自貿區物流轉包經營模式的法律風險與規避對策分析

劉怡琳

(大連財經學院，遼寧 大連 116622)

隨著社會的迅速發展，相繼提出眾多的經濟發展規劃模式，自由貿易區就是其中作為典型的代表，有效促進了經濟的快速發展。自由貿易區，簡稱自貿區(英語名稱為Free Trade Area)，主要是統稱那些簽訂自由貿易協定的一些國家、地區的集體，其成員之間大多為簽署自由貿易協定，相互之間取消商品進出口貿易中有關商品關稅和數量的限制，使商品在自貿區組成成員國之間可以自由流動，使得經濟發展充滿活力，帶動經濟的不斷發展[1]。自貿區的建立使得國際間的商品貿易變得更加頻繁高效，這也對物流行業提出更高的要求，間接促進了物流行業的大力發展，使得物流行業在自貿區中占有一席之地。

物流行業作為新興的產業，受到國際上諸多國家越來越多的重視，現代物流業已然成為推進我國經濟增長和提升發展質量的重要產業。其中由于物流企業在正常的經濟活動交往中，使得企業之間形成了許多的法律關系。當這種法律關系發生改變時就有可能帶來法律方面的風險，尤其是在自貿區中采取的物流轉包經營模式法律風險更高[2]。加上個別物流企業不熟悉相應的法律法規，使得在物流經濟活動中涉及違法違規行為發生，使得物流企業遭受嚴重經濟損失，但是由于這種法律風險較為隱蔽，而不容易被人察覺，也為物流企業規避風險帶來一定的困難。

一、物流轉包經營模式的內涵

(一)物流的基本概念

進入新時代以來，物流行業作為新興的運輸產業成為世界經濟發展的“助推器”，受到越來越多的關注，成為衡量國家經濟發展的重要標志，也成為了國民經濟快速發展的重要基礎，能夠有效降低企業成本，提升經濟競爭力，發揮出舉足輕重的關鍵核心作用。物流的概念最早是由歐美發達國家提出的，逐漸被引入亞洲，其基本定義是一個不斷發展的過程，內涵不斷得到豐富[3]。物流行業涉及產業運輸、物資存儲、裝備搬運以及包裝加工等眾多環節，涵蓋整個物資商貿的所有環節之中。與世界上的物流強國相比，我國的物流行業還處于初級階段，整體體系還不夠完善。縱觀我國當前物流發展現狀來看，物流公司所從事的大多涉及運輸和倉儲環節，還沒有具備總體管理的控制能力。

(二)物流轉包經營的內涵

在當前物流行業快速發展的基礎上，物流分類也得到了極大的細化，尤其是物流轉包經營模式得到大量物流公司的歡迎。作為新興的物流產業形態，使得貿易雙方能夠從繁瑣的物資運輸中脫離出來，提高生產效率。而作為承包方的物流轉包企業也能更好的整合資源，能夠將傳統的運輸方式、倉庫存儲等物流服務和現代化的管理體系相結合，開辟新的經濟增長點[4]。物流轉包模式的快速發展主要得益于全球經濟一體化的發展，企業之間競爭不斷加劇，迫使企業降低生產成本，來不斷提高自身的競爭力，成為企業擴大自身發展規模的有效途徑，這也是傳統新物流發展的擴展。

(三)物流轉包經營的特點

與傳統的物流模式不同，物流轉包經營模式是利用不同企業之間簽訂合同的方式進行產業服務，其具體內容主要依賴于合同的條款來確定，不能臨時更改，這是物流轉包經營活動的基礎。作為綜合性的物流服務，轉包經營項目眾多，涉及物流行業的所有環節，解決傳統物流分散、功能單一等困難問題[5]。另外，物流轉包行業能夠根據客戶實際需求為出發點，合理設計優化物流發展，提供個性化的物流服務，能夠具有一定的吸引力，克服傳統物流模式的單一、效率較低的缺陷。隨著現代技術的發展，信息化水平的不斷提高為物流轉包經營模式提供了可行性條件，實現了數據的實時化處理。物流轉包模式的另一個顯著特點就是容易與不同客戶形成良好的合作關系，在信任的基礎上進行長期有效的物流服務。

二、國內外物流轉包經營模式研究綜述

為節省供應鏈3/4成本的“最后一公里”的配送費，現代物流企業在滿足顧客需求的基礎上不斷改良投遞形式。因此低價值包裹轉包第三方投遞模式的應用是物流產業發展的必然選擇。其中，轉包經營模式主要分為三種，分別為快遞聯盟經營模式、“塘鵝件”經營模式以及信用擔保的分包投遞模式，雖然上述三種經營模式促進了物流產業發展，但存在一些安全道德隱患和法律問題。

(一)公私聯營—與公立的快遞機構如郵政部門聯盟經營模式

這種聯盟的經營模式常應用于歐美國家，由當地郵局和快遞公司一起合作經營。2003年，UPS物流公司推廣了UPS基本服務，將包裹直接運送至當地郵局，然后通過郵局進行分發，將包裹送至客戶手中。這種模式不僅提升快遞派送效率，還減少了快遞所支付費用，這種模式的實質是以送貨上門為主的一種城際物流。如國內試行過的城市100共同配送工程，采用非專門派件的配送思路，整合待配送貨品網點與系統，并利用公立快遞機構成熟的物流網絡進行包裹，實現統一配送。但這種配送方式存在一定的局限性，不適用于人口密集的城市或地區。

(二)加盟店形式—“塘鵝件”

面對部分地區交通不便利的情況，日本宅急便構建了塘鵝件派送體系，通過店到店服務模式，提供任何地點均可配送的服務，并采用加盟代理點取代傳統的快遞員的方式，如將雜貨店、報刊亭等地點作為物流代理點，期間客戶可自由把控快遞取送的時間，為客戶提供便利。2011年我國順豐物流就采用了這種塘鵝件，以廣東地區為試點，與7-11便利店合作，提升客戶便利性。此外，國內的京東、天貓也與超市便利店合作經營。

(三)個人P2P信用擔保眾包投遞

電子商務技術與信用體系的完善,為圍繞“最后一公里”的配送問題提供了新的解決思路和理論依據。“眾包服務”作為最新的快遞商業模式，使快遞企業利用互聯網分配投遞工作。在“任何人都可以充當快遞員”的模式下，志愿者可以以“兼職、順路”的方式幫助他人投遞快遞包裹來獲取報酬，整合了社會上的閑散資源完成貨物配送。居民則可以通過用信用卡做抵押擔保，點對點簽訂眾包協議的方式成為臨時快遞員。眾包投遞是將整體的投遞業務零散化，以送貨上門為宗旨，通過“順路順帶”的方式招募配送受托人，這種方式極大的降低了配送階段的成本。“人人快遞”就是典型的眾包投遞模式。

三、自貿區物流轉包模式法律風險闡述

(一)自貿區物流轉包模式法律風險的定義

自貿區的物流大多采取第三方轉包經營模式，這在一定程度上帶來了較大的法律風險，雖然說物流企業在日常的經濟活動中也存在著法律風險，但是這種風險還是比較可控的，但是物流企業作為物流法律關系中的主體，不能自由選擇服務對象，在物流業務中需要接觸形形色色的客戶，這就帶來了因客戶違約和商業詐騙帶來較大風險[6]。另外，作為物流企業來說，本身可能也會因為缺乏法律意識而越過法律紅線，形成違法行為。物流企業在自貿區中經營涉及諸多的經營主體，相互之間可能具有比較復雜的經濟關系，貫穿物流行業的所有環節，具備較大的隱患，使得法律風險無處不在，可能會帶來極大的損失，使得物流企業正常的經濟活動無法開展，尤其是法律風險帶來的經營者之間的法律糾紛，更是從經濟上和聲譽上給物流企業帶來極為嚴重的損失。

(二)產生自貿區物流企業法律風險的主要原因

與其他行業相比，自貿區的物流轉包使得其物流業的發展環境更趨復雜化，使得物流企業在正常經營過程中產生較大的風險。具體分析這些法律風險產生的原因主要涵蓋兩個方面：一方面是物流轉包經營模式的內部原因，這種主要是物流經營公司內部的法律監管存在漏洞，監管不夠規范，進而影響了企業的自我治理的程度[7]；另一方面則是外部因素的影響，自貿區涉及各種商業貿易領域，因此物流公司經營范圍不斷拓展，經營環節不斷增加，如果在此過程中細節處理不當，就會導致法律糾紛，使得物流企業發展停滯，甚至可能會引起破產等隱患發生。這兩種因素之間相比，外部因素比內部因素更加不可控制，帶來的危害性也更大，引發的法律風險更多。

(三)自貿區物流轉包模式法律風險的基本類型

自貿區物流轉包模式因其自身經營的復雜性，帶來的法律風險千變萬化，種類繁多，但是總體歸納起來，大致可以分為以下五類風險：一是合同風險，在簽訂物流轉包合同時，細節沒有注意或者操作不當帶來的法律風險，較為隱蔽，危害極大。二是不同物流企業之間的合作風險，這種層層轉包模式極易帶來糾紛，需要物流公司賠償客戶損失。三是因為受到客戶詐騙帶來的風險，因為物流服務的復雜性，需要在經營中適當處理各種關系，導致個別詐騙案的發生[8]。四是不可抗拒因素帶來的法律風險，同樣十分隱蔽，物流途中發生車輛交通事故或者機械故障等都是不可控的因素。五是物流保險帶來的法律風險，物流公司為了減輕自身損失，防范風險而采取的必然措施，但是保險可能也存在一些附加條件，不能起到真正效果，導致法律糾紛發生帶來的風險[9]。

四、自貿區物流轉包經營模式法律風險規避對策措施

(一)提高人員法律素質

任何工作的實現提升都離不開人來完成，對物流轉包經營來說，同樣如此。物流轉包經營規避法律風險需要眾多能力素質強的法律工作者來完成[10]。這對物流經營來說，加大自身員工培訓，全面提升員工綜合素質，注重法律知識學習，能夠最大程度的保障公司合法權益，保證公司各項法律制度得到落實，從而促進物流企業公司健康、持續、穩定的向前發展。

(二)完善物流轉包經營防范意識

由于物流轉包經營模式的復雜性，法律涉及眾多，不同的客戶之間存在較大的差異，法律風險貫穿于整個經濟活動之中，因此加大法律風險防范意識的宣傳力度，做好防范工作，提高警惕性[11]。一方面是要做好前期的準備，學習相關的法律規定，具備法律上的可操作性；另一方面則是要抓好物流貿易活動的法律風險管控，建立專業的法律專家小組，監督監察物流轉包經營中的法律風險，規避自身責任，避免帶來經濟損失。

(三)提升法律風險控制成本

從物流轉包經營模式的外在表現上來看，物流經營者提高法律風險的控制投入可能會提高生產經營的成本，但是從企業經營的長遠角度來看，增加法律風險控制成本用于避免法律風險具有十分重要的意義，能夠很大程度上降低企業生產成本，降低企業損失[12]。同時，提升法律風險管控成本不見得一定會提高生產成本，反而有可能帶來一定的經濟收益，尤其是在市場機制不夠完善的地區區域，更應加大這一投入，最大程度上保障物流轉包者自身的企業利益。

(四)健全完善相應的法律制度

從當前物流行業發展的角度來看，法律制度還不夠完善，缺乏一定的統一標準，有著眾多的矛盾問題，存在著一定的缺陷，這也是物流公司法律風險的源泉所在，制約了物流業的全面健康發展[13]。因此，全面推動物流行業法律法規的發展，提升物流行業法規的可操作性，成為規避物流轉包模式法律風險的重要舉措，為企業的全面發展創立良好的法治氛圍。

五、結語

總而言之，在我國綜合國力大力發展進步的帶動下，自貿區大量涌現，促進了經濟的穩步提升，現代物流也是隨之得到蓬勃進步。激烈的市場競爭使得物流企業面臨強大的法律風險，因此提高物流轉包企業的法律風險意識，采取對應的風險規避措施，對提升物流轉包經營發展，促進物流行業的健康發展具有十分重要的意義。