淺析基層農機推廣工作存在問題及對策

馬開遠

（黑龍江省農業機械化技術推廣總站，黑龍江哈爾濱 150001）

0 引言

科學技術的繁榮發展，促使我國農業機械化水平得到極大的提升，新型農機的廣泛使用，不僅提高了農業生產的效率與質量，還為農民帶來十分可觀的財富。因此，我國基層地區應始終結合自身實際推廣情況，制定完善的推廣機制，將農機作為提升農業生產力的重要工具，并采取有效的措施解決推廣工作中存在的問題，從而推動我國農業現代化發展的進程。

1 基層農機推廣工作存在的問題

1.1 資金投入力度不大

資金短缺是導致基層農機推廣效果并不理想的重要原因之一，由于農機推廣工作常年無法得到充足的資金保障，不僅影響了農機設備的先進性，導致一系列推廣工作效率與質量得不到提升，還影響工作人員的薪資待遇，不利于員工進行推廣工作積極性與主動性的提高，進而導致農民應用新型農機的熱情不高，或是農民沒有能力購買先進的機械設備，最終致使基層農機推廣工作無法滿足時代發展的需求。

1.2 推廣形式不先進

不先進的推廣形式是影響基層農機推廣成效的重要原因，一方面，由于農民的思想意識水平相對落后，對新型農機設備的接受程度并不高，若無法以農民喜聞樂見的形式進行農機推廣工作，則很難激發農民使用新型農機設備的興趣。另一方面，制度構建不完善、推廣經費匱乏等，是導致農機推廣工作形式落后的重要原因，使得部分農機測試工作結果無法獲得農民的認可，進而造成推廣工作效果并不理想。

1.3 推廣隊伍素質不高

基層農機推廣是一項艱巨且復雜的工作，涉及的內容十分廣泛，且數字化、智能化推廣工作正逐漸普及開來，導致素質不合格的工作人員缺乏應對工作問題的能力。一方面，推廣隊伍培訓力度不強，使得員工長期接收不到先進的理念與專業的知識，致使自身綜合業務能力水平逐漸下降，進而無法滿足現代基層農機推廣工作的需求。另一方面，由于部分推廣工作環境較差，且薪資待遇較低，導致推廣工作無法吸納素質水平與專業能力高的人才，使得推廣效率與成效無法得到保證[1]。

1.4 推廣機制不完善

不完善的制度與機制無法為基層農機推廣工作提供可行的依據與標準，致使員工在工作中出現不良情緒。示范與試驗是原有農機推廣工作的方式，部分機械設備投入到使用中后，會出現一系列問題，不利于農民對新型農機設備認可度的提升。因此，有關部門需切實加強制度建設，從而更好地保障一系列農機推廣工作的開展，也為員工探索其他可行路徑提供支持。

2 加強基層農機推廣工作的有效策略

推廣基層農機工作已經經歷了十多個年頭，相應的購置補貼力度在逐漸增大，從2004年的7 000萬元到2019年的180億元，在很大程度上說明國家對基層農機推廣工作的重視，為推動農業經濟建設奠定良好的基礎。新型農機設備的使用，不僅提升澆水、施肥、收割等環節的工作效率與質量，極大地解放農民的雙手，還有效避免惡劣天氣對農作物的傷害，使得農村整體經濟水平得到提升，促使農業事業朝著現代化、機械化方向發展。

2.1 政策傾斜，加大推廣工作資金投入

為進一步獲得農民對新型農機設備的信任，農機推廣部門就要與政府部門、市場商戶保持密切聯系，從而為提升農機推廣效率與質量提供保障。一方面，政府部門以及其他相關部門需樹立正確的農機推廣意識，適當加大政策向農機推廣工作的傾斜，落實各項國家對購置農機設備的補貼，同時加強資金與管理工作，保證補貼資金能發放到農民手中。加強社會資金對農機推廣工作的投入，是政府充分發揮自身指導作用的重要體現，促使一系列推廣工作能夠有序進行。與此同時，政府部門要加強對農村基層干部以及農民的教育工作，定期開展工作會議來了解推廣工作的進度與現狀，以此滿足農機推廣工作的實際需要。例如，部分地區政府部門與當地信用社合作，針對當地基層農機工作的實際情況以及農民的需求，成立專項資金補貼貸款，以此減輕農民購買新型農機設備的壓力。同時，與商業銀行合作，出臺一些免息小額貸款政策，允許農民分期償還購買農機設備的費用，為進一步提升農機推廣工作效果做好鋪墊。另一方面，基層農機推廣部門要切實加強培訓部門與廠家之間的交流與溝通，從而為農民提供購買先進設備的渠道，使得設備質量得到有效保障，避免中間商賺取差價，從根本上提升農民對農機推廣工作的認可，進而激發農民的積極性與主動性。

2.2 創新形式，做好多元農機推廣工作

創新農機推廣工作形式，是當前有關部門提升基層農機服務質量與效果最有效的途徑，也是激發農民使用新型農機設備熱情的關鍵。因此，為農村經濟發展需求、農業生產需要、推廣工作要求，確保一系列工作能夠有序進行。首先，構建完善的配套基礎設施，例如，許多地方政府已經將農機維修咨詢服務模式運用到實際推廣工作中，并加大建設農機專業網點力度，為不同地區的農民提供有針對性的技術服務，使得農民在了解新型農機設備的前提下，對資金進行合理規劃，確保推廣工作質量的提升。其次，為農民學習提供免費的專業書籍，為農民提供技術服務，使得農民轉變傳統觀念，清楚地認識到新型農機設備的重要性，并將農機設備引入到實際生產中，從而為我國農業事業的發展奠定堅實的基礎。最后，推動農機推廣工作網絡建設，拓展農民以及工作人員視野，從而推動數字化、信息化農業建設進程。例如，利用大數據、互聯網、云計算等技術，將更多先進的農機知識普及給農民，并計算式更新知識庫，為農民搜索農機信息提供便利。與此同時，工作人員還可利用多媒體以及網絡模型，將復雜的農機知識直觀地展示在農民面前，以此增強農民對農機推廣工作的認識，為加大推廣力度奠定堅實的基礎[2]。

2.3 強化培訓，提升推廣工作隊伍素質

推廣隊伍整體素質是保證一系列農機推廣工作順利開展的重要保障，因此，相關部門需認識到加強人員綜合業務能力提升的重要性，首先，為推廣人員提供有針對性的培訓，加強人員對先進農機知識與推廣理念的了解，將農業機械、科學技術理論知識與實踐相結合，并從實踐中總結經驗，促使自身全面了解農機推廣工作的重點與難點，以此為農民提供更加專業的講解，為農民機械維修提供便利。其次，注重開展針對員工繼續教育，鼓勵員工樹立正確的工作精神與崗位意識，加強員工自我提升意識，鼓勵員工進行實地考察，確保員工在全面了解農業機械化、自動化形式的前提下，采取更加有效的措施應對實際工作中遇到的問題。最后，切實提升基層崗位的薪資待遇，并充分發揮各種優惠政策的優勢與價值，吸引高素質的高校畢業生以及社會人員參與應聘，使得人才真正下沉到基層，以此為基層農機推廣工作提供源源不斷的新鮮動力，進一步提升推廣工作人員的管理水平、信息水平、技術水平，將完整的農業機械化藍圖展示在農民眼前，保障相關工作效率與質量的提升。

2.4 完善機制，保障推廣工作順利開展

新時期的基層農機推廣工作需要更加完善的制度與機制提供保障，也是規范標準執行的重要基礎與依據。因此，基層農機推廣部門在開展一系列工作過程中，首先，全面分析現代生產環境為基層農業生產帶來的挑戰，牢牢抓住時代發展帶來的機遇，以此構建更加完善、科學、合理的培訓制度、激勵制度、招聘制度等，以此激發工作人員的積極性與主動性，并思考實際工作中產生的問題，對相關制度進行優化與調整，從而為員工提供可行的工作標準，為農機推廣工作提供更加廣闊的發展空間。其次，將科學技術成果落實到農業實際生產中，一方面，對現階段農業機械新技術、新方式進行歸納、整理與總結，并根據現有的農機設備使用規范編制更加合理的技術規范，使得操作流程更加符合標準，進而真正發揮出新型農機設備的功能與效用。另一方面，政府部門需積極探索基層農機推廣新路徑、新形式、新手段，加大新型機械設備的生產與制造，從而為農民提供更加省時省力的機械設備，以此構建農機推廣新格局、新趨勢，確保基層農機推廣工作能夠滿足農業經濟發展的需求。最后，針對當前農機推廣工作存在的問題，各地政府部門需切實加強農業機械設計制造，加大產研結合力度，建立健全知識產權保護制度，確保農機推廣工作始終擁有新鮮動力。例如，加大與科學研究院、高等院校以及龍頭企業的合作，充分發揮出他們生產制造新型農機設備的優勢，以此為農村經濟全面發展做好鋪墊[3]。

3 結語

綜上所述，切實解決農機推廣工作中存在的問題，對促進基層農業機械化、推進新農村建設、促進農業事業發展發揮著不可忽視的作用。因此，有關部門需認清當前時代發展趨勢，樹立正確的農機推廣工作意識，切實加大資金投入、員工培訓、制度建設、形式創新等工作力度，以此提升我國基層經濟水平，為構建良好的經濟體系奠定堅實的基礎。