陜西省星級酒店轉型養老院可行性分析

鞏高峰 陳 嶸

西安千策電子信息科技有限公司，陜西西安 710065

一 目前星級酒店業現狀

2020年始由于新冠疫情的到來，給全國餐飲酒店行業帶來嚴重一擊，陜西省作為旅游大省，酒店業更是損失慘重。根據文化和旅游部數據顯示，2020年第一季度，共有7101家星級飯店通過省級文化和旅游行政部門審核，合計實現營業收入178.03億元，。2020年第一季度全國星級飯店平均房價為317.87元/間夜，平均出租率為22.83%，其中陜西省，星級酒店共計244家，營業收入為3.62億元，其中餐飲收入比重49.76%，客房收入比重39.74%。相較2019年第四季度，陜西省星級酒店營業收入為8.4億，其中餐飲收入比重46.33%，客房收入比重45.99%，環比增長率為-56.9%，客房收入比重下浮6.25%。

二 目前陜西省養老服務業現狀

截止2019年底，陜西省有60歲以上老年人口占人口總數的17.46%，為674.7萬。按照每年3%左右的增長速度，預計到2021年，60歲以上老年人將達到710萬，呈現出老年人口基數大、老齡化增長速度快、老齡化問題導致矛盾日漸凸顯的特點[1]。為推動養老事業健康發展，陜西省據統計已有各類老年人養老院及為老年人提供不同養老服務的設施共11508個，其中養老機構共計719個（公辦432個，民辦287個），各類養老服務機構共計10789個（社區日間照料中心657個，鄉村互助幸福院10132個），合計養老床位為21.5萬張，老人床位擁有率為：每千名老人31.9張，而在《“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》中老年人床位擁有率為：每千名老人35-40張，實際床位率與規劃中相差還很大，表明我省養老床位總體還不足，養老院及老年服務機構在未來依舊有著很大的市場需求及大量的增長潛力。

三 酒店轉型養老院需要改造內容

隨著改革開方以來，我國經濟飛速發展，旅游業也隨之快速發展，作為旅游業主要支柱之一的酒店業更是發展十分迅速。而隨著酒店數量的攀升以及成本的上漲，都讓酒店業壓力陡增，特別是新冠疫情爆發充分暴露了酒店行業的脆弱性。近些年國家對養老服務業的政策及制度不斷完善，陜西省也出臺了一系列促進養老服務業快速發展，全面放開養老服務業市場的政策文件。而加之養老服務業大量的市場需求也讓星級酒店轉型養老院謀求另一發展成為可能，酒店轉型養老院需要進行以下內容的改造。

（一）硬件設施改造

由于養老機構的特殊性，其建筑設計除應符合一般建筑標準以外，還應符合《老年人居住建筑設計標準》（GB/t50340-2003），養護型養老機構建筑設計還應當符合《老年養護院建設標準》（建標【2010】194號）。

根據中華人民共和國國家標準《飯店星級的劃分與評定》（GB/T14308-2010），中對于星級酒店一般要求中的消防、建筑、采暖、制冷、導向系統的設置和公共信息圖形符號及設施的要求，基本滿足養老機構建筑設計中關于消防設施、人均建筑面積、道路交通、場地設施、停車場、室外臺階、踏步和坡道中的要求[2]。

需要改變酒店原有空間功能用途為新養老院場所。如宴會廳、部分餐廳改為醫療保健用房及公用康復、保健室、公用廚房、公約洗衣房、公共浴室、公共衛生間、娛樂及休閑室的設置。

具體改造細節見表1。

表1 酒店改造養老院設計細節注意事項

（二）軟件設施改造

1 保留部分原有團隊

星級酒店組織構架完善，各部門分工合理。保安部的保安員是酒店出入口、停車場、各營業場所都設有崗位，同樣養老院的出入口、停車場、各樓層及公共區域也需要保安員值崗或巡邏，由于養老院并不像酒店為對外開放經營形式，而是較為封閉式的經營管理，保安部保安員人數應稍作刪減；工程部常設電工、水工、萬能工等，在酒店內也不屬于人數較多的部門，可以全部保留；財務部除了各運營場所的收銀員及負責日審核、夜審的員工需要進行刪減，其余都可保留；人事部的培訓部門由于經營業務內容發生了變化，原有培訓師掌握的內容不能滿足新業務的需要，需要重新招聘；餐飲部原在酒店中是屬于較大的部門，負責各個餐廳、宴會等工作，由于養老院對餐飲的需求較為固定，且不需要多種不同類型的餐廳，對于餐飲的營養搭配要求較高，應招聘營養師，餐飲部需要做較大的調整升級；客房部的員工為保證酒店每日大量的入住和退房，設置較多，而養老院住客較為穩定，日常的清潔維護工作相比酒店來說強度較低，所需的員工也會減少，需要進行刪減調整；行政部原本在酒店中人數較少，轉型為養老院，需要調整工作人員的內容，且要求需要養老專業知識的人才進入，需要稍作調整；銷售部和前廳部作為酒店的兩大重要部門，轉型為養老院后功能都相對弱化，需要將兩部門合并，特別是前廳部，只能保留個別接待人員，其余全部都需要刪減，而銷售部也不需要眾多負責不同業務的銷售經理，也需刪減。

2 增加醫護團隊

根據養老院床位數配置相應比例的護理人員、醫護團隊，需要在養老院內設立醫院，醫生及護士為醫院配備人員。每層樓都需要設護理站，配備護理人員和護士，要求聘任擁有該崗位要求的專業資格證書的專業技術人員，符合崗位要求擁有相應專業資格證書的養老護理員[3]。初次以為還應聘任與床位數相匹配數量的康復師、營養師及社會工作者等。

3 完善質量管理體系

重新完善管理組織架構，重置工作崗位，明確工作標準，完善各類制度。由于組織架構及編制發生了調整變化，根據調整后的團隊，應重新完善管理組織架構，不同的工作崗位的崗位職責、工作指南、工作標準都需要重新編寫；根據養老院的新工作內容重新制定養老院管理制度；重新印制工作需要報表印刷品，直接服務老年人的員工工服需要重新定制；制定老年人服務質量管理體系，績效考核標準等[4]。

4 調整完善服務內容

從酒店原先的對客服務轉變為對老年人服務，除了原有的房間清潔服務外還應設的服務內容包括：生活照料服務、膳食服務、清潔衛生服務、洗滌服務、老年人護理服務、心理/精神支持服務、文化娛樂服務、咨詢服務、安全保護服務及醫療保健服務。

四 酒店轉型養老院可行性分析

（一）符合養老服務產業發展要求

陜西省人民政府2017年9月30日起正式實施《關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的實施意見》，10月出臺的《“十三五”全省老齡事業發展和養老體系建設規劃》，2018年2月出臺了《陜西省人民政府辦公廳關于制定和實施老年人照顧服務項目的意見》。這一系列政策的出臺和實施一定程度上解決了陜西省養老服務體系建設的初步問題，也為酒店轉型養老院提供了政策保障[5]。

（二）軟硬件改造規模適中

星級酒店本身作為公共場所，建筑設施已經符合消防法規且布局合理，在硬件改造養老院的過程中，只需要注重一些裝修的細節，合理安排一些公共設施，調整原有經營場所使用目的，即可滿足公共設施的改造要求，而對于房間的改造根據老年人的生活習慣和特點進行少量硬件改造和軟件改造即可，改造規模適中。星級酒店組織機構架構完善，部門設置齊全，轉型養老院可保留大部分的部門及員工，只需更新部分工作團隊，不會造成大規模的人員失業。以五星級酒店為例，70%客房的面積（不含衛生間和門廊）都大于20㎡，符合老年人居住建筑面積最低標準，且為殘疾人無障礙設計，房間改造上只需加裝扶手等，調整酒店功能布局，硬件改造內容極少。軟件改造方面，酒店組織架構完善，部門齊全，注重服務，只需增加醫護團隊，和專業的養老院管理團隊，再對已有團隊進行優化就可滿足養老院的運營需要，軟件改造便利，相較于重新建造一間養老院來說，無論是硬件還是軟件甚至是時間上都具有很高的性價比。

（三）服務意識較強

星級酒店注重對員工服務意識的培養，無論是否對客服務，入職后都會進行服務意識的培訓，具有較強的服務意識，在對老年人接待、送餐、房間日常清掃等酒店原有常規業務幾乎不用再做相關的培訓，而對于新招聘的醫護團隊進行服務意識培訓，這也是醫護團隊比較少進行的培訓，跨界必然帶來改變，具有較強服務意識的醫護團隊，讓老年人受到護理服務外更感受到尊重，最大程度的提升他們的滿意度。

五 結語

星級酒店轉型養老院，既解決了星級酒店對抗市場風險較差的問題，又緩解了養老院不足的社會問題，星級酒店自身設施齊全，管理完善，服務良好，改造養老院軟硬件成本適中，符合市場發展需求，且采用對客的方式來服務老年人，也能一定程度上緩解醫患關系緊張等問題，給老年人帶來更多的服務和尊重，勢必會給養老服務業帶來一股新風[6]。具有一定的可操作性。