“一帶一路”背景下我國農產品國際貿易發展策略探究

鄭暉

（西安財經大學行知學院，陜西西安 710038）

“二十一世紀海上絲綢之路”與“絲綢之路經濟帶”戰略思想發展基礎上，我國形成了“一帶一路”戰略并寫入《中共中亞關于全面升華改革若干重大問題的決定》白皮書。中國自古以來一直是農業貿易大國，為全球農產品進出口作出了巨大貢獻。然而2019年，我國農產品出現了巨大的國際貿易逆差，加之農產品出口的市場集中在亞洲地區，對于非關稅貿易國家來說，中國農業國際化對進口產生的影響不夠積極［1］。基于此，重點分析和討論了我國農產品在“一帶一路”發展背景下存在的問題，并提出了相應的發展對策，以促進我國農產品的國際貿易。

1 “一帶一路”國家農產品國際貿易現狀

1.1 當前國際農產品貿易增長迅速

根據我國商務部對“一帶一路”貿易相關成果的統計數據，2019年我國與57 個“一帶一路”沿線國家貿易總額超過0.42 萬億美元，比2018年增長17.8%。同時，作為農產品進出口大國，我國農產品2020年國際貿易總額已突破2400 億美元大關［1］，未來我國農產品國際貿易市場發展空間仍然很大。

1.2 周邊國家貿易市場發展空間大

我國在畜牧加工品、棉花貿易和肉類產品方面存在巨大的貿易增長潛力。目前，中國充分發揮傳統種植業優勢，與食品工業技術相結合，與許多欠發達國家和地區開展深入的農貿國際合作，并發揮自身產品優勢，從而獲得了較大的市場占比［2］，不僅保障各類農產品有序交易與供給，而且促進了社會經濟的穩定向好發展。

1.3 沿線國家積極融入農產品國際貿易合作

2016年，中國提出了“一帶一路”貿易合作倡議，并鼓勵沿線國家和企業在關注中國市場的同時，積極配合“一帶一路”倡議下農產品相關國際政策的推行與實施，參與、合作構建“一帶一路”國際貿易體［3］。

1.4 農產品食品安全標準不斷提高

目前，世界各國對農產品的食品安全問題都十分關注，食品安全風險和病毒傳播的風險也逐漸提高。基于此，今后有必要進一步提高農產品的安全標準，這是促進農產品國際貿易穩定發展的前提。然而，這也增加了國家安全監督管理工作的巨大壓力，特別是在各國監督管理機制不協調的現實情況下，使得整個農業連鎖經營更加復雜［4］，需要更高標準和技術實力支撐。

2 “一帶一路”背景下我國的國際農產品貿易面臨的主要挑戰

2.1 國際貿易逆差不斷擴大

我國農業科技和實力經過幾十年的發展，已經具備較強的國際競爭力，但農產品出口的驅動力仍然不足。1）資源限制和環境污染對我國農產品品質產生了重大的影響。2）相關金融理論和風險研判缺乏前瞻性，如以蔬菜和海產品為代表的領域投資成本增加，但收益卻沒有明顯增加；我國蔬菜水果的出口處于緊縮狀態等，對農產品國際貿易產生了負面影響，限制了農產品貿易的發展。

2.2 農產品市場結構的不合理

自中國加入WTO 以來，農產品的國際出口貿易迅速發展，但仍然存在市場組成和結構不盡合理的現象。根據“一帶一路”相關倡議，我國與大量發展中國家開展貿易往來，其合作與投資額大幅上漲。國際貿易市場本身具有多元化的特點，但出口密度大的農產品占據更多進出口貿易市場比例，這對于出口農產品的多樣性及市場占有率造成阻力，對我國更多的農產品種類進一步走向國際化存在限制［5］。

2.3 農產品出口結構不合理

從中國農產品出口結構分析，可以看到大部分農產品仍處于加工初級階段，附加價值低、利潤率低，難以保證農產品的質量和利潤，這使得農業貿易總量增加，而利潤值增加值有限。

2.4 農產品出口障礙的增加

1）目前，大多數國家都非常重視農產品的進口安全，尤其是殺蟲劑的檢驗指數非常嚴格。2）我國農產品出口在貿易過程中往往會發生回報不足等問題，進而造成了農業投資得不到效益。3）農產品國際貿易市場競爭激烈，相關貿易需要不斷創新理念，提高產品質量以適應更加嚴格的國際檢測標準。4）一些國家和地區設置農產品貿易壁壘也給我國農產品進行國際貿易推廣造成了阻礙。

3 “一帶一路”背景下中國農產品國際貿易的發展策略分析

3.1 加強區域和多邊合作

目前，農產品尤其是蔬菜、水果類產品對于物流產業有很高的要求，因此可以結合“一帶一路”的優勢，建立健全的貿易物流網絡［6］，將進一步提升和平衡沿線發展中國家的發展。基于“一帶一路”背景，有必要在未來提高海關的便利性，從而加速農產品的國際化貿易推進。

3.2 開發農產品跨境電子商務

充分利用跨境電子商務的優勢，避免傳統貿易產生的問題，為國際農產品貿易的發展提供更多發展空間。在“一帶一路”環境下，跨境電子商務實施有更多的機會和空間，特別是農業貿易，通過信息技術促進農業貿易具有重要的發展前景［7］。因此，應有效地結合跨境電子商務，充分發揮其優勢，加強對網絡營銷的認識，促進農產品國際貿易穩定有序。

3.3 培養農產品國際貿易人才

在“一帶一路”背景下，為了提高農產品的質量，需建立專業的團隊并合理地運行管理人才。對于專業技術人員來說，他們不僅應熟悉進口農產品的特點，也要非常熟悉各種標準，包括不同國家、不同貿易組織對農產品的多元要求，這也對復合人才提出了更高的標準。因此，從業者需要充分了解農產品屬性、政策和法規的管理及經濟形勢、國際貿易進出口標準等，以促進相關工作的發展。此外，需與電子商務密切聯系，了解農產品國際貿易的最新工作動態，加強互聯網技術的優勢發揮。

3.4 發揮“一帶一路”中互聯互通優勢

中國農產品的國際貿易對物流有很大的需求，特別是對于冷鏈運輸有更高標準。在未來，“一帶一路”基于公路和鐵路等交通基礎設施的現狀，應進一步加強多層次和復合網絡的升級，充分發揮互連的優勢［8］。通過互連互通，沿線的國家將實現多元化、獨立化、一體化、平衡和可持續的發展。此外，加強區域互聯互通可以更快促進物流與貿易的提升。

3.5 持續增加農產品附加值

在“一帶一路”倡議引領下，相關國際貿易迅速開展并日臻完善，過去粗糙化、粗放型的農產品國際貿易形式將逐漸成為歷史。完善的國際貿易要求農產品進一步升級和完善產業結構，深入開展農產品深加工、提高技術水平、注重健康營養、不斷提升附加值。同時，注重創建農產品品牌，形成我國特有的產品范式，注重融合歷史元素、文化特色和自然元素，整合農產品區域特色來增強宣傳效果，形成品牌影響力。充分利用“一帶一路”輻射產生的貿易優勢，政府出臺相應扶持政策，引進資本資金和技術投入，為農產品產業結構升級和品牌形成提供多方位支持。

3.6 完善我國農產品國際貿易的相關制度

隨著“一帶一路”倡議的推動，中國農產品貿易獲得了巨大的發展提升空間。為了把握這次機遇以應對更大的挑戰和市場競爭，有必要進一步改善未來農產品國際貿易體系，加強沿線國家之間的合作深度。1）重視對于資源和環境的保護，提高農產品的質量和安全，確保更多的合作能夠得到安全方面的保障。2）通過持續和積極的創新，改善現有合作制度，特別是在資金和機構方面，建立合作發展的良好基礎。

4 結語

“一帶一路”對我國經濟與貿易實力提出了更高要求，未來中國需要展現更大的發展活力，這不僅符合中國經濟發展的實際需求，而且還會為農業國際貿易的全球發展提供更多支持。我國將繼續優化農業產業結構，擴大貿易和出口總額，加快進出口市場的多元化創建。將持續加強區域多邊合作、促進跨界電子商務發展、培訓專業人士和隊伍、發揮互動互聯作用、增加農產品的附加值、完善相關系統體系和制度建設，提高農民的生活質量，加快農產品國際貿易的發展。