發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的有效舉措

鄭健雄

（中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院橡膠研究所，海南?？?571000）

橡膠用途廣泛，既可以用作日常生活用品的制造原料，可用于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)，也可以用于國(guó)防用具及高精尖科學(xué)技術(shù)的制造。海南橡膠具有優(yōu)良的彈性、絕緣性、隔水性、可塑性等，是我國(guó)橡膠的重要來(lái)源［1-2］。海南省是我國(guó)橡膠的重要產(chǎn)地，因此探討橡膠產(chǎn)業(yè)，通過(guò)進(jìn)一步發(fā)展采膠技術(shù)推動(dòng)海南鄉(xiāng)村振興具有現(xiàn)實(shí)意義。

1 海南省鄉(xiāng)村振興中存在的問(wèn)題

1.1 人才短缺

鄉(xiāng)村中的管理人才短缺，管理人才數(shù)量和質(zhì)量都不容樂(lè)觀(guān)，無(wú)法滿(mǎn)足鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村發(fā)展對(duì)管理人才的需求。此外，鄉(xiāng)村中缺乏專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)人才，由于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)條件不高，工作人員的福利及薪資待遇偏低，由此使得具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)及技能的人才不愿留在鄉(xiāng)村工作。與此同時(shí)，相關(guān)部門(mén)忽視了對(duì)技術(shù)型人才的培養(yǎng)，未重視對(duì)鄉(xiāng)村中居民的技能培訓(xùn)，不利于農(nóng)村工作的進(jìn)一步開(kāi)展［3］。

此外，農(nóng)村缺乏創(chuàng)新型人才，農(nóng)村中的居民受教育程度普遍不高，因而不熟悉、不了解新型科技、新型技術(shù)，加之居民們?nèi)狈?chuàng)新意識(shí)，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展受阻。鄉(xiāng)村振興的順利實(shí)現(xiàn)，要求培養(yǎng)更多的具備管理才能的、掌握專(zhuān)業(yè)化技術(shù)的、有創(chuàng)新意識(shí)的人才。

1.2 城鄉(xiāng)資源分配不平衡

以往，海南發(fā)展重點(diǎn)更多地放在了城市的建設(shè)上，更加重視城市發(fā)展水平的提升，一定程度上忽視了鄉(xiāng)村的發(fā)展。海南發(fā)展過(guò)程中，在制定相關(guān)政策時(shí)，多是更加強(qiáng)調(diào)讓鄉(xiāng)村向城市建設(shè)與發(fā)展靠攏，這使得海南發(fā)展過(guò)程中資源配置不平衡，難以做到資源的合理配置，特別是城鄉(xiāng)資源分配不平衡。

在建設(shè)資金方面，鄉(xiāng)村建設(shè)投入的資金要少于城市建設(shè)；城市建設(shè)的技術(shù)支持要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村建設(shè)的技術(shù)支持；在城市建設(shè)中投入大量的人才，但忽視了鄉(xiāng)村人才的配置，一定程度上阻礙了鄉(xiāng)村振興［4］。

1.3 技術(shù)推廣不足

鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，科學(xué)技術(shù)的作用不可忽視，海南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施也離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用。但是當(dāng)前海南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，在技術(shù)方面仍存在一定的不足。

由于農(nóng)民受教育水平普遍較低，因而對(duì)技術(shù)的學(xué)習(xí)速度較慢，對(duì)于新知識(shí)及新技術(shù)的接受能力不高，無(wú)法對(duì)學(xué)習(xí)到的新知識(shí)及新技術(shù)做到舉一反三、靈活應(yīng)用。除此之外，有些鄉(xiāng)村農(nóng)民思想觀(guān)念落后，排斥新技術(shù)，片面認(rèn)為新技術(shù)會(huì)影響他們的生活，這在一定程度上阻礙了技術(shù)的推廣，影響了海南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

1.4 缺乏全面、完整的產(chǎn)業(yè)鏈

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在實(shí)施過(guò)程中遇到的阻礙除了技術(shù)推廣不足、農(nóng)民接受度不高外，農(nóng)村缺乏完整的產(chǎn)業(yè)鏈也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中遇到的一個(gè)主要障礙。目前，海南鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展中一個(gè)比較重要的問(wèn)題是：農(nóng)作物的種類(lèi)數(shù)目較多，但沒(méi)有形成一個(gè)完整統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)鏈，無(wú)法將農(nóng)作物的生產(chǎn)擴(kuò)大化［5］。

1.5 小農(nóng)戶(hù)管理不當(dāng)

小農(nóng)戶(hù)管理問(wèn)題也是海南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中遇到的一個(gè)重要難題，海南鄉(xiāng)村中小農(nóng)戶(hù)的數(shù)量很多，這使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，且較為分散，不能很好地實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)，小農(nóng)戶(hù)管理主要包括兩大問(wèn)題。1）由于小農(nóng)戶(hù)缺乏系統(tǒng)的管理，因而小農(nóng)戶(hù)的規(guī)模較小且小農(nóng)戶(hù)所處位置較為分散，這使得小農(nóng)戶(hù)的管理工作難以進(jìn)行，無(wú)法將這些小農(nóng)戶(hù)全部召集起來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)。2）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，由于小農(nóng)戶(hù)較為分散且數(shù)量較多，而大農(nóng)戶(hù)規(guī)模較大且易于管理，因而，相關(guān)部門(mén)更多與大農(nóng)戶(hù)之間進(jìn)行溝通，這使得相關(guān)部門(mén)與小農(nóng)戶(hù)之間的溝通不足，進(jìn)一步影響了小農(nóng)戶(hù)的發(fā)展，阻礙了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

2 發(fā)展海南橡膠產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的對(duì)策

2.1 培養(yǎng)采膠人才

鄉(xiāng)村應(yīng)穩(wěn)定好現(xiàn)有的采膠人才，這可在一定程度上節(jié)省采膠技術(shù)的培訓(xùn)成本，同時(shí)也可以節(jié)省時(shí)間成本。鄉(xiāng)村應(yīng)為現(xiàn)有的采膠人才提供更好的福利待遇，為了進(jìn)一步促進(jìn)采膠人才工作的積極性，可以實(shí)行采膠工作量與工資掛鉤的制度，對(duì)于工作態(tài)度良好的采膠人員，可以給予一定的獎(jiǎng)金。制定相應(yīng)的制度來(lái)進(jìn)一步激勵(lì)、鼓舞現(xiàn)有的采膠人才，讓這些人才在采膠工作過(guò)程中迸發(fā)更大的潛力。

鄉(xiāng)村振興過(guò)程中應(yīng)引進(jìn)具備專(zhuān)業(yè)技能的采膠人才。國(guó)家應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策，鼓勵(lì)這些具備專(zhuān)業(yè)技能的采膠人才去往鄉(xiāng)村進(jìn)行鄉(xiāng)村振興工作，同時(shí)要給予那些奮戰(zhàn)在采膠一線(xiàn)的技術(shù)人員一定的獎(jiǎng)勵(lì)與幫扶。鄉(xiāng)村可與高職院校一同合作，從高職院校中選拔具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)及專(zhuān)業(yè)采膠技能的人才，這既能一定程度上促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，也能解決高職院校學(xué)生找工作困難這一現(xiàn)實(shí)難題。

2.2 改良采膠技術(shù)

進(jìn)一步改良現(xiàn)有的采膠技術(shù)，投入更多的科研基金，使采膠技術(shù)能夠更加輕松便捷。將采膠技術(shù)進(jìn)行推廣，政府可以派遣專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員上門(mén)推廣，一步一步地教授村民們采膠技術(shù)，并耐心解答村民們提出的問(wèn)題。除了上門(mén)服務(wù)外，村內(nèi)可以安排農(nóng)戶(hù)的集中培訓(xùn)，進(jìn)一步提高村民的采膠技術(shù)水平。此外，也可邀請(qǐng)橡膠專(zhuān)家來(lái)為村民們進(jìn)行與采膠技術(shù)相關(guān)的講座，向村民們講解橡膠帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，使村民們對(duì)美好生活有所展望，同時(shí)向村民們講解先進(jìn)的采膠技術(shù)。

2.3 完善產(chǎn)業(yè)鏈

要對(duì)當(dāng)前橡膠產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)進(jìn)行一定的改革，完善當(dāng)前的橡膠產(chǎn)業(yè)鏈；要讓村民們所采集的天然乳膠都能賣(mài)出去；要為村民們提供一定的保障，這樣他們才會(huì)進(jìn)一步投入到采膠事業(yè)中，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

2.4 合理配置城鄉(xiāng)資源

海南省應(yīng)制定促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的方針政策，重視鄉(xiāng)村發(fā)展；在建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)將城市建設(shè)與鄉(xiāng)村建設(shè)一視同仁，甚至在鄉(xiāng)村建設(shè)中投入更多的建設(shè)資金。同時(shí)，可以采取城鄉(xiāng)幫扶工作，讓城鎮(zhèn)幫扶、推動(dòng)鄉(xiāng)村的進(jìn)一步發(fā)展。在人才投入方面，應(yīng)兩頭兼顧，重視鄉(xiāng)村人才福利待遇的提升。

2.5 加大對(duì)采膠小農(nóng)戶(hù)的管理

國(guó)家可以制定相應(yīng)的政策來(lái)鼓勵(lì)小農(nóng)戶(hù)合作進(jìn)行采膠，形成一定的規(guī)模效應(yīng)，對(duì)于那些遵守相關(guān)政策規(guī)定的小農(nóng)戶(hù)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，可以建立一定的信息交流平臺(tái)，或反饋平臺(tái)，促進(jìn)相關(guān)工作人員與采膠小農(nóng)戶(hù)之間的交流，使二者之間的交流能夠更加便捷，有利于工作的進(jìn)一步開(kāi)展。

3 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，海南鄉(xiāng)村振興面臨著人才短缺、城鄉(xiāng)資源分配不均和產(chǎn)業(yè)鏈缺乏、技術(shù)推廣不足等問(wèn)題。如何實(shí)現(xiàn)海南鄉(xiāng)村振興是需要考慮的一個(gè)重要問(wèn)題，海南橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為這一問(wèn)題提供了一定的思路，村民們可以通過(guò)掌握采膠技術(shù)來(lái)進(jìn)行天然膠乳的采集，通過(guò)這一工作提升生活水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的開(kāi)展。為了推動(dòng)這一工作的開(kāi)展，可以培養(yǎng)大量的采膠人才、對(duì)現(xiàn)有的采膠技術(shù)進(jìn)行改革、進(jìn)一步完善采膠產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)、加大對(duì)采膠小農(nóng)戶(hù)的管理等，促進(jìn)采膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村居民生活水平的提高，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施。