慣(21)《關(guān)于開展文明禮貌活動(dòng)的通知》，《中華人民共和國政府公報(bào)》1981年第6期。。中共十二大以后，“五講四美三熱愛”統(tǒng)一活動(dòng)正式形成。在農(nóng)村地區(qū)，“五講四美三熱愛”活動(dòng)主要包括整治農(nóng)村人居環(huán)境、加強(qiáng)農(nóng)村群眾衛(wèi)生活動(dòng)、弘揚(yáng)革命先烈事跡與革命精神、開展社會(huì)主義思想教育等方面。實(shí)踐證明，通過一系列活動(dòng)的開展，端正了社會(huì)風(fēng)氣。

二是開展五好文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)。1996年11月，中宣部、全國婦聯(lián)發(fā)布繼續(xù)開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的聯(lián)合通知。同時(shí)，要求成立具體負(fù)責(zé)相關(guān)活動(dòng)開展的專門協(xié)調(diào)小組。2000年3月，中央文明辦、全國婦聯(lián)發(fā)文要求大力推進(jìn)為期三年半的家庭文明工程，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)，主要以“美在農(nóng)家”活動(dòng)為載體，通過提升農(nóng)民庭院的衛(wèi)生水平，提高家庭成員素質(zhì)、解決農(nóng)民家庭生活環(huán)境問題，美化農(nóng)村環(huán)境等具體措施，建設(shè)農(nóng)村文明家庭(22)中國精神文明建設(shè)年鑒編輯委員會(huì)：《中國精神文明建設(shè)年鑒(2001)》，北京：學(xué)習(xí)出版社，2002年，第209-211。。

三是開展文明/和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。1984年4月，中共中央辦公廳明確了文明村(鎮(zhèn))建設(shè)活動(dòng)的相關(guān)問題，指出要將農(nóng)村的“包戶助耕”、建設(shè)青年之家、全國文明禮貌月等活動(dòng)統(tǒng)一匯合成建設(shè)文明村活動(dòng)。文明村鎮(zhèn)工作起初是先在地方進(jìn)行200個(gè)示范點(diǎn)創(chuàng)建，之后在全國范圍內(nèi)展開。進(jìn)入新世紀(jì)，全國文明村鎮(zhèn)評(píng)選工作得到陸續(xù)開展。截至2011年，共表彰2065個(gè)全國文明村鎮(zhèn)(23)文中數(shù)據(jù)經(jīng)筆者整理于中國文明網(wǎng)(中央宣傳部、中央文明辦主辦)公示的第一、二、三批全國文明村鎮(zhèn)名單，參見中國文明網(wǎng)資料版塊。。另一方面，2007年4月，中央文明委發(fā)文指出，要通過開展和諧村鎮(zhèn)活動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明(24)中國精神文明建設(shè)年鑒編輯委員會(huì)：《中國精神文明建設(shè)年鑒(2008)》，北京：學(xué)習(xí)出版社，2009年，第77頁。。隨著相關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的全面開展，農(nóng)村涌現(xiàn)出一批高標(biāo)準(zhǔn)文明村，帶動(dòng)了農(nóng)村社會(huì)文明水平不斷提升。

四是開展“講文明樹新風(fēng)”活動(dòng)。1997年7月，中央文明委發(fā)文指出，要求將“講文明樹新風(fēng)”活動(dòng)與文明村、戶、家庭等活動(dòng)結(jié)合開展，重點(diǎn)提升農(nóng)村公共場所的社會(huì)風(fēng)貌工作，逐步完善農(nóng)村的衛(wèi)生設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)村道路修建工作，開展“百院下鄉(xiāng)”“文化三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，特別要利用傳統(tǒng)節(jié)假日的特殊時(shí)刻，將活動(dòng)推向高潮，以改變農(nóng)村的舊風(fēng)俗、舊思想，向農(nóng)民科普科學(xué)文化知識(shí)(25)中國精神文明建設(shè)年鑒編輯委員會(huì)：《中國精神文明建設(shè)年鑒(1998-1999)》，北京：學(xué)習(xí)出版社，2002年，第497頁。。

五是開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)。1999年3月，中央宣傳部、國家計(jì)劃生育委員會(huì)發(fā)文指出，要重點(diǎn)在欠發(fā)達(dá)貧困地區(qū)開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，向當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)民宣傳現(xiàn)代婚育觀念與生育文化(26)中國精神文明建設(shè)年鑒編輯委員會(huì)：《中國精神文明建設(shè)年鑒(2000)》，北京：學(xué)習(xí)出版社，2001年，第116-118頁。。2001年7月和2005年10月，中央宣傳部、中央文明辦等部門先后印發(fā)相關(guān)文件，繼續(xù)指導(dǎo)各地開展相關(guān)主題活動(dòng)。另外，在2006—2010年的相關(guān)活動(dòng)主題方面，中央文明委也做了具體的規(guī)定，如規(guī)定2006年主題活動(dòng)要與關(guān)愛女孩與性別問題相關(guān)，通過組織相關(guān)競賽與演出等方式，宣傳男女平等理念；2007年主題活動(dòng)要以促進(jìn)獨(dú)生子女成長，開展計(jì)劃生育指導(dǎo)為主要內(nèi)容；2008年主題活動(dòng)要廣泛宣傳在婚育、性生活等方面的道德規(guī)范；2009年主題活動(dòng)要通過開展專家咨詢服務(wù)、舉辦展覽等形式，提高基層群眾生命質(zhì)量與健康保健水平；2010年主題活動(dòng)要表彰婚育新風(fēng)活動(dòng)開展成績優(yōu)異的地區(qū)，全面提升生育文明水平(27)中國精神文明建設(shè)年鑒編輯委員會(huì)：《中國精神文明建設(shè)年鑒(2006)》，北京：學(xué)習(xí)出版社，2007年，第119-123頁。。

六是開展創(chuàng)建文明集市活動(dòng)。2010年3月，國家工商總局、中央文明辦等相關(guān)部門發(fā)文指出，要通過創(chuàng)建農(nóng)村文明集市活動(dòng)引領(lǐng)農(nóng)村健康和諧的社會(huì)風(fēng)尚，積極活躍集市文化氛圍，向集市的商戶宣傳科學(xué)技術(shù)、食品安全等與經(jīng)商致富相關(guān)的內(nèi)容，引導(dǎo)農(nóng)村除舊布新(28)中國精神文明建設(shè)年鑒編輯委員：《中國精神文明建設(shè)年鑒(2011)》，北京：學(xué)習(xí)出版社，2012年，第46-49頁。。同年11月，國家工商總局、中央文明辦等5部門針對(duì)鄉(xiāng)村集市特點(diǎn)與發(fā)展情況，將“引領(lǐng)文明風(fēng)尚”納入創(chuàng)建文明集市示范標(biāo)準(zhǔn)(29)中國精神文明建設(shè)年鑒編輯委員：《中國精神文明建設(shè)年鑒(2011)》，第75頁。。之后，各地廣泛開展了創(chuàng)建文明集市活動(dòng)，如山東省淄博市文明委通過在農(nóng)村廣大商戶中開展“文明信用工程”“文明信用市場”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)等推進(jìn)誠信建設(shè)工程(30)中央文明辦調(diào)研組：《培育新農(nóng)民 倡導(dǎo)新風(fēng)尚 發(fā)展新文化——全國農(nóng)村精神文明建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)經(jīng)驗(yàn)匯編》，北京：學(xué)習(xí)出版社，2011年，第160-162頁。。

在此階段，黨的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作堅(jiān)持“兩個(gè)文明”一起抓，通過一系列文明創(chuàng)建活動(dòng)，使農(nóng)村總體上形成了開放競爭、自由民主、崇尚科學(xué)的社會(huì)新風(fēng)尚。總體來講，黨在這一階段的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是基于把農(nóng)村作為現(xiàn)代化改造對(duì)象理念基礎(chǔ)上而進(jìn)行的農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)。在2005年之后，黨的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)話語正式形成，并逐漸呈現(xiàn)出由偏重實(shí)踐探索向系統(tǒng)化、規(guī)范化深入發(fā)展的階段性特征。

(四)新時(shí)代以來的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

自中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的意見》實(shí)施以來，黨的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作取得更進(jìn)一步發(fā)展。然而，制約鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平提升的矛盾依然存在，并且是多方面的。不合理的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制無疑是制約鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)發(fā)展眾多因素中根源性的深層矛盾。黨的十八大以來，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)迎來了新的歷史起點(diǎn)與時(shí)代機(jī)遇。在此階段，黨依據(jù)相關(guān)政策，采取了許多措施不斷提升新時(shí)代鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平，主要表現(xiàn)為以下內(nèi)容。

一是深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。在2012—2020年期間，中央文明委辦公室先后三次制定了評(píng)選全國文明村鎮(zhèn)的評(píng)價(jià)體系，用以指導(dǎo)相關(guān)創(chuàng)評(píng)工作。2020版測評(píng)體系中，體現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明水平的“精神風(fēng)貌”一項(xiàng)占了全部19各指標(biāo)中的8個(gè)之多，其中主要包括理想信念教育與價(jià)值觀引導(dǎo)，思想道德與誠信建設(shè)，家庭文明建設(shè)，志愿服務(wù)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，豐富農(nóng)民文化生活等方面(31)中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室：《全國文明村鎮(zhèn)測評(píng)體系(2020年版)》，北京：中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室，2020年，第1-11頁。。根據(jù)測評(píng)結(jié)果顯示，在此期間，中央文明委共授予2652個(gè)全國文明村鎮(zhèn)(32)文中數(shù)據(jù)經(jīng)筆者整理于中國文明網(wǎng)(中央宣傳部、中央文明辦主辦)公示的六批全國文明村鎮(zhèn)名單，參見中國文明網(wǎng)資料版塊。，以示表彰。

二是繼續(xù)推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)。2010年9月，中央宣傳部、中央文明辦等13部門發(fā)文指出在“十二五”期間，要重點(diǎn)在廣大中西部地區(qū)、貧困地區(qū)，普遍建立婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目(33)中國精神文明建設(shè)年鑒編輯委員：《中國精神文明建設(shè)年鑒(2011)》，第69頁。。自2014年起，全國婦聯(lián)要求農(nóng)村依靠婦女之家，開啟尋找“最美家庭”活動(dòng)，在活動(dòng)期間，各地依托家庭故事會(huì)、交流分享會(huì)、網(wǎng)絡(luò)評(píng)議等方式，樹立新式文明家風(fēng)。2016年7月，針對(duì)我國家庭婚育新情況，國家衛(wèi)計(jì)委、民政部等相關(guān)部門發(fā)文指出，各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)要制定科學(xué)的實(shí)施方案，面向基層群眾與家庭，以培育新型婚育文化為重點(diǎn)，向群眾宣傳生育政策與法規(guī)，提升婚育文明水平、婦幼健康水平、家庭幸福指數(shù)(34)衛(wèi)生部辦公廳：《中華人民共和國國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)公報(bào)》2016年第9期。。

三是重視開展移風(fēng)易俗實(shí)踐活動(dòng)。新時(shí)代以來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不僅從國家層面專門制定了推進(jìn)移風(fēng)易俗活動(dòng)的相關(guān)指導(dǎo)意見(35)新時(shí)代以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2019年9月印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的指導(dǎo)意見》，民政部于2020年5月印發(fā)《關(guān)于開展婚俗改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》。，多次在中央一號(hào)文件中重申持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗工作的重要性，更是在各地積極探索鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗的有效實(shí)現(xiàn)形式。例如，2020年，貴州赤水市積極開展了“花轎計(jì)劃”，改變當(dāng)?shù)刎毨Т寤榧拗С雠时鹊穆?xí)，通過村委會(huì)購置花轎免費(fèi)供新人使用，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)村蔓延的嫁娶收受巨額彩禮的不正之風(fēng)得到有效遏制(36)中國文明網(wǎng)：貴州赤水“花轎計(jì)劃”助力鄉(xiāng)村祛除陳規(guī)陋習(xí)[EB/OL].http://www.wenming.cn/wmsjzx/yfys/202004/t20200417_5533571.shtml，檢索日期：2021年4月19日。。

四是開展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承工作。中共十八大以來，黨更加自覺地開展了一系列傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新性工作。從2012年年末開始，住建部、文化部等相關(guān)部門就開啟了保護(hù)、發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)村落的相關(guān)工作。截至2019年，我國已初步形成農(nóng)耕文明遺產(chǎn)保護(hù)群，完成了五次全國性傳統(tǒng)村落調(diào)查工作，共將6819個(gè)傳統(tǒng)村落收錄到中國傳統(tǒng)村落名錄(37)文中數(shù)據(jù)經(jīng)筆者整理于住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門在2012-2019年期間公布的共五批列入中國傳統(tǒng)村落名錄的村落名單的通知，參見中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)信息公開板塊。。截至2020年9月，教育部已認(rèn)定了三批，共106個(gè)高校傳承基地，創(chuàng)新了傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的形式(38)文中數(shù)據(jù)經(jīng)筆者整理于教育部在2018-2020年期間公示的三批關(guān)于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承基地的認(rèn)定結(jié)果，參見中華人民共和國教育部信息公開板塊。。

五是建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心。2018年7月，中央深改委決定要在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立新時(shí)代文明實(shí)踐中心的三級(jí)組織體系(39)中共中央辦公廳：《關(guān)于建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見的通知》，廳字，2018年第78號(hào)。。目的是通過精神文化宣傳教育類活動(dòng)，以文化人，化風(fēng)成俗。同時(shí)，成立了專門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)新時(shí)代文明實(shí)踐中心工作，在此之后，各試點(diǎn)縣紛紛制定了具體的實(shí)施方案，并展開相關(guān)實(shí)踐工作。例如，陜西省郴州市新時(shí)代文明實(shí)踐所、站在新冠狀病毒疫情防控期間發(fā)布抗擊疫情“紅黑榜”，將疫情防控與農(nóng)村文明新風(fēng)培育相結(jié)合(40)中國文明網(wǎng)：創(chuàng)新服務(wù)形式 推進(jìn)文明戰(zhàn)“疫”——陜西新時(shí)代文明實(shí)踐中心工作紀(jì)實(shí)[EB/OL].http://www.wenming.cn/wmsjzx/sjqy/202002/t20200219_5431389.shtml，檢索日期：2021年4月19日。。

在此階段，黨增強(qiáng)了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)核，以實(shí)現(xiàn)“人的文明”為宗旨提升新時(shí)代鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。總體來講，新時(shí)代鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)與農(nóng)村社會(huì)建設(shè)互嵌性增強(qiáng)，文化底蘊(yùn)提升，提質(zhì)增速明顯，具有很強(qiáng)的規(guī)劃性與價(jià)值導(dǎo)向性。

二、中國共產(chǎn)黨推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)與中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政發(fā)展歷程相伴而行，是中國社會(huì)主義精神文明建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。建黨一百年來的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)實(shí)踐經(jīng)受住了歷史的考驗(yàn)、贏得了廣大農(nóng)民的肯定，為建設(shè)高度發(fā)達(dá)的社會(huì)主義精神文明奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)為進(jìn)一步推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

(一)強(qiáng)化黨對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的責(zé)任意識(shí)

責(zé)任意識(shí)是黨在政權(quán)建設(shè)發(fā)展中形成的重要品質(zhì)與精神境界。強(qiáng)化黨對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，要充分發(fā)揮好黨風(fēng)對(duì)民風(fēng)的示范引領(lǐng)作用，是黨在20世紀(jì)80年代就深刻認(rèn)識(shí)到的關(guān)于黨風(fēng)與民風(fēng)的關(guān)系問題。1985年11月，中共中央發(fā)文指出，要持續(xù)開展為期兩年的農(nóng)村黨組織整頓工作，促進(jìn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)(41)《中共中央整黨工作指導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于農(nóng)村整黨工作部署的通知》，《人民日報(bào)》1985年11月25日第1版。。20世紀(jì)90年代，黨逐步認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨自身精神文明建設(shè)，特別是培育優(yōu)良黨風(fēng)對(duì)整個(gè)社會(huì)的精神文明建設(shè)具有重大責(zé)任。隨著鄉(xiāng)村改革日益深入，鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局發(fā)生深刻變化。在鄉(xiāng)村改革新形勢下，黨十分重視加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，結(jié)合鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化活動(dòng)，對(duì)鄉(xiāng)村黨員干部進(jìn)行廉政文化教育，大力宣傳、表彰先進(jìn)，以正黨風(fēng)。并要求鄉(xiāng)村黨員干部以身作則，積極與黑惡勢力斗爭，抵制封建思想與不法宗教勢力，增強(qiáng)對(duì)黨的偉大事業(yè)的思想認(rèn)同。規(guī)范權(quán)力使用方式，避免家長制、官僚主義、法治思維淡薄等不良工作作風(fēng)。黨的十八大以來，黨更加深刻認(rèn)識(shí)到，腐敗問題是影響黨風(fēng)的重要因素，因此要樹立“兩個(gè)文明一起抓”的責(zé)任意識(shí)。特別是黨十分強(qiáng)調(diào)農(nóng)村基層黨組織開展農(nóng)村精神文明活動(dòng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)此，在黨的相關(guān)工作條例中均有明確規(guī)定，要求不斷提升黨對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任(42)中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》(2019)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》(2019)明確指出農(nóng)村基層黨組織及農(nóng)村黨員在農(nóng)村精神文明建設(shè)中要擔(dān)負(fù)榜樣示范的責(zé)任。。各級(jí)黨委充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)對(duì)于農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重大意義，要求實(shí)現(xiàn)五級(jí)書記層層落實(shí)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作，切實(shí)肩負(fù)起黨對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的政治責(zé)任。另一方面，在“鄉(xiāng)村振興”這一頂層戰(zhàn)略引領(lǐng)下的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，黨通過“基層組織突破”強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)力、組織協(xié)調(diào)力、利益整合能力及文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的軟實(shí)力等，從而不斷提升了對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力。強(qiáng)化黨對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，這是推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)不斷深化發(fā)展的內(nèi)在需要。

(二)充分尊重農(nóng)民意愿以激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

農(nóng)民是主導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的核心力量，必須充分尊重農(nóng)民意愿。同時(shí)，需要黨有效引導(dǎo)教育農(nóng)民，才能將農(nóng)民意愿化為其參與的自覺性，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。充分尊重農(nóng)民意愿，是黨開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作的一貫作風(fēng)。早在革命戰(zhàn)爭時(shí)期，陜甘寧邊區(qū)綏德分區(qū)的民眾劇團(tuán)在工作中充分尊重農(nóng)民意愿，在確定戲劇演出內(nèi)容時(shí)，主動(dòng)征詢農(nóng)民意見，并幫助農(nóng)民完成話劇排演、標(biāo)語制作、唱歌練習(xí)等活動(dòng)(43)陜西師范的大學(xué)教育研究所：《陜甘寧邊區(qū)教育資料·社會(huì)教育部分(上)》，北京：教育科學(xué)出版社，1981年，第146頁。；新中國成立初，黨十分強(qiáng)調(diào)要在尊重農(nóng)民生產(chǎn)互助意愿基礎(chǔ)上，以農(nóng)民能夠接受的方式靈活開展識(shí)字教育；改革開放初興起的文明村(鎮(zhèn))建設(shè)，是為了迎合鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展后，農(nóng)民迫切要求抵制資產(chǎn)階級(jí)剝削思想和改變鄉(xiāng)村不良風(fēng)氣的愿望，特別是滿足鄉(xiāng)村青年對(duì)于文化藝術(shù)享受的強(qiáng)烈渴望而開展起來的創(chuàng)建活動(dòng)；新世紀(jì)伊始，黨結(jié)合時(shí)代特色，以“三館一站”為主要載體構(gòu)建鄉(xiāng)村文化網(wǎng)，定期組織民間演出、書畫展覽、廟會(huì)等群眾文化活動(dòng)，滿足了農(nóng)民多層次文化需求；新時(shí)代以來，黨更加鼓勵(lì)、重視通過弘揚(yáng)農(nóng)耕文明來提升鄉(xiāng)村文明自信。實(shí)踐證明，充分尊重農(nóng)民意愿，就是要將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作扎根農(nóng)民的具象生活實(shí)踐中，想農(nóng)民之所想。就要結(jié)合時(shí)代要求不斷滿足農(nóng)民合理需求，做農(nóng)民之所需。農(nóng)民是農(nóng)村的主人，要滿足農(nóng)民心中飽含對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明的美好夙愿。另一方面，農(nóng)民的主觀意愿轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動(dòng)力，并不是一蹴而就的。黨始終相信、依靠農(nóng)民，完善農(nóng)民相關(guān)利益表達(dá)機(jī)制與平臺(tái)建設(shè)，在民主實(shí)踐中激發(fā)農(nóng)民的參與自覺性；黨不斷豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活內(nèi)容與形式，讓農(nóng)民在文化生活中體悟鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的實(shí)際效用，以利益驅(qū)動(dòng)農(nóng)民積極投身鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)實(shí)踐；黨始終關(guān)心農(nóng)村與農(nóng)民的發(fā)展。要幫助農(nóng)民完善人格自信、文化自信,讓農(nóng)民在精神文化生活中更有獲得感、認(rèn)同感與歸屬感。充分尊重農(nóng)民意愿，這是黨推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的首要條件。

(三)使鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的百年鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)實(shí)踐證明，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)只有緊緊扭住發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心任務(wù)不放松，才能不斷達(dá)到新水平。使鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是黨在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)實(shí)踐中不斷摸索出的重要經(jīng)驗(yàn)。黨在革命根據(jù)地的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作都是與發(fā)展生產(chǎn)緊密聯(lián)系的。如在教育層面，1938年《陜甘寧邊區(qū)小學(xué)法》明確規(guī)定學(xué)生要參加諸如種地、手工業(yè)和畜牧生產(chǎn)等形式的生產(chǎn)勞動(dòng)。在文化層面，黨按照“不誤生產(chǎn)、農(nóng)民自愿”的原則使農(nóng)民在勞動(dòng)中發(fā)展群眾藝術(shù)，在激發(fā)農(nóng)民參與勞動(dòng)生產(chǎn)積極性的同時(shí)，也使鄉(xiāng)村涌現(xiàn)出了許多文化能人、農(nóng)民創(chuàng)作出了生活化的文學(xué)藝術(shù)作品；新中國成立初期，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)也延續(xù)了為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的傳統(tǒng)。毛澤東指出，需要在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線、政治戰(zhàn)線與思想戰(zhàn)線上都需要進(jìn)行社會(huì)主義革命和教育(44)中共中央文獻(xiàn)研究室：《建國以來重要文獻(xiàn)選編(第十冊)》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第111頁。。在黨有關(guān)農(nóng)民業(yè)余文化教育工作與衛(wèi)生宣傳工作的國家文件中，都體現(xiàn)著鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)要為生產(chǎn)服務(wù)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的方針理念；改革開放后，黨明確提出“社會(huì)主義精神文明建設(shè)”這一概念范疇，要求使之與經(jīng)濟(jì)、政治體制改革相協(xié)調(diào)。更加重視鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)村改革成果的鞏固發(fā)展作用，使鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)在適應(yīng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、農(nóng)民致富要求中得到不斷長足發(fā)展；中共十八大以來，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，無論是國家要實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)還是民族要實(shí)現(xiàn)復(fù)興夢想，都不能忽視精神文明財(cái)富的積累(45)中共中央宣傳部編：《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2016年，第186-187頁。。黨的十九大再次提出鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)理論命題，是對(duì)促進(jìn)農(nóng)村“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的應(yīng)然回應(yīng)。使鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，意味著鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。同時(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果也要鞏固鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，使鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，這是黨推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)需要堅(jiān)持的重要準(zhǔn)則。

(四)重視教育衛(wèi)生工作的移風(fēng)易俗作用

移風(fēng)易俗是不同時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)一以貫之的重要內(nèi)容，而開展教育衛(wèi)生工作則是黨在農(nóng)村移風(fēng)易俗不可或缺的重要手段，要重視教育衛(wèi)生工作的移風(fēng)易俗作用。黨始終把教育看作是改造舊社會(huì)與建設(shè)新社會(huì)的有力工具，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗的關(guān)鍵舉措。革命戰(zhàn)爭時(shí)期，黨開啟了鄉(xiāng)村大眾教育的先河，幫助農(nóng)民擺脫愚昧無知的松散狀態(tài)；新中國成立后，黨在鄉(xiāng)村開展了具有適宜性的社會(huì)主義教育與戰(zhàn)時(shí)教育；改革開放初，黨更深刻認(rèn)為處于文盲狀態(tài)的農(nóng)民無法從根本上掃除舊社會(huì)的遺留毒素，要樹立新風(fēng)尚、新道德、新思想(46)中共中央文獻(xiàn)研究室，國務(wù)院發(fā)展研究中心：《新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作重要文獻(xiàn)選編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，1992年，第193頁。。21世紀(jì)以來，國務(wù)院、教育部等多部門針對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)前教育與義務(wù)教育“普九攻堅(jiān)”工作，推行了一系列鄉(xiāng)村教育項(xiàng)目；中共十八大以來，黨更加重視農(nóng)村教育公平發(fā)展問題。黨優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育，對(duì)農(nóng)村教育實(shí)行補(bǔ)償性政策，通過專項(xiàng)投入彌補(bǔ)農(nóng)村辦學(xué)欠賬；在新時(shí)代以發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育的形式繼續(xù)深化掃盲工作，重視農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)普及與從業(yè)技能培養(yǎng)。另一方面，黨也十分重視農(nóng)村衛(wèi)生工作的移風(fēng)易俗作用。黨結(jié)合國家發(fā)展要求與農(nóng)村特殊需要，充分重視新時(shí)代農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作對(duì)移風(fēng)易俗、振興國家的深遠(yuǎn)意義，并將農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和健康中國戰(zhàn)略的國家發(fā)展大局。在此期間，黨對(duì)農(nóng)民開展衛(wèi)生健康宣傳教育工作，舉辦愛國衛(wèi)生主題日活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成健康衛(wèi)生的生活方式。同時(shí)，黨逐步完善農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，全面加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)定新增政府衛(wèi)生投入重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村衛(wèi)生。大力支持鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè)，保證每個(gè)行政村至少擁有一個(gè)衛(wèi)生室，不斷增加服務(wù)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員數(shù)量，提高鄉(xiāng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員整體素質(zhì)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)鄉(xiāng)村尊重醫(yī)生、重視患者的良好風(fēng)氣。重視教育衛(wèi)生工作的移風(fēng)易俗作用，這是黨推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的必然要求。

(五)以充足的歷史耐心推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

“解決精神領(lǐng)域里的問題，必須有耐心、有毅力、有韌性。”(47)《萬里文選》，北京：人民出版社，1995年，第550頁。要以充足的歷史耐心推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，不斷提升鄉(xiāng)風(fēng)文明新境界。以關(guān)心呵護(hù)的態(tài)度看待農(nóng)民群眾思想上的不足之處，用充足的耐心對(duì)待農(nóng)村精神領(lǐng)域的工作，是黨推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要工作方法。事實(shí)上，在革命戰(zhàn)爭年代，黨在鄉(xiāng)村婦女中開展衛(wèi)生工作、識(shí)字運(yùn)動(dòng)等鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作時(shí)，就認(rèn)識(shí)到這些工作需要更多的耐心與努力，因此不斷深入了解鄉(xiāng)村婦女的生活習(xí)慣與覺悟程度，在點(diǎn)滴之間把鄉(xiāng)村婦女工作做實(shí)、做好。例如，在1945年紀(jì)念“三八”婦女節(jié)工作指示中，黨強(qiáng)調(diào)做婦女工作是一項(xiàng)長期性的思想教育工作，在政策基本貫徹地區(qū)，婦女干部做婦女工作時(shí)要親自下手，聯(lián)系群眾，從接生、保育嬰兒和家庭衛(wèi)生等方面幫助婦女?dāng)[脫封建思想和不衛(wèi)生習(xí)慣。在新解放區(qū)，要循序漸進(jìn)宣傳自由平等婚姻觀，促進(jìn)家庭和睦(48)晉察冀邊區(qū)北岳婦女抗日斗爭史料編輯組：《晉察冀邊區(qū)婦女抗日斗爭史料》，北京：中國婦女出版社，1989年，第165頁。。再如，改革開放初的農(nóng)民既有社會(huì)主義覺悟的一面，又不可避免地受腐朽思想的禁錮。由此，黨在農(nóng)村的思想政治工作多以疏導(dǎo)的方式，將自我教育與正面教育相結(jié)合，通過耐心說服的辦法提高農(nóng)民思想覺悟、促進(jìn)農(nóng)民思想解放。在新時(shí)代的歷史坐標(biāo)上，黨穩(wěn)中求進(jìn)，確保鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)健康推進(jìn)，使鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作不出現(xiàn)方向性的偏差與顛覆。以問題為導(dǎo)向，確保鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)實(shí)際問題得到解決。樹立戰(zhàn)略思維，步步為營，不搞突擊運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)。要做好規(guī)劃藍(lán)圖，使鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)張弛有度、科學(xué)有序。可見，以關(guān)心呵護(hù)的態(tài)度看待農(nóng)民群眾思想上的不足之處，用充足的耐心對(duì)待鄉(xiāng)村精神領(lǐng)域的工作，是黨推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要工作方法。

三、中國共產(chǎn)黨推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的前景展望

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)走過了百年歷程，在實(shí)踐工作中凝結(jié)出了諸多基本經(jīng)驗(yàn)。站在新時(shí)代的歷史方位，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)在理論創(chuàng)新、相對(duì)貧困治理、對(duì)外思想交流等方面擁有更加廣闊的發(fā)展前景。

(一)加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)理論創(chuàng)新研究

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)深入發(fā)展的重要標(biāo)志之一即為理論體系的成熟。在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口，中國鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)被賦予新的特質(zhì)與發(fā)展要求，亟須加強(qiáng)相關(guān)理論創(chuàng)新，以期更好地為新發(fā)展階段的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)實(shí)踐提供方向指引與思維滋養(yǎng)。一是基于現(xiàn)有相關(guān)理論基礎(chǔ)，進(jìn)一步分析中國共產(chǎn)黨推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的思想資源，特別是其中包含的中國化馬克思主義相關(guān)思想，如關(guān)于凈化社會(huì)風(fēng)氣的思想、農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)實(shí)價(jià)值的思想等。總結(jié)中國共產(chǎn)黨推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主要特色及其演化邏輯，探討鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、相對(duì)貧困治理之間的內(nèi)在契合性及其在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、解決相對(duì)貧困問題中的價(jià)值作用。深入挖掘鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)在新發(fā)展階段被賦予的新內(nèi)容與要求、基本原則、現(xiàn)實(shí)功能，探索提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平的時(shí)代進(jìn)路等。通過理論探索實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的理論自覺，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新到實(shí)踐創(chuàng)新的飛躍，為增強(qiáng)中國共產(chǎn)黨推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的實(shí)踐動(dòng)力提供強(qiáng)大理論支撐。

二是形成完善的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)理論體系，夯實(shí)中國共產(chǎn)黨推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的理論基石。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨十分強(qiáng)調(diào)理論自信對(duì)中國特色社會(huì)主義發(fā)展的先導(dǎo)作用，而強(qiáng)大的理論自信必須建立在科學(xué)、完備的理論體系之上。站在第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的歷史關(guān)口，面對(duì)新發(fā)展階段鄉(xiāng)村振興可能面臨的各種現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，更需要充分彰顯鄉(xiāng)村文化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的精神推動(dòng)作用與其轉(zhuǎn)化為農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的能力，這就需要進(jìn)一步回答好“鄉(xiāng)村振興視域下中國共產(chǎn)黨如何更好推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)”的理論命題。為此，中國共產(chǎn)黨作為推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，要繼續(xù)做好相關(guān)理論研究，特別是加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)與農(nóng)村基層黨組織內(nèi)在邏輯的理論研究。同時(shí)，既要做好鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)制度體系理論研究，也要做好鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)實(shí)踐運(yùn)行機(jī)制理論研究，更要做好中國共產(chǎn)黨推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)百年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)。另外，要立足馬克思主義中國化研究領(lǐng)域，從體系構(gòu)建角度對(duì)鄉(xiāng)村振興視域下鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的整體框架進(jìn)行系統(tǒng)全面的研究，逐步完善富有中國特色的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)理論體系，最終以成熟的理論體系引領(lǐng)中國共產(chǎn)黨推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)實(shí)踐不斷向前發(fā)展，進(jìn)而提升鄉(xiāng)村文化振興的理論自信。

(二)提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)在解決相對(duì)貧困中的實(shí)際成效

2020年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)勝利完成后，中國農(nóng)村貧困治理重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向解決相對(duì)貧困問題。對(duì)此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)過程中，要“實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”(49)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，《人民日報(bào)》2021年2月22日第1版。。這意味著，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，中國共產(chǎn)黨將通過全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興事業(yè)，解決農(nóng)村相對(duì)貧困。從中國農(nóng)村貧困治理全局視角出發(fā)，脫貧攻堅(jiān)中的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)主要對(duì)標(biāo)解決農(nóng)村絕對(duì)貧困問題，發(fā)揮其“扶志、扶智”的價(jià)值與功能。在2020年脫貧攻堅(jiān)結(jié)束后，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)則需要對(duì)標(biāo)鞏固擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果，緩解農(nóng)村相對(duì)貧困問題，發(fā)揮其助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的價(jià)值作用。而鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在價(jià)值理念、多元組織參與、共生環(huán)境等方面具有高度一致性與內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。因此，對(duì)標(biāo)解決相對(duì)貧困的現(xiàn)實(shí)需要，激活鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力，充分發(fā)揮鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中的現(xiàn)實(shí)功能與價(jià)值，既是新時(shí)代鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)發(fā)展的內(nèi)在需要，也是通過推動(dòng)鄉(xiāng)村振興來緩解農(nóng)村相對(duì)貧困問題的重要手段。

一要以鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)能通過營造文明營商環(huán)境助推鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)興旺。相比經(jīng)濟(jì)、政務(wù)和制度環(huán)境因素，社會(huì)環(huán)境是市場主體發(fā)展的保障性因素與持續(xù)經(jīng)營的決定性因素，社會(huì)環(huán)境的建設(shè)需要花費(fèi)更長周期。鄉(xiāng)村內(nèi)文明的營商環(huán)境對(duì)工商資本在鄉(xiāng)村投資經(jīng)營、安家落戶起著加速催化作用。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)能夠通過開展鄉(xiāng)村公共服務(wù)建設(shè)工作，營造一個(gè)整潔、有序、高效的社會(huì)環(huán)境；通過提升農(nóng)村相對(duì)貧困人口文明素質(zhì)，營造一個(gè)重誠信、明法理、守規(guī)則的社會(huì)環(huán)境，從而為外來工商資本經(jīng)營鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)營造了文明營商環(huán)境。二要以鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提升鄉(xiāng)村宜居水平。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)能以和美社會(huì)人文環(huán)境提升鄉(xiāng)村宜居水平。和美社會(huì)人文環(huán)境能夠增強(qiáng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境的鄉(xiāng)土特質(zhì)。鄉(xiāng)村建設(shè)性破壞與農(nóng)村相對(duì)貧困人口文化自覺性低是阻礙鄉(xiāng)村社會(huì)人文環(huán)境和美發(fā)展重要因素。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)能將鄉(xiāng)村文化建設(shè)與鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作相結(jié)合，遵循鄉(xiāng)村歷史文化內(nèi)涵，基于水土風(fēng)物差異性搭建山水相間、良田交錯(cuò)的民宅村屋，發(fā)揮民間審美對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)人文環(huán)境進(jìn)行塑造的積極作用，從而減少鄉(xiāng)村的建設(shè)性破壞。另一方面，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)能通過完善鄉(xiāng)村公共文化空間，為農(nóng)村相對(duì)貧困人口傳承發(fā)展鄉(xiāng)村文化提供場所。通過弘揚(yáng)發(fā)展屬于農(nóng)村相對(duì)貧困人口自己的節(jié)日與活動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化交流與發(fā)展，改善他們相對(duì)自卑的文化心理。三要以鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)助力鄉(xiāng)村文化繁榮。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)能通過集不同文化之所長助力鄉(xiāng)村文化繁榮。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)能以激活鄉(xiāng)村優(yōu)秀農(nóng)耕文化的積極成分，融合城市文化的現(xiàn)代元素，挖掘紅色革命文化的時(shí)代精神，吸收社會(huì)主義先進(jìn)文化的精華，借鑒西方文化的積極部分為基本內(nèi)容不斷繁榮鄉(xiāng)村文化。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)通過將這些不同的文化形態(tài)有機(jī)融合在鄉(xiāng)村文化發(fā)展中，孕育出有中國特色的新時(shí)代社會(huì)主義鄉(xiāng)村文化，讓鄉(xiāng)村文化發(fā)展在內(nèi)容與形式上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。四要以鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理效能。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)能通過活化傳統(tǒng)德治資源增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理效能。德治是維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)公序良俗的內(nèi)生動(dòng)力，是鄉(xiāng)村社會(huì)治理的揚(yáng)善之舉。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)能弘揚(yáng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化中尚德崇明、樂善好施的道德教化理想，崇善向上的社會(huì)風(fēng)氣、修身齊家的倫理關(guān)系、忠孝禮義的榮辱感等道德規(guī)范，用優(yōu)秀傳統(tǒng)道德規(guī)范約束農(nóng)村相對(duì)貧困人口的生產(chǎn)生活行為，重建鄉(xiāng)村社會(huì)心態(tài)與倫理道德規(guī)范，鞏固鄉(xiāng)村德治基礎(chǔ)；能創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與應(yīng)用家規(guī)家訓(xùn)、村規(guī)民約、鄉(xiāng)賢文化中蘊(yùn)含的德治文化力量，形成基于道德交往的鄉(xiāng)村社會(huì)精神秩序。五要以鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)助力農(nóng)村相對(duì)貧困人口生活富裕。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)通過減小再度返貧風(fēng)險(xiǎn)助力農(nóng)村相對(duì)貧困人口生活富裕。貧困是“文明社會(huì)的恥辱”(50)馬傳景：《窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》，北京:商務(wù)印書館，2018年，第84頁。，對(duì)提升農(nóng)村相對(duì)貧困人口生活富裕水平具有絕對(duì)性的阻礙作用。減小再度返貧風(fēng)險(xiǎn)是提升農(nóng)村相對(duì)貧困人口生活富裕水平的重要前提。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)能夠幫助農(nóng)村相對(duì)貧困人口凝聚出不畏艱難、腳踏實(shí)地的堅(jiān)定信念與精神品格，有效防止脫貧群眾再度反貧提供精神支持。同時(shí)，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng)可以將帶著傳統(tǒng)特性的農(nóng)村相對(duì)貧困人口重新社會(huì)化，使其能主動(dòng)把反貧困資源轉(zhuǎn)化為自身的內(nèi)生發(fā)展能力，提升其不返貧的可行能力。另外，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)能減少農(nóng)村相對(duì)貧困人口不合理的婚喪、人情攀比等消費(fèi)行為，緩解相對(duì)貧困家庭經(jīng)濟(jì)壓力。

(三)增強(qiáng)與國外精神文明建設(shè)思想的交流借鑒

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大實(shí)踐的重要組成部分，也是中國共產(chǎn)黨在鄉(xiāng)村建設(shè)中原創(chuàng)性的實(shí)踐活動(dòng)。與西方國家的精神文明建設(shè)實(shí)踐相比，經(jīng)過黨對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的百年錘煉與不斷創(chuàng)新，中國鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的理論支撐更為殷實(shí)，實(shí)踐形式更為多樣，實(shí)際成效也更為明顯，在推進(jìn)中國鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展過程中體現(xiàn)出了巨大優(yōu)勢與特色，為開啟向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新發(fā)展階段奠定了必要的文化基礎(chǔ)與條件。

首先，在與國外精神文明建設(shè)思想交流中，要牢牢把握鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的社會(huì)主義方向。歷史一再證明，科學(xué)理論的指導(dǎo)是黨各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的指南針。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國化最新理論成果，能為黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供根本遵循，對(duì)中國社會(huì)主義精神文明建設(shè)事業(yè)具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。因此，構(gòu)建中國鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)話語權(quán)，首先是要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。這就需要深刻把握其完整科學(xué)體系、內(nèi)在精神實(shí)質(zhì)與客觀實(shí)踐要求，真正用以指導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)實(shí)踐，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作；要系統(tǒng)學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)其中關(guān)于新時(shí)代中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)的思想，不斷鞏固鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的共同思想政治基礎(chǔ)。把握社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)方向，不搞意識(shí)形態(tài)自由化、庸俗化。傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化理念，抵制傳統(tǒng)的封建思想與西方腐朽的落后文化思想；要著力踐行這一思想的客觀實(shí)踐要求，從新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展實(shí)際出發(fā)，將其運(yùn)用到鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)實(shí)際工作中去，加強(qiáng)改進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作方法，使鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)與社會(huì)主義制度相適應(yīng)，走出一條中國特色的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)之路。

其次，要重視從內(nèi)部構(gòu)建中國鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的話語體系。這就要求堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，增強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)對(duì)內(nèi)的話語認(rèn)同。作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的實(shí)踐主體，農(nóng)民應(yīng)該是有自覺性和能動(dòng)創(chuàng)造性的人，是構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)對(duì)內(nèi)話語認(rèn)同的關(guān)鍵。只有農(nóng)民對(duì)其自身作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主體身份有明確的認(rèn)知，意識(shí)到自身肩負(fù)的建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明的權(quán)利與責(zé)任，并主動(dòng)在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中發(fā)揮創(chuàng)造性，成為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的有力依靠，才能真正構(gòu)建起鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)對(duì)內(nèi)的話語認(rèn)同。這意味著，黨和國家在制定、規(guī)劃、選擇鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的目標(biāo)、方案及實(shí)施路徑時(shí)要堅(jiān)持農(nóng)民是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的參與主體地位，發(fā)揮農(nóng)民參與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性；要重視對(duì)農(nóng)民享有鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)實(shí)踐成果權(quán)利的保障，堅(jiān)持農(nóng)民是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)成果的享受主體地位；要重視農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)實(shí)踐效果的滿意度，從農(nóng)民對(duì)自身生活的幸福感、安全感中評(píng)價(jià)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)成效，堅(jiān)持農(nóng)民是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的評(píng)價(jià)主體地位。

再次，加強(qiáng)與國外精神文明建設(shè)思想交流，增強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)對(duì)外的話語傳播力。西方發(fā)達(dá)國家的精神文明建設(shè)開始較早，并已經(jīng)形成了穩(wěn)定的思想體系，其中不乏可供我國鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)借鑒的優(yōu)秀思想。對(duì)此，可借鑒蘊(yùn)含在日本“一村一品”運(yùn)動(dòng)中的挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值思想，蘊(yùn)含在韓國新村運(yùn)動(dòng)中的重塑鄉(xiāng)村倫理精神思想，蘊(yùn)含在德國鄉(xiāng)村更新規(guī)劃中的提升鄉(xiāng)村生活風(fēng)貌思想，為構(gòu)建我國鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)話語權(quán)打開國際視野。同時(shí)，在與國外精神文明建設(shè)思想交流時(shí)，要立足對(duì)中國鄉(xiāng)村文明的文化自信，通過開展文化宣傳活動(dòng)、召開國際學(xué)術(shù)論壇、設(shè)立相關(guān)實(shí)地考察項(xiàng)目等方式，擴(kuò)大我國鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)思想在國際鄉(xiāng)村建設(shè)場域中的傳播力與影響力。

總之，在黨中央對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)一以貫之的持續(xù)探索中，各地黨委、政府把全面推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作與農(nóng)村其他方面建設(shè)事業(yè)緊密結(jié)合，使農(nóng)民在脫貧致富奔小康的實(shí)踐中同時(shí)獲得了生活幸福感。而今，中國“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，中國共產(chǎn)黨更要通過加強(qiáng)理論創(chuàng)新研究、提升實(shí)際成效、加強(qiáng)思想交流等方式不斷推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)向更高水平發(fā)展，使之為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強(qiáng)大精神支撐。