黨的領導是中國飛航事業發展壯大的根本保證

強化黨建與科研生產經營深度融合，以一流黨建引領高質量發展，加快建設世界一流飛航技術研究院。

中國飛航事業是黨的事業的重要組成部分。新中國成立初期，以毛澤東同志為核心的第一代中央領導集體，為打破帝國主義的核訛詐，英明作出了發展我國導彈航天事業的重大決策。1961年9月1日，中國飛航事業的前身——國防部五院三分院宣告成立（現為中國航天科工集團有限公司第三研究院，以下簡稱“三院”），在中國最早有導彈的地方——北京西南云崗，一項前無古人的偉大事業從此開始寫入歷史的篇章。

一甲子以來，在黨中央的堅強正確領導下，三院黨委始終堅定不移地把黨的領導、黨的建設融入企業改革、創新、發展全過程，融入科研生產經營管理的各環節，中國飛航事業才取得了不斷的進步和發展。在黨的號召下，幾代中國飛航人篳路藍縷、艱苦奮斗，推動中國飛航事業從無到有、從小到大、從弱到強，發展成為我國集預研、研制、生產、保障于一體，配套完備、門類齊全的飛航技術研究院，成為支撐我國武器裝備現代化建設和國家安全防務的中流砥柱。

三院建院伊始，就把加強黨的領導作為工作重點。1961年9月1日建院，9月13日就成立了三院第一屆黨委，隨后很短的時間內又相繼成立了院屬各基層單位黨委，健全了黨的組織機構、組織體系，加強了黨對科研生產工作的全面領導，為科研生產任務的開展打下了堅實的組織基礎和組織保證。

黨的十一屆三中全會后，三院進入了一個新的歷史時期，飛航導彈事業取得了跨越式發展。與此同時，三院歷屆黨委主動適應內外形勢變化，切實發揮黨的政治優勢。1984年，適應國家經濟體制改革不斷深化的要求，三院黨委對領導制度進行改革，黨政職能分開，黨委從對科研生產全面負責、進行一元化領導，轉變為以主要精力抓黨建和思想政治工作，發揮黨組織和黨員在中心任務中的作用，確保企業正確的發展方向等方面。

為進一步加強黨的領導和黨的建設，深化領導班子建設，充分發揮黨組織作用，1985年召開了三院第二次黨員代表大會。第二屆黨委任期內，三院領導體制逐步轉變，在所屬各單位先后實行了廠、所長負責制的基礎上，1989年實行院長負責制。三院黨委根據黨的十三大以及中央關于加強和改進中央黨政機關黨的工作的指示精神，結合實際，及時制定下發《關于實行廠、所長負責制后黨委工作的若干問題的通知》，就黨委的職能、任務和自身建設、思想政治工作、黨內監督以及密切黨政關系等重大問題作出了明確規定，保證了體制調整的平穩順利進行。

三院第三次黨員代表大會提出一切工作“圍繞、服從、服務、有利、為了”科研生產的“五個一切”的指導思想，明確了1991年之后五年工作的奮斗目標，制定了加強黨的建設、加強思想政治工作的具體措施，保證了三院連續五年超額完成科研生產任務，經濟效益一年一個臺階。1996年，三院黨委被中組部授予“全國先進基層黨組織”光榮稱號。

三院黨委始終堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事規則，議大事、抓大事。每年召開黨員領導干部民主生活會，堅持開展批評與自我批評。堅持和完善黨委中心組學習制度，采取集中學習與個人自學、通讀原文與專題研討相結合的形式，重在學習原文，吃透精神，重在提高認識，解決突出問題，改進工作。

在加強院黨委自身建設的同時，1994年制定了《關于加強領導班子思想、作風建設的措施》，從思想上、組織上、作風上加強各級領導班子建設。通過“四好”班子創建活動的持續開展，三院領導班子建設不斷加強，群眾滿意率穩步提高。2006年三院榮獲“全國國有企業創建‘四好’領導班子先進集體”稱號。

進入新世紀后，科研生產形勢和日趨繁重的任務對黨的自身建設提出了更高的要求。三院黨委果斷地將領導班子建設和基層黨支部建設作為黨建工作的重中之重。一方面通過持續堅持和完善民主集中制、中心組學習制度、領導干部工作聯系點制度等，著力建設“四好”領導班子，保證了黨委政治核心作用的充分發揮。一方面提出對保障工作進行系統管理，運用整體優勢，從形勢任務教育、型號試驗隊黨組織建設、效能監察、綠色通道、勞動競賽、青年突擊隊、質量放心團支部等方方面面開展保障工作，使思想政治保障工作全方位、全過程融入科研生產中心，融入管理體系，不斷提高保障工作的有效性。經過幾年的建設，覆蓋全院各個層面的思想政治工作保障體系得到有效運行，對中心工作的綜合保障能力也提升到了新的水平。另一方面，大力弘揚“支部建在連上”的光榮傳統，通過抓好基層黨支部、開展黨員先進性教育等，切實發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。制定《黨支部工作考評指導細則》，使支部建設工作逐步向標準化、系統化、科學化方向發展。按照“雙培養”思路抓發展黨員工作，新發展黨員中科研生產骨干、高學歷人才、各類先進人物等所占比例逐年增高，黨員隊伍整體素質大幅提升，一大批包括國家級專家、全國勞動模范、全國三八紅旗手、全國技術能手、中央企業優秀共產黨員、央企楷模等在內的先進模范人物代表紛紛涌現，黨員隊伍成為推動飛航事業不斷發展前進的中堅力量。2012年，三院黨委榮獲中組部授予的“全國創先爭優先進基層黨組織”光榮稱號。

黨的十八大以來，在以習近平總書記為核心的黨中央統一部署下，三院黨委始終堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為企業發展的“指南針”和“定盤星”，堅持固化“第一議題”制度，深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署，扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等，創新開展富有特色的黨建工作，在黨建體系建設、文化鑄魂、思想引領、群團工作等方面進行了積極探索和創新實踐。

建立黨建工作考核評價體系，通過年度“黨建體檢”，促進企業黨的建設標準化、規范化、科學化。自2011年以來，三院黨委結合實際探索開展黨建及思想文化建設管理體系構建工作，實施了覆蓋黨的建設、思想文化建設、群團工作三大方面的考評指導規范，對基層黨建工作進行標準化指導和量化考評，堅持系統觀念抓實黨建工作責任制落實，三院黨委將航天系統工程的總體設計、流程管理、質量控制、標準量化、綜合考核等導入從嚴治黨全過程中，充分借鑒質量管理體系的標準化、量化思想和“PDCA”管理方法，建立了《三院黨建及思想文化建設管理體系檢查指導規范》1000分標準，并被正式列為院級標準。按照新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神，結合三院黨組織建設實際，不斷優化完善黨建工作的考核評價方法，以“定性+ 定量”相結合方式，形成100 分黨建工作考核評價細則，黨建體系建設也實現了從軟指標到硬指標的直接掛鉤，即黨建工作考核評價結果與各級單位領導班子成員年薪掛鉤，獎懲浮動區間最大可達到-20%～+10%。從而實現了系統性、體系化地推進企業黨建及宣傳思想文化建設工作。此外，三院還建立了以點評通報問題為主的黨委書記季度例會制度，以研究分析三院“大黨建”工作形勢、推動黨建責任制落實的黨建工作月例會機制，以抓黨委書記、抓黨委辦事機構、抓黨支部書記為關鍵責任主體的多級聯動機制和各級黨務干部責任清單，切實強化全面從嚴治黨責任的落實，為近年來三院經濟規模和發展指標持續攀升，推動“十三五”規劃圓滿收官奠定了堅實組織保證。

積極培育踐行社會主義核心價值觀，以“文化自信”引領“思想行動”，推動核心價值觀和航天精神落細落小落實。三院黨委始終堅持大力弘揚偉大建黨精神、航天精神、勞模精神、工匠精神以及“團結奮進、負重拼搏、科學求實、敢為一流”的飛航精神，堅定文化自信，激發員工的自豪感和自信心。在全院推廣“道德講堂”，大力選樹先進典型，以“選典型、講故事、拓影響、送關愛”四個抓手在技術科研人員中開展“弘揚愛國奮斗精神 建功立業新時代”主題教育，每年堅持評選發布年度“感動飛航人物”，開展“飛航榜樣·黨員故事”分享會，舉辦“不忘初心 牢記使命新時代新擔當新作為”主題論壇，倡導文明工作、文明生活，大力弘揚踐行社會主義核心價值觀、航天精神和航天文化，營造濃厚的家國文化氛圍，增強了員工的榮譽感、使命感和歸屬感，堅定了黨員隊伍的政治擔當、歷史擔當和責任擔當，將“航天夢”“強國夢”和每個人的人生夢想有機融合，激發一代代航天人接續奮斗。

以“強化組織活力”為重點，建設思想政治工作保障體系，促進黨建與中心工作深度融合。三院黨委始終將重點、難點任務作為基層黨組織發揮作用的切入點和發力點，讓黨旗飄揚在陣地、黨員沖鋒在火線。打造推進任務“橋頭堡”。在重大工程、重點型號、演習保障任務中強化臨時黨組織建設，選派優秀政工干部擔任黨組織書記，將黨的組織和黨的工作覆蓋到任務最前線。開展“示范黨支部”創建，引領基層組織全面進步全面過硬。廣泛開展支部“結對子”，互學互幫互促提升黨建工作水平，同時以黨建搭臺，有力促進中心工作;探索跨單位、跨領域“柔性黨支部”建設，有效促進協作攻關。打造攻堅克難“尖刀連”。聚焦重點型號、重點項目等，全級次建立1386支黨員突擊隊，在攻克關鍵技術、沖刺重點任務方面發揮顯著作用。打造服務保障“強后盾”。發揮思想政治保障體系效能，圍繞任務需求開展思想狀況調查、暢通綠色通道、開展幫扶和慰問，在思想引領、隊伍穩定、任務保障等方面切實發揮作用。

堅持黨建帶工建、團建，充分發揮群團工作凝聚人心、助推發展的優勢。工會組織緊密圍繞中心任務，深入開展勞動競賽、合理化建議等活動，調動職工的積極性和創造性。大力弘揚勞模精神、工匠精神，堅持舉辦先進人物事跡分享活動，弘揚主旋律、傳遞正能量。加強民主建設，注重班組基礎管理，全面提升班組建設水平。不斷創新建家工作，三院榮獲“全國模范職工之家紅旗單位”榮譽稱號。暢通“綠色通道”，堅持“五個一”慰問工作（一份慰問人員及其家庭情況清單、一張服務卡、一次入戶慰問、一封慰問信、一份慰問品），并對困難職工及時進行救助。打造創新創業“生力軍”，建立“青創室、青創賽、青訓營和青科協”為主要內容的青年融通創新體系。三院黨委成立青年科技工作者協會，實施“金橋計劃”，每年投入1000萬元創新基金支持青年開展創新工作，同時專題研究發布青年發展行動規劃和青年成長成才21 條措施。三院榮獲“全國五一勞動獎狀”等榮譽稱號。多個單位和集體獲得“全國工人先鋒號”“全國五一勞動獎章”“全國巾幗文明崗”“中央企業五四紅旗團委”等榮譽。三院創建質量放心團支部案例入選團中央百個基層優秀案例。

展望未來，三院黨委將堅定不移地以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步強化黨建與科研生產經營深度融合，以一流黨建引領企業高質量發展，為加快建設世界一流飛航技術研究院，為支撐早日實現航天夢、強軍夢、中國夢，作出新的更大貢獻。