鄉村旅游推進鄉村振興戰略的路徑選擇

成佳夢，郭 力

（河南工業大學，河南鄭州 450000）

在黨的十九大報告中，明確指出要實施鄉村振興戰略，必須重視“三農”問題，讓農村農業優先發展，拓展農業的多功能性，大力發展農業新興業態，實現縱向和橫向融合。發展鄉村旅游有利于發揮農業的多功能性價值，以農促旅、以旅強農，探索農業與旅游產業融合發展，堅持農業與旅游的融合發展，從而實現農業增效、農民增收、旅游增色，縮小城鄉差距，吸引人才回流帶動就業，實現城鄉融合發展［1］。鄉村旅游是實現鄉村振興戰略的主要方式和總抓手。大力開展鄉村旅游能夠滿足我國的發展需要，有利于促進農民增收，是實現鄉村振興的重要方式。

1 發展現狀

鄉村振興戰略已在全國各地迅速開展，具體的發展情況如下。1）重視開展三農工作。各級政府堅持把解決三農問題作為各項工作的重中之重，已取得很多成績［2］。2）鄉村振興戰略的每個步驟需要更加完善。在東部一些發達地區，如北京市、上海市、天津市、江蘇省、廣東省、山東省等地區對鄉村振興已有了初步規劃，但從整體來看，仍存在定位不高、計劃不完善、缺乏詳細的制度及政策體系等問題。3）鄉村振興戰略發展中仍存在很多問題，如村與村之間發展不平衡、村莊面貌改變小、農村基礎設施不完善等。

2 發展優勢

2.1 各類資源豐富

我國是一個歷史悠久的農業國家，廣袤的農村占據了約70%的旅游資源，不僅擁有田園風光、自然景觀，還擁有濃郁的民俗文化、遺址文化。獨特的民俗風情、手工技藝及豐富的農業特產為鄉村旅游快速發展奠定了堅實的基礎。

2.2 具有產業及帶動優勢

相關統計數據顯示，全國70%以上的城市居民在周末會選擇到周邊的鄉村旅游，鄉村旅游接待人數年均增長20%以上。2021 年的鄉村旅游接待旅客達40 億人次，消費達2 萬億元，有利于帶動農民致富。

2.3 能夠促進產業融合

農業與旅游業的融合開拓了旅游領域，創新了農村產業項目，推進了產業協同發展，促進了相關產業的轉型與升級，進而構建了穩定的產業鏈，有利于提高農業的附加值［3］。不同的旅游產品可以促進休閑農業與鄉村旅游的協同發展。

3 路徑

3.1 優化產業結構，助推鄉村產業興旺

產業興旺是鄉村經濟建設的核心。發展鄉村旅游既要豐富產業形態，優化現代農業產業體系、生產體系、經營體系，又要深化農業供給側結構性改革，實現農業生產、加工銷售、餐飲及服務業的融合發展。以湖南省花垣縣十八洞村為例進行分析。該村經濟落后，在2013年確定開發當地鄉村旅游產業，同時對產業結構進行重組，現在已形成以獼猴桃種植為主的新型鄉村產業體系。

3.2 改善鄉村環境，助推鄉村生態宜居

生態宜居是鄉村振興的重要內涵。發展鄉村旅游要與改善鄉村環境結合起來。1）完善農村交通、污水處理、服務等基礎設施，改善鄉村生態環境。2）貫徹“綠水青山就是金山銀山”的可持續旅游理念，保護森林、濕地等生態環境。3）打造出“生產、生活、生態”融合發展的生態宜居鄉村，提高鄉村居住環境的舒適度。

3.3 傳承鄉土文化，助推鄉風文明

鄉村旅游可以利用其區域特點傳承鄉土文化，進而促進鄉村文化興旺。以四川省的綿竹年畫村為例，在2006 年沒有鄉村旅游以前，只有不到17 人從事與年畫相關的工作，年畫面臨失傳的境地。開展鄉村旅游后，該村創建了文化遺產保護傳承基地，現在該村從事相關產業的人員超過1 000 人，收入高達2 000 萬元。鄉風文明的核心是改變農民的精神風貌，因此要鼓勵農民積極參與鄉村旅游，主動學習新觀念、新知識、新技能，形成適應時代的鄉村文明。

3.4 優化治理體系，提高治理成效

在自治管理的過程中，應由旅游接待延伸到治理公共環境、協調利益矛盾等方面［4］。例如，山東省淄博市中郝裕村在鄉村旅游發展中，通過基層自治管理達成了精良的公共管理。與不發展鄉村旅游的地區相比，發展鄉村旅游的地區發展得更快。

3.5 促進農民增收，助推生活富裕

實現長期生活富裕是鄉村振興的根本。而鄉村旅游的發展對于促進農民增收、實現鄉村生活富裕具有重要的意義。鄉村旅游不僅可以促進農村產業結構調整，還能調動農民回鄉務農、回鄉創業的積極性。

4 鄉村旅游導向下實現鄉村振興的對策

4.1 堅持政府主導

在政府的資金投入、技術支持及統籌規劃下，旅游行業才能做大做強，才能形成規模。1）可以用政府引導型代替農戶自發型［5］。建設高效的旅游協調管理機制，不僅能加強基礎設施建設，還能解決規劃不合理、利用不充分等制約問題。2）在政府的資金支持下，開發更多更好的旅游項目。目前，鄉村旅游行業一般都缺乏資金支持，要采取多種措施吸引外界投資，豐富資金來源。例如，加大中小企業和個體經營戶對鄉村旅游的支持力度，推動普惠金融發展，引導金融機構為鄉村旅游項目提供小額信貸業務。

4.2 完善基礎設施建設

加強基礎設施的建設是提升鄉村旅游舒適度的重要保障，會直接影響游客的體驗感，決定著游客量。因此，完善交通設施建設時要增加明顯指示牌，同時要對停車場進行合理規劃。1）增加公共廁所的數量，聘請廁所管理員或農戶進行輪流管理。2）將網絡、通信等安裝到戶，建立醫療救護站、咨詢站等配套設施。3）加強服務設施建設。在餐飲方面，研究出獨具特色的菜品，使游客耳目一新，以此吸引更多的游客；在住宿方面，要建設干凈、舒適、高品質的住宿條件，形成功能齊全、布局合理的住宿體系；在購物方面，應不斷豐富銷售方式。

4.3 注重培養鄉村旅游人才

鄉村旅游需要大量的專業人才，要加大對領導干部的培訓，提高其政策統籌能力。1）充分利用當地農村勞動力，進行針對性培訓，增強其服務意識［6］。2）充分利用國家政策和高校等社會資源，加強人才培養，帶動鄉村旅游創新［7］。

4.4 遵循生態文明發展理念

為了建設美麗鄉村，發展鄉村旅游必須堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，注意保護生態環境。因此，為了更好地發揮鄉村旅游的生態功能，推進城鄉生態建設，必須不斷完善生態文明建設體制機制，積極探索鄉村旅游引導鄉村生態宜居的路徑［8-9］。