袁媛
(新疆奎屯市園林管理處,新疆奎屯 833200)
園林工程項目涉及的工作眾多,而成本管理是其管理工作中的重要環(huán)節(jié)。在園林項目建設(shè)中涉及工程造價的項目費(fèi)用為必須費(fèi)用,而由于園林工程項目建設(shè)存在一些不可控因素,如園林工程項目施工過程中可能涉及人員變更、施工條件變更、施工要求變更等,為保證園林工程項目的順利開展與實(shí)施,成本管理就顯得尤為重要[1]。此外,園林工程項目建設(shè)周期通常較長,施工器械、場地、時間、人員及施工要求等關(guān)系到項目成本管理工作。通過制定先進(jìn)成本管理模式,加強(qiáng)對園林項目的成本控制水平,不僅能夠有效保證項目準(zhǔn)時竣工,還有助于降低項目管理及施工成本,從而降低整個項目的造價。同時,能夠構(gòu)建一個良好的園林項目成本管理格局,從而提高園林項目工程的總體管理水平[2-3]。只有提高園林項目成本管理水平,建立高效、準(zhǔn)確、可量化、精細(xì)化的成本管理制度,使園林工程各項目、各崗位工作人員的工作成果與成本可量化且規(guī)范,以此對項目工程建設(shè)工作進(jìn)行準(zhǔn)確評價并嚴(yán)格控制各種成本,進(jìn)而統(tǒng)籌整個園林項目建設(shè)的成本管理工作,對提高園林項目成本控制水平具有重要意義。
1)科學(xué)規(guī)范的項目成本管理模式能最大程度發(fā)揮項目工程資金的利用效率與參與人員的工作積極性,進(jìn)而提高工程項目的資金管理水平與建設(shè)人員的工作效率,其是提高整個項目工程建設(shè)質(zhì)量與管理水平的關(guān)鍵[4]。2)園林工程項目管理人員對成本進(jìn)行精確核算并加以控制,對于提高工程項目的人事管理水平、工程建設(shè)質(zhì)量、資金利用效率等都具有積極意義。3)園林工程項目建立科學(xué)高效的成本管理控制體系,可以有效提高建設(shè)及管理人員成本控制意識和責(zé)任意識。4)做好成本控制管理工作,還能充分避免項目參與人員怠工消極現(xiàn)象的發(fā)生,提高建設(shè)人員的工作積極性。5)提高園林項目建設(shè)的整體管理水平,規(guī)范各項目、部門、崗位間的運(yùn)作流程與方式,提高人員運(yùn)作效率及資金分配利用效率,對園林工程項目形成良好的競爭環(huán)境與標(biāo)準(zhǔn)化的成本控制體系具有重要意義[5]。6)科學(xué)高效的成本控制管理體系還能夠充分避免貪污、腐敗、怠工等項目建設(shè)亂象的發(fā)生,激勵設(shè)計單位、養(yǎng)護(hù)單位、建設(shè)單位等項目各方人員提高自身專業(yè)能力及工作效率,鼓勵項目各方人員認(rèn)真工作、勤勞務(wù)實(shí),在為園林工程項目節(jié)約更多項目建設(shè)成本的同時,也能進(jìn)一步提高工程項目的建設(shè)質(zhì)量與各部門間的運(yùn)作效率,并有效減少貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,為建設(shè)人員本人帶來可觀的收入,以此對項目建設(shè)人員產(chǎn)生正向引導(dǎo)作用。7)園林工程項目成本管理的核心內(nèi)容在于提升項目資金的管理利用水平,高水平的項目成本管理可有效提高項目建設(shè)與管理質(zhì)量,從而提高整個項目的建設(shè)效率[6-7]。
園林工程項目作為一項包含了山水景觀建設(shè)、植被栽培、地形設(shè)計、道路鋪裝和花卉培養(yǎng)等諸多工作內(nèi)容,是一項具有較強(qiáng)綜合性的系統(tǒng)工程。而隨著近年來我國居民生活水平的提高,園林工程項目建設(shè)范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)要求也不斷提高。盡管園林項目的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益呈現(xiàn)日益增長的發(fā)展趨勢,但同時,也為項目建設(shè)單位的成本控制管理工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。日益擴(kuò)大化、復(fù)雜化的建設(shè)項目增加了成本控制難度,若項目建設(shè)過程中不能有效地控制成本與預(yù)算,將會給園林項目的整體建設(shè)帶來嚴(yán)重影響[8-9]。現(xiàn)階段,園林工程成本管理涉及的內(nèi)容較為復(fù)雜,包含了稅金、材料費(fèi)用、設(shè)計費(fèi)用、員工培訓(xùn)費(fèi)用、人工費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)、管理費(fèi)用、建設(shè)施工排污費(fèi)和差旅費(fèi)等諸多項目費(fèi)用的核算與控制[10]。同時,由于園林項目建設(shè)多屬于戶外建設(shè)項目,因此在建設(shè)過程中受天氣、環(huán)境、地形等的影響較大,惡劣天氣及復(fù)雜地形都可能導(dǎo)致項目成本發(fā)生較大變化,因此不可控因素的影響也增加了園林工程項目成本控制與管理的復(fù)雜性與難度,是園林工程成本管理工作的重點(diǎn)[11]。
盡管園林工程建設(shè)過程中涉及稅金、材料費(fèi)用、設(shè)計費(fèi)用、員工培訓(xùn)費(fèi)用、人工費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)、管理費(fèi)用、建設(shè)施工排污費(fèi)和差旅費(fèi)等諸多成本費(fèi)用的管理,但根據(jù)各項費(fèi)用的特征,可劃分為造價成本、設(shè)計成本、施工成本與管理成本等方面[12]。園林工程施工、建設(shè)、維護(hù)和設(shè)計單位等項目各方參與人員,可根據(jù)項目實(shí)際特點(diǎn)對項目成本進(jìn)行分類核算與控制,如造價成本可通過引入先進(jìn)、透明、公開和公正的招投標(biāo)機(jī)制,以充分發(fā)揮市場公平競爭機(jī)制,杜絕貪污腐敗及價格虛標(biāo)導(dǎo)致的成本上升[13]。設(shè)計成本則可通過加強(qiáng)對施工區(qū)域的實(shí)地考察,對施工地地形特點(diǎn)、氣候特點(diǎn)、土壤特點(diǎn)等進(jìn)行勘察,提高園林景觀的設(shè)計科學(xué)性,杜絕勘察不到位導(dǎo)致項目成本增加,同時還能避免設(shè)計圖紙不合理導(dǎo)致的項目資金浪費(fèi)。施工成本可通過對施工進(jìn)度與工期的系統(tǒng)規(guī)劃,對項目建設(shè)過程中的資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與監(jiān)管,嚴(yán)格控制施工成本。此外還應(yīng)對施工過程中機(jī)械設(shè)備的利用效率、空閑率進(jìn)行統(tǒng)計,避免租賃設(shè)備空閑導(dǎo)致的項目資源浪費(fèi)。同時,對施工過程中各項成本費(fèi)用的支出情況進(jìn)行控制,杜絕施工浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
成本管理控制體系是園林工程成本管理工作的重要組成部分,同時也是園林工程質(zhì)量管理工作的核心。建立完善的成本管理控制體系,可以提高工程資金的利用效率與投資回報率,同時還能調(diào)動項目參與各方工作人員的積極性,提高其責(zé)任及安全意識,有助于園林工程各方企業(yè)間形成良好的競爭環(huán)境[14]。對園林工程項目的成本管理模式進(jìn)行優(yōu)化改革,是完善成本控制管理體系,提高成本管理質(zhì)量必須完成的內(nèi)容。園林項目管理企業(yè)可通過優(yōu)化現(xiàn)有的成本管理體系,如人工成本控制方面可通過實(shí)行“多勞多得、重質(zhì)重量、按勞分配”的薪酬分配體制,以提高項目建設(shè)人員的工作積極性及工作效率。項目建設(shè)單位還應(yīng)重視建設(shè)質(zhì)量,將建設(shè)質(zhì)量和項目完成情況作為成本管理控制體系的主要方向,以此提高項目各方參與人員的責(zé)任心、嚴(yán)謹(jǐn)性、專業(yè)能力及工作態(tài)度,爭取做到客戶滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心、員工高興。項目建設(shè)單位可以引入先進(jìn)的績效管理理念以提高成本管理質(zhì)量,如平衡計分卡(Balanced Score Card,BSC)、關(guān)鍵績效指標(biāo)(Key Performance Indicator,KPI)等績效管理理念。以KPI 為例,該管理考核體系是反映個人或單位關(guān)鍵績效的指標(biāo)與評價依據(jù),也就是用來衡量某位員工工作績效的具量化指標(biāo),是大多數(shù)企業(yè)采用的績效考核方法。KPI 績效考核方法的核心是將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)與員工的工作績效相關(guān)聯(lián),并設(shè)置成為可具體量化的工作任務(wù),從而達(dá)到企業(yè)績效考核的目的,先進(jìn)考核體系的應(yīng)用,有助于提高園林工程建設(shè)各方工作人員的人工費(fèi)用成本控制與核算。
園林工程項目對成本進(jìn)行精確核算并加以控制,對于提高工程項目的人事管理水平、工程建設(shè)質(zhì)量、資金利用效率都具有積極意義,建立科學(xué)高效的成本管理控制體系,可以有效提高建設(shè)及管理人員成本控制意識和責(zé)任意識。對園林工程項目成本進(jìn)行分類核算并采取科學(xué)控制,是提高成本管理水平的有效解決措施。建立科學(xué)健全的成本管理體系,有助于進(jìn)一步規(guī)范成本管理制度,提高園林工程項目建設(shè)效率與建設(shè)質(zhì)量。