孟州市農業信息化發展現狀及對策

武曉芳，呂玉花

（河南工業大學，河南鄭州 450001）

農業信息化是指把新的信息技術全面應用于農業產業的整個過程中，包括農業的生產、市場、消費及農村經濟等具體環節［1］。國家“十三五”規劃中著重強調了網絡強國戰略和國家數據戰略，同時，以“互聯網+”為創新的各項新理念和新發展已凸顯成效。信息技術作為新一輪科技革命的代表正在蓬勃發展，農業信息化作為農業與市場經濟有效互通的橋梁，成為我國現代化建設的牽引力，是促進我國農業現代化的關鍵力量。農業信息化建設在當今社會發展中發揮著重要作用，因此，農業信息化建設也尤為重要。

通過對河南省孟州市農業信息化進行研究，指出其發展建設過程中所存在的問題，并針對存在的問題提出相關的意見和建議，以期進一步促進農業信息化建設，提高孟州市農業信息化能力，推動孟州市經濟發展的水平與質量。同時，宏觀層面，通過不斷加快農業信息化的基礎設施建設，凸顯政府和農民的主體作用和網絡人才服務本領不斷提高的措施，響應了國家和政府提出的農業信息化號召，使得農業信息化更好地與工業化、城鎮化和農業現代化同步。更好地為三者服務，也是積極為我國農業鞏固實力，提速農業信息化。推動新一代信息技術在農業中的應用必須依賴于技術創新、模式創新、機制創新和政策創新［2］。

1 發展現狀

1.1 農民信息獲取途徑多樣

現代科學技術的發展拓寬了農業發展的道路，豐富了農業信息資源，使得農民信息獲取途徑不再單一。隨著孟州市農業信息化的不斷深入，各鄉鎮農民可以更方便的獲取信息，同時，農業信息的獲取方式有所改變，從最初的人與人口頭交流傳遞到電視廣播再到當今計算機和通信網絡的普及，農民農業信息獲取途徑不斷多元化，獲取方式更靈活，獲取質量更高效。據調查，農民移動電話數量從2017年的250 臺/百戶增加到2020年的400 臺/百戶，電視機數量從2017年的126 臺/百戶增加到2020年的200 臺/百戶，家用計算機數量從2017年的29 臺/百戶增加到2020年的83 臺/百戶，固定電話數量2010年之前逐年增加，之后逐年遞減，呈“先增后減”的趨勢。可見，移動電話和電視是農民獲取信息的主要方式，同時，隨著互聯網技術的發展，計算機獲取信息呈現熱潮；雖然固定電話是農民獲取信息的重要工具，但由于移動電話的沖擊，固定電話數量的趨勢呈先增后降趨勢，其出現下降的時間節點正好與移動電話的大范圍普及時間相一致。

1.2 農業信息化服務體系健全

隨著農業信息化進程的加快，孟州市農業信息化服務推廣更全面，科技特派員的服務形式拓寬了新的農業推廣方式，使得農業與科學的結合更加緊密，科學服務農業的效果更明顯。孟州市農業信息服務網絡平臺的更新和服務器的維護也不斷高質量的服務于農民和農業，促進農業經濟發展。同時，村鎮基層的信息服務也更加深入，專家團隊定期下鄉服務，縣一級的農業信息服務組織體系的服務方式也有所創新，農業信息化服務于三農的水平不斷提升。

2 存在的問題

2.1 基礎設施薄弱

在信息飛速發展時期，城市經濟呈現蓬勃發展趨勢，出現了許多新興產業，然而農村地區由于整體經濟水平低，網絡基礎設施較差［3］。雖然孟州市基礎設施建設已打下一定的基礎，但總體來看，農業信息化基礎設施一直存在不足和薄弱的問題，陳舊的設備，應用軟件相對匱缺，農業相關信息的采集、處理、分析、發布等方面技術落后，缺乏創新性。農業信息傳播不及時，基層農業信息發布的專業平臺較少，信息硬件設施薄弱。這些問題在很大程度上阻礙了農業信息化建設。

2.2 農民素質偏低

知識是一切工作的有力支撐，農業信息化發展同樣需要有知識的人才作為支撐。但孟州市農民文化素質仍處于不高的狀態，降低了信息化對農業生產的推動作用。農民擁有手機或電腦的數量得到了增加，但在功能的使用上僅限于自我娛樂和親友聯絡，缺乏有效利用這些電子設備來獲取農業信息。部分農民參與了農業技能培訓，但在技能實踐中易出現多種問題，這在一定程度上限制了農業信息化的應用。

2.3 政府支持力度不夠

政府作為各項工作的引路人和發動者，政府重視程度越高，各項工作開展的就越順利。孟州市政府作為農業信息化建設的指導者，未能提高意識，重視農業信息化建設的重要性，對農業信息資金投入不足，政策導向性不明顯。同時，孟州市政府對農業信息化專業部門缺乏職責明確和規范，這些都延緩了農業信息化的進程，使得農業信息化建設較為落后，延遲了農業農村現代化的步伐，降低了孟州市經濟高質量發展速度。

2.4 農業信息網絡人才服務水平低

農業信息化過程中擁有一批精通計算機網絡技術，同時又能夠掌握農業經濟運轉規律的專業人才，能在很大程度對農業信息化建設有正導向的促進作用。近年來，孟州市農業信息部門工作人員服務水平已有很大提升，但仍普遍偏低，再加上農業信息網絡服務的工作崗位薪水不高，不能吸引既懂農業，又懂網絡技術的高素質人才，降低了工作人員的服務標準度和熱情度，使得農業信息數據庫的建設未能與時俱進，時效性差，極大阻礙了孟州市農業信息化建設的進程。

3 建設對策

農業信息化的全面升級，將以大數據為核心競爭力贏來新的發展階段，這會是有史以來系統最為復雜、規模最為龐大、知識集成最為龐雜的大型工程，將要經歷一個較長的歷史時期［4］。通過對孟州市農業信息化建設存在的問題進行分析，進一步提出相關對策促進農業信息化建設，推動孟州市農業高質量發展。

3.1 完善基礎設施系統化建設

農業信息化基礎設施的建設水平是高效發展農業信息化的先決條件［5］。建立和生產生活消費相配套的數字基礎設施，既可以在很大程度上促使農業生產成本和流通成本的降低，又能夠使得信息消費升級和擴大，增強農業生產、流通、消費信息的流動性，三者基礎設施實現同步建設，構建完整的孟州市農業信息基礎設施支撐體系，提高農業信息的利用率，同時，補齊基礎設施的信息化短板也不可或缺。

3.2 提升農民綜合素質

農業信息化發展最直接的受益者是農民，農民作為農業信息的主要實踐方，只有自身相應的素質提高上去，才能使農業信息化更好地為自己服務。提高農民素質，要從以下兩方面著手。1）要從思想層面來提高，加大宣傳力度和規模，可以通過電視宣傳、講座宣傳等，提高農民對農業信息化的認識；2）要從技術上來提高，大力開展農業信息技術實地培訓工作，把信息理論轉化為實踐，定期對農民信息應用過程進行指導和后期疑難解答，進一步提高農業信息利用率。

3.3 發揮政府主導作用

農村信息化復雜綜合，是牽涉多個部口、多個學科較為綜合的系統工程［6-7］。孟州市政府應最大限度地發揮主導作用，把農業信息化發展擺在重要位置。1）孟州市政府要從思想上提高農業信息化工作的地位，加大資金投入向農業信息化傾斜，進一步提高其在總資金中的占比；2）政府要積極制定農業信息化發展藍圖，明確總任務，落實分任務，進一步提高農業信息化工作的政策導向性和政策知曉度；3）政府要制定詳細的農業信息專業崗位說明書，提高公職人員為孟州市農業信息化建設服務的本領和工作效率。

3.4 提高農業信息網絡人才服務水平

未來農業生產發展必然會廣泛應用物聯網技術，農業信息網絡的建設需要配備有高素質高服務本領的人才。1）提高農業信息網絡人才工資和福利待遇，吸引到既懂農業又懂網絡技術的人才，建立一支專業素質高的團隊；2）做到人才自產自用，在技術院校開設農業信息技術與管理課程，對優秀者進行再培訓，安排對口就業；3）堅持高標準化農業信息工作人員的資格認證和相關考核工作，及時進行人員淘汰和更新。