■ 國(guó)網(wǎng)湖北老河口市供電公司 李全勇
竊電手段五花八門(mén),導(dǎo)致線(xiàn)損居高不下,竊電行為給供電企業(yè)、國(guó)家造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重侵害守法用戶(hù)權(quán)益。利用營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、用電信息采集系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,提升反竊電診斷能力。應(yīng)用反竊電監(jiān)測(cè)終端、智能化反竊電現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和取證設(shè)備,固化竊電證據(jù),大大提升了反竊查違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作效率。
“沒(méi)想到,做的那么隱蔽,還是被你們發(fā)現(xiàn)了。”8月4日上午,薛集鎮(zhèn)徐營(yíng)村3組村民徐某,到國(guó)網(wǎng)湖北老河口市供電公司薛集供電所接受竊電處罰時(shí),后悔不已。
“徐師傅,你所在的徐營(yíng)2號(hào)臺(tái)區(qū)有170戶(hù)用電戶(hù),我們能精準(zhǔn)鎖定你家用電異常,繼而查出越表竊電事實(shí),靠的是現(xiàn)代化智能反竊技術(shù)。”供電所副主任黃永亮回答他。
“精準(zhǔn)鎖定。你的意思是你們不出門(mén)就能知到誰(shuí)家用電有問(wèn)題。”徐某對(duì)黃永亮的話(huà)有些不以為然。
“張班長(zhǎng),你說(shuō)說(shuō)情況,給徐師傅普及普及現(xiàn)代化智能反竊電技術(shù)。”黃永亮認(rèn)為,透露點(diǎn)技術(shù)“秘密”,讓竊電戶(hù)實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō)、口口相傳,更具有震懾力,他轉(zhuǎn)頭示意坐在對(duì)面的營(yíng)銷(xiāo)班長(zhǎng)張甫。
張甫說(shuō)話(huà)慢條斯理,有理有據(jù):“8月2日,用電信息采集系統(tǒng)監(jiān)測(cè)徐營(yíng)2號(hào)臺(tái)區(qū)供電量一千多kWh,損失電量一百多kWh,線(xiàn)損率為10.3%。我們到臺(tái)區(qū)上了智能管理設(shè)備,第二天異常數(shù)據(jù)鎖定你家,顯示相線(xiàn)無(wú)電流,中性線(xiàn)電流卻高達(dá)20 A。在我們現(xiàn)場(chǎng)排查途中,你終止了竊電行為,相線(xiàn)中性線(xiàn)電流恢復(fù)正常……”
“服了服了,我認(rèn)罰,都怪我一時(shí)糊涂。”徐某聽(tīng)的心里發(fā)毛,交代了自己竊電的事實(shí)。
原來(lái),徐某的下火電纜(接戶(hù)線(xiàn))貼著他家紅磚外墻敷設(shè)固定,墻外狹窄的巷道內(nèi)長(zhǎng)滿(mǎn)一人多高的刺蒿,平時(shí)人跡罕。
憑著道聽(tīng)途說(shuō)的“小聰明”,前不久徐營(yíng)村電網(wǎng)施工改造停電,徐某大膽剝開(kāi)貼墻敷設(shè)處下火電纜,從墻內(nèi)引出一根導(dǎo)線(xiàn),搭接在下火電纜的相線(xiàn)上實(shí)施竊電,意圖達(dá)到少交甚至不交電費(fèi)的目的。卻不料魔高一尺道高一丈,伸手就被高科技逼得顯出了原形。
隨著用電信息采集系統(tǒng)深化應(yīng)用的推進(jìn),臺(tái)區(qū)實(shí)現(xiàn)線(xiàn)損日計(jì)算,湖北省電力公司提出新的考核要求,臺(tái)區(qū)線(xiàn)損合格率由原來(lái)的10%降為7%。夏季用電高峰,竊電現(xiàn)象抬頭,徐營(yíng)2號(hào)臺(tái)區(qū)線(xiàn)損率高達(dá)10.3%,臺(tái)區(qū)網(wǎng)格員張雷感到壓力巨大。
基層單位用戶(hù)數(shù)量級(jí)別過(guò)大,僅靠人力防竊,現(xiàn)場(chǎng)工作量大,需耗費(fèi)較大的人工和時(shí)間成本,且不具備長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)能力,反竊查違效率低不說(shuō),低壓竊電更是難以定位竊電位置,取證困難。
薛集所副主任黃永亮組織網(wǎng)格員和一線(xiàn)員工,分組參與徐營(yíng)2號(hào)臺(tái)區(qū)高損整治,反竊小組通過(guò)電力用戶(hù)用電信息采集系統(tǒng)和臺(tái)區(qū)智能管理單元,鎖定電量異常用戶(hù),對(duì)用戶(hù)用電行為進(jìn)行精準(zhǔn)畫(huà)像。結(jié)合用電高峰時(shí)段有的放矢開(kāi)展線(xiàn)下突擊檢查,依法嚴(yán)厲打擊違約用電、竊電行為,維護(hù)正常用電秩序,保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全,保證電費(fèi)顆粒歸倉(cāng)。
8月3日19:22,反竊小組查獲徐某私剖下火電纜越表竊電事實(shí),現(xiàn)場(chǎng)登記家用電器容量,竊電戶(hù)在用電檢查結(jié)果通知書(shū)上簽字承認(rèn)竊電事實(shí),并于8月4日上午到供電所接受竊電處罰。
營(yíng)銷(xiāo)班長(zhǎng)張甫說(shuō),這起反竊電成功案例有力震懾了竊電行為,臺(tái)區(qū)智能管理單元功不可沒(méi),該設(shè)備電源接線(xiàn)可連接集中器任意一相220 V電源,通過(guò)集中器讀取用戶(hù)表計(jì)數(shù)據(jù)作為信息的來(lái)源和基礎(chǔ),分析用戶(hù)當(dāng)前用電情況是否異常,精準(zhǔn)確定異常用電嫌疑戶(hù),從而達(dá)到降損目的。
臺(tái)區(qū)智能管理單元可通過(guò)竄口連接集中器,安裝調(diào)試簡(jiǎn)單,臺(tái)區(qū)監(jiān)控準(zhǔn)確度高。當(dāng)有異常數(shù)據(jù)時(shí),點(diǎn)擊相應(yīng)的數(shù)據(jù)即可查看(一般臺(tái)區(qū)戶(hù)數(shù)在100戶(hù)以下半天可抄完數(shù)據(jù),100戶(hù)以上的1天可抄完數(shù)據(jù)),保密性強(qiáng)且不易驚動(dòng)用戶(hù)。到8月4日19:22才能得出徐營(yíng)2號(hào)臺(tái)區(qū)沒(méi)有疑似竊電戶(hù)存在后的真實(shí)線(xiàn)損。
“線(xiàn)損率4.61%,損失電量四十多kWh。線(xiàn)損降下來(lái)了。”8月5日一上班,張甫在電力用戶(hù)用電信息采集系統(tǒng)中例行調(diào)閱薛集供電所180個(gè)臺(tái)區(qū)的日線(xiàn)損值,看到徐營(yíng)2號(hào)臺(tái)區(qū)日線(xiàn)損時(shí)興奮不已。
根據(jù)《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》第一百條,危害供用電安全、擾亂正常供用電秩序行為,屬于違約用電行為。供電企業(yè)對(duì)查獲的違約用電行為應(yīng)及時(shí)予以制止。
違約用電行為及相應(yīng)處罰規(guī)定:(一)在電價(jià)低的供電線(xiàn)路上,擅自接用電價(jià)高的用電設(shè)備或私自改變用電類(lèi)別的,應(yīng)按實(shí)際使用日期補(bǔ)交其差額電費(fèi),并承擔(dān)二倍差額電費(fèi)的違約使用電費(fèi)。使用起訖日期難以確定的,實(shí)際使用時(shí)間按三個(gè)月計(jì)算。(二)私自超過(guò)合同約定的容量用電的,除應(yīng)拆除私增容設(shè)備外,屬于兩部制電價(jià)的用戶(hù),應(yīng)補(bǔ)交私增設(shè)備容量使用月數(shù)的基本電費(fèi),并承擔(dān)三倍私增容量基本電費(fèi)的違約使用電費(fèi);其他用戶(hù)應(yīng)承擔(dān)私增容量每千瓦(千伏安)50元的違約使用電費(fèi)。如用戶(hù)要求繼續(xù)使用者,按新裝增容辦理手續(xù)。(三)擅自超過(guò)計(jì)劃分配的用電指標(biāo)的,應(yīng)承擔(dān)高峰超用電力每次每千瓦1元和超用電量與現(xiàn)行電價(jià)電費(fèi)五倍的違約使用電費(fèi)。(四)擅自使用已在供電企業(yè)辦理暫停手續(xù)的電力設(shè)備或啟用供電企業(yè)封存的電力設(shè)備的,應(yīng)停用違約使用的設(shè)備。屬于兩部制電價(jià)的用戶(hù),應(yīng)補(bǔ)交擅自使用或啟用封存設(shè)備容量和使用月數(shù)的基本電費(fèi),并承擔(dān)二倍補(bǔ)交基本電費(fèi)的違約使用電費(fèi);其他用戶(hù)應(yīng)承擔(dān)擅自使用或啟用封存設(shè)備容量每千瓦(千伏安)30元的違約使用電費(fèi)。啟用屬于私增容被封存的設(shè)備的,違約使用者還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。(五)私自遷移、更動(dòng)和擅自操作供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置、電力負(fù)荷管理裝置、供電設(shè)施以及約定由供電企業(yè)調(diào)度的用戶(hù)受電設(shè)備者,屬于居民用戶(hù)的,應(yīng)承擔(dān)每次500元的違約使用電費(fèi);屬于其他用戶(hù)的,應(yīng)承擔(dān)每次5000元的違約使用電費(fèi)。(六)未經(jīng)供電企業(yè)同意,擅自引入(供出)電源或?qū)溆秒娫春推渌娫此阶圆⒕W(wǎng)的,除當(dāng)即拆除接線(xiàn)外,應(yīng)承擔(dān)其引入(供出)或并網(wǎng)電源容量每千瓦(千伏安)500元的違約使用電費(fèi)。
竊電行為情節(jié)非常嚴(yán)重,觸犯刑法的需要承擔(dān)刑事責(zé)任,竊電是指以非法占用電能,以不交或者少交電費(fèi)為目的,采用非法手段不計(jì)量或者少計(jì)量用電的行為,是一種嚴(yán)重的違法犯罪行為。供電企業(yè)對(duì)查獲的竊電者,應(yīng)予制止并可當(dāng)場(chǎng)中止供電。竊電者應(yīng)按所竊電量補(bǔ)交電費(fèi),并承擔(dān)補(bǔ)交電費(fèi)三倍的違約使用電費(fèi)。拒絕承擔(dān)竊電責(zé)任的,供電企業(yè)應(yīng)報(bào)請(qǐng)電力管理部門(mén)依法處理。竊電數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,供電企業(yè)應(yīng)提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
竊電行為包含:(一)在供電企業(yè)的供電設(shè)施或者其他用戶(hù)的用電設(shè)施上擅自接線(xiàn)用電;(二)繞越供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置用電;(三)偽造或者開(kāi)啟計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的用電計(jì)量裝置封印用電;(四)故意損壞供電企業(yè)用電計(jì)量裝置或者故意使其計(jì)量不準(zhǔn)或者失效;(五)故意刪除、修改或者偽造用電信息系統(tǒng)或者計(jì)量表中有關(guān)數(shù)據(jù)和應(yīng)用程序用電;(六)使用特制的裝置竊電;(七)采用其他方法竊電。
《中華人民共和國(guó)電力法》第七十一條規(guī)定:“盜竊電能的,由電力管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,追繳電費(fèi)并處應(yīng)交電費(fèi)五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法第一百五十一條或者第一百五十二條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。”《電力供應(yīng)與使用條例》第四十一條規(guī)定:“違反本條例第三十一條規(guī)定,盜竊電能的,由電力管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,追繳電費(fèi)并處應(yīng)交電費(fèi)5倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》第一百零二條規(guī)定:“供電企業(yè)對(duì)查獲的竊電者,應(yīng)予以制止,并可當(dāng)場(chǎng)中止供電。竊電者應(yīng)按所竊電量補(bǔ)交電費(fèi),并承擔(dān)補(bǔ)交電費(fèi)三倍的違約使用電費(fèi)。拒絕承擔(dān)竊電責(zé)任的,供電企業(yè)應(yīng)報(bào)請(qǐng)電力管理部門(mén)依法處理。竊電數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,供電企業(yè)應(yīng)提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。”