迪慶州耕地質量提升主要措施研究

劉成君

（迪慶州農業基本建設服務站，云南香格里拉 674499）

0 引言

農業持續發展離不開耕地，耕地是最基本的農業生產要素之一，是人類賴以生存和發展的物質基礎。提高耕地質量，科學合理利用耕地和保護耕地，對于促進耕地資源的可持續利用、提高農業綜合生產能力及保障國家糧食安全都具有十分重要的意義。

1 耕地地力現狀

迪慶藏族自治州，藏語意為“吉祥如意的地方”，是云南省唯一的藏族自治州，地理位置在東經98°35′～100°19′，北緯26°52′～29°16′之間，位于云南省西北部，滇、藏、川三省區交界處，青藏高原延伸部分南北縱向排列的橫斷山脈，金沙江、瀾滄江、怒江三江并流的國家級風景名勝區腹地。東與四川省甘孜州的德榮、鄉城、木里三縣交界，南與麗江市的古城區和怒江州的蘭坪縣毗鄰，西與怒江州的福貢、貢山兩縣相連，北與西藏自治區的芒康縣接壤，瀾滄江和金沙江自北向南貫穿全境，總面積23 870 km2。迪慶州耕地土壤類型共分為11個土類，19亞類，40個土屬，94個土種。主要涵蓋暗棕壤、亞高山草甸土、褐土、紅壤、黃壤、黃棕壤、石灰土、水稻土、新積土、紫色土和棕壤等。

1.1 耕地質量情況

迪慶州耕地面積5.51萬hm2，耕地質量等級由高到低依次劃分為一至十等。其中，一等地耕地質量最好，十等地耕地質量最差，平均等級為6.97等。其中，評價為一至三等地的高等級耕地面積為4 286.18 hm2，占迪慶州評價耕地總面積的7.77%，主要分布在香格里拉市及維西縣。這部分耕地主要分布在山地坡下等地形部位處，排灌設施配套好，排灌能力強，水、肥、氣、熱協調，作物基本能高產。這部分耕地應注意科學補肥，因地施肥，加強基礎設施建設，平穩提升地力。評價為四至六等的中等耕地面積為14 474.94 hm2，占迪慶州耕地總面積的26.25%，主要分布在香格里拉市及維西縣。這部分耕地主要分布于山地坡下等地形部位處，農田基礎設施不夠完善，灌溉設施配套較好，排水能力好，肥力基本協調，質地稍差，作物能保收。應加強農田水利、田間道路等基本設施建設，因土施肥，合理培肥地力。評價為七至十等的低等級耕地面積為36 384.58 hm2，占迪慶州耕地總面積的65.98%，主要分布在維西縣和香格里拉市。這部分耕地立地條件較差，基礎地力較低，大多分布于山地中下部，林網化程度低，灌溉能力略差，排水能力較好，肥力不協調，溫濕不適，質地結構差，作物受氣候影響較大，產量不穩定。應加強農田基礎設施、水利設施、坡改梯地或臺地建設，合理增肥，培育土壤，因地制宜調整種植業布局，推廣耐寒、抗旱的作物品種。

1.2 耕地質量現狀

1.2.1 土壤養分。迪慶州耕地土壤有機質平均含量為53.56 g/kg。從區域分布上看，德欽縣耕地土壤有機質平均含量最高，達到75.17 g/kg；香格里拉市和維西縣分別為57.98 g/kg、43.87 g/kg。土壤有效磷含量平均值為28.55 mg/kg。從區域分布上看，德欽縣的耕地土壤有效磷平均含量最大，有37.06 mg/kg；香格里拉市、維西縣的耕地土壤有效磷含量平均值分別為31.74 mg/kg、24.14 mg/kg。土壤速效鉀含量平均值為163.37 mg/kg。從區域分布上看，德欽縣耕地土壤速效鉀平均含量最高，有276.32 mg/kg；香格里拉市、維西縣的耕地土壤速效鉀含量平均值分別為182.24 mg/kg、114.46 mg/kg。

1.2.2 土壤pH值。耕地土壤pH平均值為6.81，總體上呈中性偏酸。從各縣（市）分布情況上看，德欽縣pH平均值最高，其值為7.53；香格里拉市和維西縣耕地土壤pH平均值分別為7.13、6.42。從分布頻率上看，耕地土壤pH主要分布在6.5～7.5區間內，面積占比為45.58%。

1.2.3 質地構型。根據《耕地質量等級》（GB/T33469-2016）國家標準，迪慶州耕地土壤質地構型共有5種。其中，質地構型為緊實型的耕地面積最大，其面積有23 516.15 hm2，占耕地面積的42.64%。

1.2.4 質地。按《耕地質量等級》（GB/T33469-2016）國家標準，耕地土壤質地劃分為6類。其中，質地類型為輕壤的耕地在迪慶州面積占比最大，面積為18 431.52 hm2，占耕地面積的33.42%，

1.2.5 灌排能力。迪慶州灌溉能力為充分滿足和滿足的耕地有12 345.54 hm2，只占評價區域內耕地總面積的22.39%；灌溉能力為不滿足的耕地面積高達20 905.46 hm2，占到耕地總面積的37.91%，

1.2.6 障礙因素。迪慶州的主要障礙因素包括酸化、鹽堿和漬潛等。酸化型僅分布在維西縣，鹽堿型主要分布在香格里拉市和維西縣，漬潛型主要分布在維西縣。

1.3 補充耕地質量差

土地開發整理補充耕地質量等級是實現耕地占補平衡的基礎，土地開發整理以“增加有效耕地面積，改善耕地質量，提高土地資源利用率和產出率”為基本目標，是實現耕地占補平衡，加強基本農田建設的重要途徑。然而土地整理是以“耕地總量動態平衡”戰略性政策為大背景的，“新增耕地比例”是土地整理項目必須完成的一個剛性指標，而對耕地質量提高、土壤耕地綜合生產能力、土地生態效應沒有定量指標要求，結果造成土地整理中“重數量、輕質量；重面積、輕效益；重開發、輕整理復墾”的狀況，以致補充耕地質量差，土地利用率低下，占優補劣的不合理現象主要表現在新增耕地土壤養份含量低，土體層次結構混亂，耕作層淺，土體粘重、通透性差，土壤內易滯水，田間排水不暢等；耕地占補平衡過程中，“占優補劣”使耕地總體質量水平下降。

2 耕地質量提升措施

2.1 開展用地與養地相結合

把傳統的種植制度進行改變，采用科學合理的輪作方式，如水旱輪作、糧食作物與豆科作物輪作、糧食作物與綠肥作物輪作、糧食作物與油料作物輪作、生長期長的作物與短期作物輪作，給土地充分的休整時間，實行用地與養地相結合，提高土壤微生物的活動，改良土壤結構，加強土壤的透水性和蓄水保墑能力，增加土壤肥力。

2.2 持續開展耕地質量調查監測評價

綜合考慮土壤的各種因素所在，持續開展耕地質量長期定位監測和年度調查評價。強化耕地質量監測保護，構建耕地質量監測網絡體系，堅持科學布點、持續調查、規范評價，建立健全耕地質量等級調查評價及信息發布制度，利用耕地質量等級調查評價成果，提升耕地質量管理水平，為迪慶州糧食安全提供基礎支撐。

2.3 實現耕地環境保護

“高標準農田建設”、“高效節水灌溉”是保護和提高耕地質量的重要基礎與前提，因此迫切需要建立農田基礎設施和農田耕地質量提升投入的長效機制，通過穩定的資金投入，加大耕地質量的建設和保護力度；以完善田間基礎設施和提高基礎地力為中心，全面推進標準農田建設，力爭使耕地質量不斷提高；不斷改善農業生產條件，增強耕地生產能力和抵御自然災害的能力，提高科學治理水平，不斷提高耕地質量。以建設無公害農產品生產基地為依托，推進生態農業建設，積極防治農業源頭污染，懲處任意排污破壞耕地質量的行為。

耕地質量提升是一項牽涉面極廣的系統工程，必須予以充分的重視并采取切實有效的綜合措施，常抓不懈、持之以恒，才能取得理想的效果。耕地質量高了，必將為建設迪慶州現代化農業，發展觀光、旅游、休閑農業和無公害農產品生產創造良好的先決條件。

3 結語

科學合理利用耕地和保護耕地、合理養地，持續開展耕地質量調查監測評價才能提高耕地質量，對于促進耕地資源的可持續利用、提高農業綜合生產能力及保障國家糧食安全都具有十分重要的意義。