美麗鄉(xiāng)村建設(shè)途徑探析
——以河北邢臺白牛生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為例

王樹剛 曹家平 竇 軍 葛維佳

我國是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，鄉(xiāng)村人口在全國總?cè)丝谥姓加泻艽蟮谋戎兀l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)也是國民經(jīng)濟(jì)中的主要組成部分。 因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)，對于提升國民經(jīng)濟(jì)的整體水平，維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)國家的繁榮發(fā)展，具有重大意義。 隨著黨的十九屆五中全會的勝利召開，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被進(jìn)一步提出。 為響應(yīng)黨中央戰(zhàn)略方針的要求，全國各地陸續(xù)開始了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。 但由于缺乏經(jīng)驗和理論的支撐，大部分鄉(xiāng)村在建設(shè)的過程中或多或少的存在一些問題。 基于此，本文就美麗鄉(xiāng)村建設(shè)途徑進(jìn)行研究，具有一定的實踐價值和現(xiàn)實意義。

一、邢臺白牛生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基本介紹

邢臺白牛生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園地處河北省邢臺市區(qū)東部邊緣，東經(jīng)114.56°，北緯37.16°。 項目區(qū)位于襄都區(qū)北部晏家屯鎮(zhèn)域范圍內(nèi)，襄都區(qū)與內(nèi)丘縣交界處，距邢臺市中心僅6 公里；位于京廣綜合交通運(yùn)輸大動脈上，交通條件便利。 京港澳高速、京廣鐵、邢衡高速和107 國道在此交錯縱橫，人流、物流、信息流皆匯集于此。 產(chǎn)業(yè)園有著優(yōu)美的生態(tài)資源：田園碧野、河流、老村；豐富的區(qū)域客源：京津冀腹地、毗鄰市區(qū)；強(qiáng)烈的發(fā)展沖動：村民、政府發(fā)展意愿強(qiáng)。 此產(chǎn)業(yè)園的項目地位是以自然生態(tài)為基地，以鄉(xiāng)村振興為抓手，以展示邢臺牛文化為導(dǎo)向，打造生態(tài)示范、綠色康養(yǎng)、文化休閑、科研孵化、研學(xué)旅行、倉儲物流六大核心板塊為一體的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

二、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的具體要求

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為新型城鎮(zhèn)建設(shè)的重點工程，其主要目的是為了在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、突出鄉(xiāng)村美麗的同時，打造一個美麗、健康穩(wěn)定發(fā)展的鄉(xiāng)村，以此來優(yōu)化鄉(xiāng)村的生活環(huán)境， 促進(jìn)農(nóng)民生活質(zhì)量以及幸福指數(shù)的提升。

（一）尊重自然

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，對鄉(xiāng)村的布局進(jìn)行合理、科學(xué)的規(guī)劃，以此來展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，促進(jìn)鄉(xiāng)村的個性化發(fā)展。 但需要注意的是，在規(guī)劃與設(shè)計的過程中，應(yīng)充分地尊重自然，對生態(tài)環(huán)境予以合理的保護(hù)。 只有這樣，才能真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村特色與地理環(huán)境的有機(jī)結(jié)合，使農(nóng)村的自然屬性得以充分展示和發(fā)揮。

（二）優(yōu)化環(huán)境

眾所周知，鄉(xiāng)村風(fēng)景秀麗、空氣質(zhì)量好。 雖然沒有大城市那么繁華，但是原生態(tài)十足，未受到過多的環(huán)境污染。 因此，在對美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行建設(shè)時，需要將鄉(xiāng)村的優(yōu)勢發(fā)揮出來，最大限度地確保自然環(huán)境的完整性和真實性，這是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在，應(yīng)予以必要的重視。

（三）合理規(guī)劃

對于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，僅保證環(huán)境的優(yōu)美、生態(tài)的穩(wěn)定，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。 還要兼顧經(jīng)濟(jì)方面的增長。 而這就需要相關(guān)人員在對鄉(xiāng)村地理風(fēng)貌和自然環(huán)境充分了解的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理的規(guī)劃設(shè)計，在確保原生態(tài)環(huán)境不被破壞的同時，打造具有鄉(xiāng)村特色的發(fā)展道路。

三、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)途徑

（一）充分運(yùn)用地理優(yōu)勢

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中，當(dāng)?shù)貞?yīng)立足于實際，根據(jù)自身的地理優(yōu)勢，深入挖掘鄉(xiāng)村潛在的建設(shè)價值。 這里所說的地理可分為自然地理和區(qū)位地理兩個方面進(jìn)行挖掘。 自然地理，即結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境優(yōu)勢，如河流、山脈、植被等。 從邢臺白牛生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園來看，具有充足的河流資源（白馬河）、廣闊的土地資源（大片農(nóng)業(yè)種植地）、特色的人文環(huán)境資源（白牛產(chǎn)業(yè)基地）以及豐富的植被資源（金牧糧草）等，都能作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點內(nèi)容，并納入設(shè)計規(guī)劃之中。 區(qū)位地理，該項目區(qū)位于邢臺北部，緊鄰京港澳高速、邢衡高速和107國道，交通便捷。15 分鐘可達(dá)邢臺市區(qū)，20 分鐘內(nèi)可達(dá)邢衡高速口、京港澳高速口、邢臺東高鐵站，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。 這樣的地理優(yōu)勢，可為來往游客、產(chǎn)業(yè)園白牛系列產(chǎn)品以及金牧糧草的運(yùn)輸提供很大的交通便利。 因此，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中應(yīng)充分利用起來，以便為旅游業(yè)以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供有力支撐，從而更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）統(tǒng)籌配套規(guī)劃，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施

完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中必不可少的環(huán)節(jié)，其能夠為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活條件的改善和生活質(zhì)量的提高提供必要的物質(zhì)支撐，應(yīng)予以充分的重視，做好統(tǒng)籌配套規(guī)劃。 在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，政府應(yīng)加大資金的投入力度，將鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)進(jìn)行有效的整合。 在改造過程中，相關(guān)部門應(yīng)將鄉(xiāng)村的原生態(tài)環(huán)境盡可能地保留下來，將村莊格局和山水格局作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃中的重點因素，做到尊重自然，保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。 同時，對于需要遷移的村子， 村委會及相關(guān)部門應(yīng)做好村民的思想工作，以免村民產(chǎn)生不滿情緒，從而進(jìn)一步阻礙遷村工作的推進(jìn)。 為防止這種情況的發(fā)生，先得想法轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念，促進(jìn)農(nóng)民生活質(zhì)量的提升。 但是，做到這一點，需要對鄉(xiāng)村進(jìn)行合理的規(guī)劃，使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以完善，尤其是在配套住房、孩子上學(xué)以及交通出行等方面， 給予農(nóng)民最大化的保障。 只有這樣， 才能確保遷村工作順利進(jìn)行下去。 除設(shè)施建設(shè)之外， 應(yīng)鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的行列中來，讓農(nóng)民能夠直觀了解到所處環(huán)境的新變化，切身體會到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的巨大好處，從而更有動力參與到建設(shè)之中來。

（三）營造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色

在市場經(jīng)濟(jì)不斷深化的今天， 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要想取得顯著的成果， 就必須走上特色發(fā)展的道路。 只有“能人所不能，有人所沒有”，簡單來說就是具備亮點和特色，才能在市場上具有一定競爭力，幫助鄉(xiāng)村獲得更好發(fā)展。 因此，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，應(yīng)注重特色產(chǎn)業(yè)的打造。 在這方面，可以學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)相對成功的案例。 比如內(nèi)蒙古包頭市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園項目，以企業(yè)成熟的管理運(yùn)營為依托，以內(nèi)蒙古廣闊的果蔬市場為導(dǎo)向，通過項目核心區(qū)科技成果輻射、休閑農(nóng)業(yè)開展、運(yùn)營模式探究、盈利項目策劃，打造出了具有標(biāo)志性、導(dǎo)航型的大型特色果蔬生產(chǎn)基地。 此項目之所以能夠取得這么高的成就，主要是因為它將自身獨(dú)有的優(yōu)勢進(jìn)行了不斷挖掘和充分利用。 而作為邢臺白牛生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，也一樣可以。 本項目區(qū)不僅交通便利，水資源基礎(chǔ)豐富，而且生態(tài)基底優(yōu)良、農(nóng)林資源豐富，完全可以將這些優(yōu)勢充分地發(fā)揮出來，經(jīng)過合理的設(shè)計規(guī)劃，從而打造出集農(nóng)業(yè)、生態(tài)、旅游、物流等為一體的綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進(jìn)而促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

四、結(jié) 語

總的來說，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項浩大的工程，并非一朝一夕就能夠完成的， 需要一個漫長而曲折的過程。這就需要當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以及相關(guān)部門，擁有堅持不懈的恒心、拼搏到底的信心、不達(dá)目的誓不罷休的決心，肩負(fù)起時代以及國家賦予的使命，遵循可持續(xù)的發(fā)展觀，在充分結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的設(shè)計和規(guī)劃，從而建設(shè)一個生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村。