廖 波
(湖北中煙工業有限責任公司 湖北 武漢 430000)
隨著相關政策的確立,行業以中煙工業公司進行生產、煙草專賣局投放銷售為契機,取得相應生產資質要求的民營或獨資企業只能以“合作方”的形式出現,才能獲準協助中煙進行加熱不燃燒煙具和煙油產品罐裝等相關服務。以煙草專賣局專賣為主體,對煙具、煙油、加熱不燃燒等新型煙草制品進行對應的依法監督和管理,未來只有取得“新型煙草專賣許可證”的商家方能合法銷售。
1927年,美國人約瑟夫.羅賓遜申請了第一臺電動蒸發器的美國專利。1963年,美國人赫伯特.吉爾伯特申請了第一支“無煙香煙”專利設計,液態尼古丁加熱技術,仿生出吸煙時煙氣蒸騰的感覺,因此被認為是HNB新型煙草的鼻祖。全球首款加熱不燃燒煙草產品Premier誕生于1988年,由美國雷諾煙草公司研發。1998年,菲莫國際推出了加熱不燃燒吸煙裝置Accord,采用電加熱模式。直到2000年,中國藥劑師韓力設計出了突破性的電子煙發明——“如煙”。如煙于2003年申請專利,2004年批量生產,我國因此成為真正意義上電子煙的誕生地。
新型煙草制品可以分為電子煙(蒸汽電子煙)、加熱不燃燒煙草制品、口含煙和其他煙草制品(鼻煙、尼古丁貼片等)四大類。這些新型煙草具有不用燃燒、提供尼古丁、基本無焦油共同特點。電子煙(蒸汽電子煙)、加熱不燃燒煙草制品是目前主要產品。
蒸汽電子煙:從2010年到現在,隨著科技發展和人們對卷煙替代品的接觸和認知的提高,蒸汽電子煙得到市場的廣泛認可,已逐漸成為現有卷煙產品的最大替代品。蒸汽電子煙主要由可充鋰電池、溫控主機、霧化器、煙油、發熱絲、導油棉組成。溫控主機驅動霧化器,透過內部發熱絲和導油棉來加熱油艙中的煙油,將尼古丁或尼古丁鹽轉化為蒸汽形態,供用戶獲取尼古丁的一種裝置。蒸汽電子煙發明的初衷就是替代傳統煙草,行業的前沿革新技術也將關注于在改善煙氣釋放品質,使得電子煙的使用體感更接近于傳統煙草,同時減少傳統煙草的毒害成分。
加熱不燃燒:2014年6月菲莫國際第一款加熱不燃燒電子煙—IQOS騰空問世,迅速撼動了傳統卷煙在國際市場的地位,從此開啟了全球加熱不燃燒電子煙新紀元。以Juul為代表的蒸汽電子煙大多采用尼古丁煙油,本質上是一種“尼古丁遞送裝置”。相比之下,IQOS仍然采用萬寶路煙草,只不過抽吸方式由點燃變為了烘烤,抽吸口感也更接近傳統卷煙。相比傳統卷煙,除了無需點火、不產生煙灰與煙霧以外,有報告顯示,IQOS減少了美國FDA出具的HPHC列表(報告有害、潛在有害)中卷煙所含90%-95%的有害物質。如今科學界對“IQOS相比卷煙更為健康”一說仍存在廣泛爭議。
對比分析:“加熱不燃燒”卷煙與電子煙的“用電子器件加熱煙油,霧化后吸入”不同,它是“用電子器件加熱煙草原料,發煙后吸入”,烘烤的是真正的煙草,而不是帶尼古丁的煙油。這類新型煙草制品還是屬于卷煙的品類,但是通過借助電子煙具來吸食的方式,能將加熱溫度精確控制在300度左右,避免燃燒,從而控制釋放的煙霧成分,大幅度減少有害物質的產生。
我國是世界上最大的煙草生產國和消費國,同樣也是具有完整的工業產業鏈的國家,以深圳為核心,我國已經成為全球第一大電子煙制造國,生產、出口電子煙比重高達97%。目前電子煙消費市場主要集中在日本、韓國、美國、英國等,呈現出中國制造、遠銷歐美的全球產業供應鏈格局。自2019年我國下發銷售限令和2020年新冠的影響,生產、銷售鏈經過整合,規模小而雜的品牌逐漸消失,所剩下的以悅刻、火器、柚子等為主的大企業、大品牌,其銷售模式從線上轉移到線下,售價由原來的300元一套降至目前的99元一套。在《2020年世界電子煙產業報告》中顯示:2020年全球電子煙預估零售額363億美元,同比2019年全球零售額330億美元,增長10%。2020年中國電子煙出口預估494億人民幣(75.59億美元),相比2019年438億人民幣,中國出口增長12.8%。中國內銷零售額預估145億人民幣,同比2019年112億人民幣,增長30%。在霧化電子煙煙具出口占比方面,一次性霧化電子煙占比50%,封閉式霧化電子煙占比24%,開放式霧化電子煙占比26%。
2018年的最后一天,中國煙草子公司中煙國際(香港)在港交所遞交上市申請。招股說明書顯示,2018年5月公司已開始開展新型煙草(加熱不燃燒煙草)出口。這標志著國家煙草企業正式進入新型煙草(加熱不燃燒煙草)研發、生產、銷售領域。2013年開始,國家煙草專賣局新型煙草制品工作領導小組成立。2014年,國家煙草專賣局啟動新型卷煙研究重大專項工作,推動新型煙草制品的研發創新。國內四川、云南、湖北、廣東等各大中煙公司通過自發或合作方式布局新型煙草領域。截至2020年底,我國加熱不燃燒相關專利已超7000個,申請專利總量遠超國外煙草集團。
四川中煙:2020年12月8日,四川中煙旗下加熱不燃燒品牌“功夫KUNGFU”在成都梵木創藝中心舉行了“功夫MINIS全球推介會”。自2017年10月,四川中煙自主品牌“寬窄功夫KUNGFU”在韓國上市以來,四川中煙多次攜旗下加熱不燃燒制品參與國內各大電子展會,向國內消費者推廣新型煙草,并陸續推出多款新品。
廣東中煙:2018年7月廣東中煙首批加熱不燃燒煙草制品包括煙具品牌“MU+”及煙彈品牌“ING”,在老撾上市,標志著廣東中煙新型煙草制品正式亮相境外市場。
湖北中煙:2021年2月21日,湖北中煙在捷克首都布拉格舉行“MOK和COO捷克上市發布會”,這是MOK品牌也是中國煙草加熱卷煙品牌首次進軍歐盟市場。中國駐捷克大使館代表及中資和捷克等20家企業代表在線上參加了發布會。此前在2020年8月,MOK在韓國旗艦店舉行MOK 2.0全球發布,開啟業內首次線上新品發布會。
隨著國民生活質量、國民的可支配收入、國家控煙力度來提高銷售價格。我國超過3億煙民,煙民基數龐大,對減少傷害認識和需求日益凸顯,對于主打低傷害的新型煙草來說,我國電子煙市場都將擁有千億級別的發展潛力。
有關電子煙的法規及政策,因不同國家或地區而異。電子煙的主要市場美國和歐洲地區,行業相關法規主要用于指導電子煙市場的發展,其原則為了確保電子煙的質量及消費者的健康。我國電子煙市場,目前暫無明確的相關政策和法規,因此電子煙行業發展存在較大的不確定性。我國《電子煙強制國家標準》制定計劃開始于2017年10月11日,主管部門為國家煙草專賣局,屬強制性國家標準。中國是電子煙第一生產大國,國內電子煙的銷售數量在逐年增加,但現今電子煙的監管處于“無產品標準、無質量監管、無安全評估”的“三無”狀態。若無標準進行嚴格規范管理,電子煙會對消費者的健康、安全造成直接的威脅。因此國標的制定符合當前市場發展需求和要求。2021年3月22日,為加強對電子煙等新型煙草制品的監管,工業和信息化部、國家煙草專賣局研究起草了《關于修改〈中華人民共和國煙草專賣法實施條例〉的決定(征求意見稿)》,本次《實施條例》的修改,將在附則中增加一條,作為第六十五條:“電子煙等新型煙草制品參照本條例中關于卷煙的有關規定執行。”
2019年11月,國家市場監管總局、國家煙草專賣局官網聯合發布《關于進一步保護未成年人免受電子煙侵害的通告》,要求電子煙生產銷售企業或個人不得在線上銷售電子煙。同時《未成年人保護法》中新增“向未成年人銷售電子煙違法”的內容。隨著《通告》與《保護法》的發布與修正,新型煙草制品未來將以煙草專賣局和中煙工業企業為主導。只有符合《國標》相應要求,并取得相應生產資質要求的民營或獨資企業以“合作方”形式出現,才能獲準協助中煙進行加熱不燃燒煙具和煙油產品罐裝等相關服務。以煙草專賣局專賣為主體,對煙具、煙油、加熱不燃燒等新型煙草制品進行對應的依法監督和管理,未來只有取得“新型煙草專賣許可證”的商家方能合法銷售。
2020年5月31日是第33個“世界無煙日”,此次無煙日主題首次納入“電子煙”,主題是“保護青少年遠離傳統煙草產品和電子煙”。意在重申世界衛生組織對電子煙“減害”“戒煙”等特征的否定態度,并重申其勸阻使用任何形式的煙草的立場。事實上,電子煙在青少年中的流行已引起全球政府和監管者的注意,防止未成年人接觸新型煙草是各國政府的共識,嚴格管控新型煙草制品已逐漸成為主流。
當前我國已有18個城市實現了無煙立法,包括北京、上海、深圳等。對于新型煙草制品,由于國內有關政策尚未明確,加熱不燃燒產品并沒有正式對國人銷售,各大中煙采取線上宣傳,線下招募等體驗方式。國人接觸或購買加熱不燃燒產品也局限于菲莫的IQOS,器具和配套煙彈均通過海外代購、免稅店形式購買。在不久的將來國家政策明確后,加熱不燃燒產品將被更多國人所認識、接受。期望國家主管部門盡早出臺新型煙草制品相對應的法規與銷售政策,以推進新型煙草制品的產業鏈布局和良好的銷售環境。