剛柔并濟：中小學生睡眠管理工作經驗

沈陽市和平區教育局

為進一步落實教育部《關于進一步加強中小學生睡眠管理工作的通知》精神，沈陽市和平區在對中小學進行充分調研的基礎上，將“剛性約束”和“柔性管理”有機結合，保障學生睡眠時間和睡眠質量。

一、推遲學生上學時間

一是出臺相關指導意見。“推遲上學時間”是促進學生身心健康、提升學生及家庭幸福指數、提高教育服務能力的民生之舉。和平區多次召開小學、初中校長座談會，廣泛征集家長意愿，在統一思想、認識到位的基礎上，出臺《關于和平區小學“推遲上課時間”和開展“課后個性化服務”工作的指導意見》。

二是嚴控學生到校時間。要求區內中小學推遲上課時間，小學上課時間延時到8點20分，建議學生到校時間不早于8點；中學上課時間延時到8點，建議學生到校時間不早于7點40分。要求全區中小學在指導意見框架下，結合校情實際，充分考慮學生和家長的需求差異，科學研討、靈活設計，形成“一校一策”工作方案。

三是私人定制學生需求。對于個別因家庭特殊情況提前到校學生，我們明確提出：學校保障按時開放，多種方式組織開展特色活動，在不開展統一教學的情況下提升學生的能力和素養。目前，各學校早8點前開放所有功能區域，開展了“私人訂制”式的校園活動。同時，學校安排領導、教師進行統一管理，保障每個孩子安全。

二、保證休息鍛煉時間

一是規范學校課程設置。學校按照課程標準保證開足、開齊、開好國家、地方、校本課程，確保課程在教育教學中的有效實施，還可結合校情開展“長短課”并行的改革實踐。

二是保證休息鍛煉時間。堅持“三保證”，即保證每天不少于一小時的體育鍛煉時間；保證一個半小時的午休時間；保證高質量的學生午睡時間。

三、規范學生作業管理

一是建規立制。《和平區義務教育階段學生作業管理的相關規定》從學校、教師、學生和區域四個層面對學校規范辦學、學生作業等方面進行了細致規范。各校均建立了作業管理工作機制，學科組、年級組統一對作業內容、形式、總量進行科學合理安排，小學低年級不留書面家庭作業，小學中高年級及中學不留超過規定時間的書面作業。

二是創新改革。通過強化培訓，不斷提升教師布置作業和命題能力。實施分層作業改革，探索科學有效的分層作業實施辦法，研究推廣適合學生年齡特點的實踐性作業和過程性作業。

四、落實“睡眠令”

一是加大“睡眠令”的宣傳力度。通過發布公眾號推文、錄制“睡眠”微視頻等方式，普及睡眠科學知識，讓更多的家長懂得睡眠對中小學生健康成長的重要性。

二是有效監控學生在家情況。積極發揮家長監督作用，建議家長安排學生校外培訓結束時間不晚于20點30分，控制學生在家使用手機時間。同時，教師因材施教，發現個別學生睡眠不足的現象，及時與家長反饋溝通。

三是鼓勵家長發揮帶頭示范作用。鼓勵家長與孩子共同完成每日一分鐘體育作業，如一分鐘跳繩、一分鐘仰臥起坐等，讓良好的運動習慣助力學生睡眠；建議家長和孩子一同入睡，養成良好睡眠習慣。