發改委要求堅持限電不拉閘嚴禁拉閘限電

2021年9月29日，國家發展改革委經濟運行調節局負責同志就2021年迎峰度冬期間電力供應答記者問。

問:迎峰度冬期間電力供需形勢如何？下一步將采取哪些措施保障迎峰度冬期間電力供應？

答：2021年冬季，受經濟穩定增長、取暖用電快速增加等因素影響，預計全國最高用電負荷將逐步攀升，有可能超過2021年夏季和2020年冬季峰值。國家發展改革委將會同有關方面全力增加電力供應保障能力，加強運行協調調度，確保電力可靠供應。2021年冬季全國總裝機將達到24億kW左右，同比增加約2億kW，有效頂峰負荷將再提高6 000萬kW以上，頂峰發電能力可以超過12億kW以上，全國最大發電能力能夠保障最高用電負荷需求，我們有信心有能力做好冬季電力保供。

一是做好發電用煤用氣保障。加強供需形勢研判，壓實地方和企業保供責任，提前制定冬季電力用煤用氣保供方案，落實好資源和運力，做好入冬前煤炭、天然氣儲備，保障發電用煤用氣充足供應。

二是統籌加強電力保供能力建設。加快推進重要電源電網項目建設，保障煤電、氣電機組充分出力，促進清潔能源多發滿發，多渠道提升電力供應能力。

三是按價格政策合理疏導發電成本。指導各地切實組織好電力市場交易，嚴格落實燃煤發電“基準價+上下浮動”的市場化價格機制，讓更多電量進入市場交易，不得對市場價格在合理范圍內的正常浮動進行不當干預，讓價格合理反映電力供需和成本變化。

四是科學制定實施有序用電方案。做到“三個必須堅持”。必須堅持“壓非保民”，嚴格保障民生和重要用戶用電;必須堅持“用戶知情、合同約定”，確保企業對可中斷負荷規模、執行條件等充分了解，組織供電企業、用戶、政府主管部門簽訂合同或協議;必須堅持“限電不拉閘”，科學安排有序用電，嚴格落實有序用電，嚴禁拉閘限電。

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