關于平涼市農作物品種引進推廣及安全展示評價的思考

董曉峰

（甘肅省平涼市種子站，甘肅平涼744000）

1 平涼市農作物品種推廣現狀

平涼屬于半干旱、半濕潤大陸性氣候，海拔890～2 857 m，溫度10.7～8.1℃，是一年一季區向三年兩季區的過渡地帶，生態類型多樣，農作物種類較多，主產小麥、玉米、馬鈴薯、谷類等農產品。全市耕地面積近36.67萬hm2，其中小麥年播種面積9.33萬多hm2，玉米年播種面積8.2萬多hm2。近年來，由于國審、省審及省引進備案及登記品種的增多，年銷售備案品種也逐年增加，農作物種植品種達500多個，主要農作物種植品種200多個。以崆峒區為例，2020年僅玉米銷售備案品種就已達184個。由于種子企業營銷手段、營銷成本、營銷渠道、營銷品種的雷同，使平涼市主要農作物品種的更新更換速度平均5～7年，種植品種多及“短、平、快”是平涼農作物種業的一大特征。

2 平涼市農作物品種推廣存在的問題

2.1 農作物品種引試及示范不規范

優良的品種是農業豐收的基礎。20世紀農作物品種的引試、示范及推廣，由當地種子部門實施，并每年組織由政府分管領導、主管部門、農口各單位技術人員參加試驗、示范觀摩，先后大面積推廣了中單2號、掖單16、豫玉22號等玉米品種，平涼44號、蘭天10號等小麥品種，為平涼市糧食生產作出了較大貢獻。進入21世紀，農作物品種引試活動由種子部門和種子企業組織的經銷戶承擔。但由于所承擔試驗、示范分散單一，特別是種子企業組織經銷戶承擔的試驗、示范，地點選擇不嚴謹，加之承試人員素質較低和試驗經費不充足等，常常造成試驗、示范的不規范，從而使新品種在平涼市利用率偏低，同時也為農民選種用種造成極大困惑。

2.2 主要農作物主推品種不突出

品種是種業的核心，做大做強品種是每個種子企業的營銷夢想，種子企業對所選育品種采用無定位、無差別、全覆蓋的推廣，使銷售備案品種大幅度增加，造成當地各生態區主推品種不突出。以平涼市崆峒區為例，全區年玉米種植2萬多hm2，2017年春播玉米銷售備案品種92個，2018年春播玉米銷售備案品種152個，2019年春播玉米銷售備案品種167個，而在2020年銷售備案品種已達184個。根據2020年對全市主要作物各品種種植面積的統計，小麥年播種面積9.33萬hm2，年種植品種40多個，種植0.67萬hm2以上的品種1個，0.33萬～0.67萬hm2的品種4個，0.07萬～0.33萬hm2的品種15個，其余品種均不到0.07萬hm2；玉米年播種面積8.2萬hm2，年種植品種近200個，種植0.67萬hm2以上的品種1個，0.33萬～0.67萬hm2的品種5個，0.07萬～0.33萬hm2的品種18個，其余品種均不到0.07萬hm2。

2.3 品種種植風險逐年加大

自2016年新修訂《中華人民共和國種子法》頒布和《主要農作物品種審定辦法》《關于進一步改進完善品種試驗審定工作的通知》的陸續出臺，使我國種業進入了一個新的發展時期，新育成品種試驗渠道得到了極大擴展，種子企業和科研單位的自主性得到明顯增強，國審、省審和不同省級審定品種可以通過同一適宜生態區進行引種備案，種子品種數量顯著增加。以玉米品種為例，2016年及之前國審14～55個，省審8～33個；2017年國審品種達171個，省審35個；2018年國審516個，省審84個，引種備案90個；2019年國審547個，省審94個，引種備案103個（表1）。每年供種季節，種子銷售者利用種子使用者的趨新心態，大范圍引進新審定品種，造成種子使用者在購種時往往無從選擇，盲目聽信和跟從，如遇到極端天氣，有的品種可能因為品種缺陷造成減產，種子部門不能確定審定品種在當地種植有無安全隱患，加大了品種種植風險。同時，導致因品種安全問題引發的種子投訴和上訪事件逐年增多。

表1 歷年審定品種數

3 規范農作物品種安全展示評價規程

由于區域內生態條件、種子使用者的種植習慣以及對品種要求等的差異，同一品種在不同生態區的表現相差較大。因此，開展農作物安全展示評價，掌握農作物品種在當地的適應性、特異性、穩定性等基本狀態，科學、客觀地評價品種，確定主推品種在當地的風險和淘汰不適宜種植的品種，為當地農業部門做好品種布局提供依據，同時也可以防止品種種植安全事件的發生。

3.1 展示評價的種類及品種范圍

將當地種植的主要品種，通過國家審定、省級審定或通過同一生態區引進的品種，在本地區銷售的品種全部納入安全展示評價范圍。

3.2 展示評價內容

品種評價主要指標為穩定性、特異性、適應性、豐產性、抗逆性等性狀。統一評價指標和信息內容格式，統一品種評價報告內容，統一田間種植操作規范和評價流程，做好品種評價與災害性氣象檔案，確保品種評價結果科學規范、真實可靠。

3.3 任務分工和落實

市、縣（市、區）級種子部門分別按照轄區內生態類型，結合當地實際，制定實施方案，科學組織實施，分層次建立和落實當地主要農作物品種安全展示評價基地。

3.4 展示評價的布局

采取點面結合的方式開展安全展示。

3.4.1 縣級展示 縣（市、區）根據轄區的生態區域、病蟲害發生規律及耕作栽培特點等實際情況，設立品種安全展示評價點。展示評價選擇1～2個鄉（鎮），工作由當地種子部門負責，由技術力量較強的鄉（鎮）農技站、農民專業合作社等主體配合，按照展示評價流程開展工作。對安全展示評價點以外種植的銷售備案推廣品種，定點在作物生長發育關鍵時期或異常氣候發生時段進行實地考察記載。

3.4.2 市級展示 市級種子部門可在東部川塬區的涇川或靈臺，西北部寒旱山區的靜寧，南部陰濕山區的莊浪沿關山山麓的鄉（鎮）進行展示布設，由當地縣級種子部門配合實施，按照展示評價流程開展工作。

3.5 展示基地的選址

展示評價基地要選擇在同類型區內需要評價作物種植面積較大的區域，基地選址要具有代表性，氣候、土肥條件、栽培習慣與同類型區域一致。要求交通便利、地勢平坦、肥力水平中等偏上。

3.6 技術要求

每個品種種植高稈作物200 m2，中低稈作物130 m2。參試品種隨機排列，不設重復，播量、播期參照當地大田生產，全小區收獲計產，展示區四周設置不少于5行的保護行，其他栽培管理同大田生產。要求每項田間管理措施和測定宜在同一天內完成。試驗記載按照區域試驗觀察記載標準規定進行，盡量減少人為的失誤。

3.7 品種評價

根據品種適應性、特異性、抗逆性、豐產性、穩定性等在各生態區域的表現進行綜合評價。

4 開展農作物品種安全展示評價的建議

4.1 建立全市統一的農作物品種安全展示標準

構建市、縣、鄉3級農作物品種安全評價體系。分區域、分層次根據生態類型對當地備案推廣品種進行品種安全展示評價，點面結合，完善評價流程，科學制定品種安全評價的內容和標準，在品種試驗的最適觀摩期，要求在展示現場設置醒目標志牌，每個品種前配置地牌或懸掛標牌，注明品種名稱、品種育成單位及生產經營單位等內容，分批次組織當地農業行政、種子、推廣、科研、種子經銷戶（企業）、種子使用者對品種進行考察，準確掌握各類農作物品種在各生態區生產中的表現情況，并作出客觀、公正的評價。

4.2 根據品種評價做好布局工作

按照作物生長過程中對品種的綜合評價以及農民對品種的需求，確定區域內種植的主推品種、搭配品種和示范品種，做好主要農作物品種布局，并根據農作物品種安全展示評價成果推進“農企對接”，實現“優中選優”和“看禾訂種”，向當地推廣抗性好、豐產、穩產、適應性強的品種。對部分出現嚴重缺陷、嚴重退化沒價值的品種，作出風險提示品種和擬淘汰品種預警。

4.3 把適應機械化作業作為農作物安全評價體系的一項重要內容

由于農村從業勞動力出現老齡化和婦女化現象，勞動力緊缺，農業生產人工成本占比較大，造成農業勞動生產率低下。實踐證明，農民收入水平往往由生產率的高低決定。所以，將傳統的農業生產模式轉變為適應機械化作業模式是提高農業勞動生產率主要途徑之一；而目前現有品種大多難以適應大面積機械收獲。因此，在今后的農作物品種安全展示評價中，分區域把是否適宜機械化作業納入品種評價范圍，注意發現和推廣機收品種，實現農機與農藝的有機結合，提高農民收入。