6月法治教育要聞速覽

教育部頒布《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》

為貫徹落實新修訂的未成年人保護(hù)法，在廣泛調(diào)研、公開征求意見基礎(chǔ)上，教育部部長陳寶生于2021年6月1日簽發(fā)第50號教育部令，頒布《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》（以下簡稱“《規(guī)定》”）?！兑?guī)定》落實未成年人保護(hù)法中關(guān)于“學(xué)校保護(hù)”的規(guī)定，系統(tǒng)整合、創(chuàng)新完善了學(xué)校未成年人保護(hù)制度，分一般保護(hù)、專項保護(hù)、管理要求和保護(hù)機(jī)制等章節(jié)，全面構(gòu)建了學(xué)校保護(hù)制度體系，就社會關(guān)注的熱點問題，如學(xué)生欺凌、校園性侵害等建立完善了相應(yīng)專門制度。

《規(guī)定》遵循全面保護(hù)的原則，依據(jù)憲法、民法典、未成年人保護(hù)法、教育法等法律，專設(shè)“一般保護(hù)”一章系統(tǒng)規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)的未成年人基本權(quán)利，包括在校園內(nèi)的平等權(quán)、生命健康與自由、人格權(quán)、隱私權(quán)、受教育權(quán)、休息權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、肖像權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)、參與權(quán)、申訴權(quán)等權(quán)利。

《規(guī)定》按照未成年人保護(hù)法的規(guī)定，針對學(xué)生欺凌、校園性侵害等社會關(guān)注度高、對學(xué)生合法權(quán)益損害重大的問題構(gòu)建了專項保護(hù)制度，完善了相應(yīng)的防治工作機(jī)制。構(gòu)建防治學(xué)生欺凌的規(guī)則體系，明確從預(yù)防、教育、干預(yù)制止到認(rèn)定調(diào)查、處置等方面的防控具體要求，特別細(xì)化了構(gòu)成學(xué)生欺凌的情形和認(rèn)定規(guī)則，便于學(xué)校把握、運用。同時，完善校園性侵害、性騷擾的防治規(guī)定，要求學(xué)校建立健全管理制度，建立預(yù)防、報告、處置性侵害工作機(jī)制，明確了禁止教職工與學(xué)生談戀愛等行為“紅線”。

《規(guī)定》結(jié)合學(xué)校未成年人保護(hù)特點和需要，全面規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立實施的管理制度，包括校規(guī)管理、教學(xué)管理、作業(yè)管理、讀物管理、安全管理、藥品管理、體質(zhì)管理、心理健康、手機(jī)管理、網(wǎng)絡(luò)管理、禁煙禁酒、教職工準(zhǔn)入管理、聘用管理、教職工日常管理、校車管理、周邊管理等具體制度，劃清學(xué)校管理的制度框架與要求。

《規(guī)定》創(chuàng)新和完善學(xué)校未成年人保護(hù)工作機(jī)制，明確教育等部門的支持監(jiān)督措施，補齊短板弱項，提出首問負(fù)責(zé)制、指定學(xué)生保護(hù)專兼職監(jiān)察員等機(jī)制，為學(xué)校未成年人保護(hù)工作提供有力支撐。規(guī)定教育部門、學(xué)校及教職工不履行責(zé)任的具體處理辦法，細(xì)化和完善法律責(zé)任，為下一步加強(qiáng)管理問責(zé)提供更為明確的依據(jù)。

《規(guī)定》將于2021年9月1日起實施。下一步，教育部將會同有關(guān)機(jī)構(gòu)，推動建立未成年人學(xué)校保護(hù)試點，有針對性地加強(qiáng)培訓(xùn)，健全工作機(jī)制，為學(xué)校開展未成年人保護(hù)工作提供更加全面、更具操作性的指導(dǎo)，支持地方、學(xué)校提升未成年人學(xué)校保護(hù)工作能力和水平。

教育部課程思政建設(shè)工作推進(jìn)會召開

2021年6月10日，教育部在江西省井岡山大學(xué)召開課程思政建設(shè)工作推進(jìn)會。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于高等教育的最新重要指示批示精神，系統(tǒng)總結(jié)《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》實施一年來進(jìn)展，研究部署下一階段重點工作，全面推進(jìn)課程思政高質(zhì)量建設(shè)。教育部黨組成員、副部長鐘登華出席會議并講話。

鐘登華強(qiáng)調(diào)，進(jìn)入新發(fā)展階段，開啟全面建設(shè)社會主義國家新征程，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，必須進(jìn)一步提高對課程思政建設(shè)重要意義的認(rèn)識。要從深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要論述、從全面貫徹黨的教育方針、從建設(shè)高質(zhì)量教育發(fā)展體系等方面，進(jìn)一步深刻認(rèn)識課程思政建設(shè)的重要性和迫切性，增強(qiáng)全面推進(jìn)課程思政高質(zhì)量建設(shè)的責(zé)任感和使命感。

鐘登華指出，《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》實施一年來，各地各校積極努力，在統(tǒng)籌規(guī)劃、示范引領(lǐng)、師資建設(shè)、理論研究等方面扎實推進(jìn)，課程思政建設(shè)取得豐碩的階段性成果，課程思政與思政課程同向同行、協(xié)同育人的合力正在形成，育人成效初步顯現(xiàn)。

鐘登華要求，各地各校要以建黨百年為契機(jī)，以高度的責(zé)任感和使命感，以更加務(wù)實的態(tài)度，以更加有效的措施，全面推進(jìn)課程思政高質(zhì)量建設(shè)，切實打通專業(yè)教育與思政教育緊密融合“最后一公里”。要深入挖掘百年黨史中蘊含的課程思政元素，積極探索結(jié)合專業(yè)學(xué)黨史、結(jié)合黨史講專業(yè)。要充分發(fā)揮示范項目的引領(lǐng)輻射作用，宣傳好、推廣好、應(yīng)用好課程思政示范項目建設(shè)成果。要不斷提升教師育人意識和能力，引導(dǎo)教師做教書育人“大先生”。要持續(xù)加大支持推進(jìn)力度，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、條件保障、評價激勵、宣傳推廣等工作落地落實。

會議公布699門課程思政示范課程、699個課程思政教學(xué)名師和團(tuán)隊、30個課程思政教學(xué)研究示范中心，啟動建設(shè)系列課程思政資源庫。河南省教育廳、華南理工大學(xué)負(fù)責(zé)同志，中國人民大學(xué)、北京理工大學(xué)、井岡山大學(xué)、黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院等學(xué)校的相關(guān)課程負(fù)責(zé)人，華東師范大學(xué)、浙江金融職業(yè)學(xué)院等學(xué)校的課程思政教學(xué)研究中心負(fù)責(zé)人作交流發(fā)言。各省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、有關(guān)中央部屬高校和部省合建高校及部分課程思政示范項目、資源庫牽頭建設(shè)單位負(fù)責(zé)人等140余人參會。

（來源：教育部）