被國務院表揚的“科創通”是什么

│文 本刊全媒體記者 李浩瑄

王鑫與同學合伙在成都創立的一家科技公司最近打算進行A輪融資，公司在“智慧體育”項目賽道上已急速奔跑4年，要想進一步擴大發展，需要2000萬元的資金支持。這是王鑫的公司目前面臨的挑戰，“能走到今天，離不開‘科創通’平臺之前3次提供的貸款支持和線上線下多種資源推薦?！?/p>

如何用一個平臺實現創新創業者、科技企業、服務機構的“多贏”？成都市科技局成為“第一個吃螃蟹的人”。2014年，該局打造“科創通”平臺，由所屬事業單位成都生產力促進中心運營，主要為成都科技型中小微企業服務。

11月，在該平臺運行的第7年，作為國務院第八次大督查發現的典型經驗做法，“科創通”平臺被國務院辦公廳通報表揚。在其低調運行的背后，人們才逐漸發現它諸多亮眼的成績——匯聚近3萬家科技型企業（團隊）、843家服務機構、268家孵化載體、2651款科技服務產品，科技型企業和創業團隊、創業服務機構得到了涵蓋全生命周期的創新創業服務。

錦上添花易，雪中送炭難

2015年，在公司成立第二年，王鑫便接到了一筆120萬元的大單?！皩τ趧偝闪⒌墓緛碚f，很不錯了，我們公司墊資了60 萬元后，款項卻一直收不回來。”王鑫說，作為IT 公司，人力成本很高，22個人的團隊，每月好幾十萬是必須開支的。

“我們的業務做得越好，錢越跟不上，除非一直不擴張，只維持現狀?！碑敃r王鑫的團隊正在研發一款叫“b招聘”的軟件，和“boss直聘”差不多，甚至比“boss直聘”還早幾年，可惜就是因為拿不出錢，導致這一項目夭折。王鑫告訴記者，對于做大數據物聯網的科技型中小微企業來說，產品競爭激烈，互聯網“大廠”不缺錢能墊資，中小微企業的生存空間則被它們無限擠壓。在創業初期最需要資金的時候，投資機構對科技型企業的研發內容并不了解，很難預判發展前景，不愿輕易投入資金。

被錢逼急的時候，王鑫曾想過做不動產抵押貸款，但遭到了家人的反對。就在他和伙伴們一籌莫展之時，“科創通”平臺來到其所在的孵化園做線下培訓課程。貼息30%、無需抵押不動產、可以信用貸款、線上提交避免來回跑……就這樣，王鑫通過“科創通”平臺中的“科創貸”產品得到了第一筆熬過“寒冬”的30萬元。

“將全市科技創新生態鏈條上的人才、企業、高校、科研機構、資本等創新資源有效串聯，為企業和團隊提供從項目技術到載體平臺、從資金設備到智力支撐的全方位、全流程、全生命周期的專業化、精準化服務，這是我們當初構思平臺搭建時所考慮的。”成都市科技局副局長陳鋼告訴記者，市科技局在日常工作中發現，很多非常具有發展前景的科技型中小微企業，常常因為資金短缺而被淘汰。

“信用貸款風險大，導致這些剛起步的公司很難首貸成功。”陳鋼說，錦上添花易，雪中送炭難，搭建“科創通”平臺就是要為這些中小微企業雪中送炭。

據相關數據統計，“科創通”平臺成立7年間，已累計為5000余家企業提供147億元“科創貸”信用貸款，“科創投”股權投資項目184個，金額超22億元。

從被排斥到擁有話語權

在“科創通”平臺搭建之前，財政支持的常規模式是直接撥付給需要資助的企業，企業對資金的需求量往往遠大于政府的資助額。

“放大財政資金，引導社會資本尤其是金融資本，共同支持企業創業、科技成果轉化、創新財政科技投入方式?！背啥际锌萍季挚萍冀鹑谔幪庨L吳勇認為，企業和投資方需要一個便捷的對接方式，減少雙方信息不對稱的情況，建立平等互信，就得由政府的事業單位來搭建平臺。

簡而言之，“科創通”通過大數據畫像精準對接雙創資源，把科技成果轉化和創新創業需要的資金、項目、場所、導師等資源聚集起來，把銀行、創投機構能夠提供的金融產品門檻要求、政府部門相關政策做成企業看得懂的“公示欄”和“操作臺”。

在諸多賦能科技中，科技金融是核心手段。如今通過“科創通”平臺，將4.68億元財政資金放進債權融資風險資金池，鼓勵金融機構加大信貸支持力度，緩解企業融資難、融資貴問題，讓有限的財政資金放大了30倍的效應。

打破原來的運行模式，起步并不容易。“科創通”平臺剛開始搭建的時候，沒有一家銀行愿意提供“科創貸”服務。銀行為了穩妥，更愿意做抵押貸款而非此類信用貸款。

“我們后來找到成都銀行，他們屬于本地銀行，再加上為調整客戶結構，便答應嘗試我們提出的合作方案——由我們分擔60%的風險，他們承擔40%，為這些輕資產科技型中小微企業發放不高于1000萬元的信用貸款?！背啥忌a力促進中心副主任張馳說，事實上，平臺前3年的運行都處于探索階段。

肖雪松是成都一家專注于目標大數據領域的科技公司創始人。在2015年至2020年的5年間，他們公司連續通過“科創貸”貸款共計740萬元，不僅解決了企業的生存發展問題，目前還獲得了A輪融資?！懊看伪成蟼鶆站陀X得壓力特別大，所以只要一回款，我就會立即把貸款給還了。身邊這些同行也都很注重信用問題，還了債，大家的心理壓力能減輕不少?！毙ぱ┧烧f。

“科創貸”也并非毫無風險。成都生產力促進中心科技金融服務部部長葉競聯系的一家研發教育軟件的企業因疫情受到第一輪沖擊，后又遇上“雙減”政策，目前還沒完全走出困境，但一直在努力還貸。在葉競看來，科技型企業發展環境確實變化莫測，政府鼓勵創新創業，也要寬容創業者的失敗，“畢竟沒有誰希望創業以失敗告終”。

據統計，截至目前，通過“科創通”平臺貸出的147億元中，只有1123萬元的壞賬。

“越來越多的銀行認可了這一合作模式?！睆堮Y說，經過一段時間的探索，銀行發現“科創通”平臺上的企業不僅行業領先技術、抗風險能力強，而且人員學歷高、還款意愿強，壞賬率極低，這一合作模式逐漸成為一個新的客源發展渠道。如今在“科創通”平臺已構建了一個銀行網，共有18家銀行參與進來，并建立起淘汰機制?！般y行的積極性提高了，我們現在反而更有話語權，能更好地為科技型中小微企業說話?！?/p>

集智集策的“科技商城”

除了獲得“救命”錢，王鑫在“科創通”平臺上還“撿過便宜”。

“我們這類企業，技術無非來自于以前工作的‘大廠’、自己多年的積累，以及高校實驗室?！蓖貊蔚墓灸壳白龅捻椖啃枰褂玫絆CR識別技術，自主研發需投入上百萬元的成本，倘若通過高校實驗室購買一套成熟的OCR識別服務，能節省大量資金。“但自己去大海撈針地找，產品質量并不能得到保障。”

很多業內人士把“科創通”比做科技界的“天貓商城”，王鑫只需在平臺上搜索“OCR 識別”，就會出來眾多符合條件的實驗室。這些實驗室像商品一樣展示在平臺上，包括他們的服務范圍、信用等級等信息，王鑫可以直觀地對比選擇出適合自己公司的OCR識別服務。

曾有一家做儲能技術的公司負責人找到成都生產力促進中心。他的公司準備上市了，才發現之前的財稅賬目一團亂。

“這是許多技術起家公司的‘常見病’。他們整個團隊只有十幾人，大家都懂技術，但是沒人懂財稅。如果解決不了之前的稅務問題，只能重構一家公司?！背啥忌a力促進中心信息管理與企業服務部部長馬翊說，在公司重構之初，“科創通”平臺便通過大數據判斷后，將3家專業的稅務事務所推薦給他們供選擇，甚至連如何降低企業成本都為他們規劃好了。目前這家公司又重新走上了正軌。

馬翊認為，當越來越多的企業在“科創通”平臺的資源支持下做大做強后，資源方也隨之而來反哺平臺——資源越豐富，“科創通”平臺所提供的服務就越精準，形成一個良性循環。所以現在，企業從小到大所需的各種成長資源，通過“科創通”平臺都可以找到。

成都市科技局成果轉移轉化與創新創業服務處有關負責人告訴記者，如今，成都科創板上市的企業都接受過“科創通”平臺的服務，“科創通”服務也覆蓋了71%成都“專精特新”小巨人企業?！拔覀兘窈蟮哪繕耸欠沼谌珖目萍夹椭行∥⑵髽I，推動更多的地方企業發展。同時我們也能夠整合全國的科技型中小微企業數據，通過數據驅動新的業務誕生?！?/p>

事實上，從2018年起，“科創通”的服務體系，就已先后被攀枝花、德陽、遂寧等省內其他城市以及拉薩、西安等省外城市引入，為當地解決企業服務問題?！拔覀円恢痹谕苿悠脚_‘走出去’這件事?！痹撠撠熑苏f。