鄉村振興背景下發展壯大農村經濟路徑研究

都佳佳

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1.鄉村振興戰略的時代背景

曾經的中國是典型的農業國家，國家經濟實力薄弱。在社會主義現代化進程中，中國農村經歷了劇烈變化。近年來，在我國某些地區，傳統鄉村在中國經濟迅猛發展的時代潮流中面臨衰落的困境；中國發展不平衡不充分問題在農村表現得尤為突出，城鄉差距依然存在，在此背景下，鄉村振興戰略的提出具有重要時代意義。黨的十九大把鄉村振興戰略作為國家戰略提到黨和政府工作的重要議事日程上來。鄉村振興戰略體現了歷史與現實相統一；是建設現代化的必然要求；是新時代鄉村發展的新動力；鄉村振興戰略明確了鄉村發展的新任務。

當前，我國經濟快速發展，雖然總體經濟實力不斷提高，但鄉村發展呈現遲滯趨勢，鄉村振興戰略是破解農村發展問題、縮小城鄉差距的重要途徑。發展農村經濟能夠吸引企業入駐鄉村，吸引優秀人才回鄉創業，增加農村就業機會，這也對加快農村經濟建設發揮至關重要的作用。要建成全面的小康社會，必須將農村的經濟發展起來，結合當地的特色，因地制宜開發各種發展途徑，讓農村擁有屬于自己的產業支柱，推動當地經濟實力的上升，為全面建成小康社會奠定基礎。發展壯大農村經濟可以有效提高農民的經濟收入，助力農村高質量脫貧，助推農民致富增收。農民富裕了，才能更好地提高農村農民的消費潛力，拓展廣大農村市場，帶動中國消費水平整體提升，刺激中國經濟協調發展。

鄉村振興工程是當前中國鄉村亟待解決的問題，是關系農村安定、團結、發展的大問題。鄉村的大發展不能只顧當前的振興，而是事關長遠謀劃的發展工程，不僅要保證當前這代人在振興中享受福利，還要為子孫后代的享福留下持續振興的資源。因此，鄉村振興既是時代戰略，又關乎未來戰略。

2.當前農村經濟發展存在的問題

2.1 基礎設施制約

目前，我國農村很多地區的農業生產方式還是秉承傳統的生產模式，以家庭為單位進行小規模的生產，農戶處于被動市場地位，農業機械的價格超出農戶承受范圍，大型農業生產機械不普及，農業生產觀念固化老舊，種種因素制約經濟發展。有些地區受地理環境影響，限制交通出行，當地村民與外界聯系受限，無法開闊視野；農業生產周期性大，農村農民對市場反應的靈敏度不夠，生產活動經常與市場脫節，這也是導致農村經濟發展緩慢的主要原因。這樣的客觀制約，也使大量農村創生勞動力涌向城市謀求發展，人力資源的缺失與自然資源的單薄，共同形成了農村振興的大阻礙。

2.2 產業結構單一

在農村，受經濟和其他因素影響，人力物力投入有限，無法跟隨市場需求變化在第一時間調整種植結構、擴大生產規模，影響經濟收入。有些農戶雖然已經意識到這個問題，轉而發展其他的畜牧產業，鑒于缺乏專業指導、生產技術水平低下，生產養殖壓力大，對抗市場變化的能力差，豐產不豐收的現象時有發生，農戶生產積極性極易受挫，生活水平得不到顯著提高。農村當前的產業形式決定農民收入主要來源于土產品的收入、經濟林木的水果收入、家庭家畜家禽的收入。這種傳統收入模式在當前發展中，占據“土產品”“本地品”“綠色產品”等賣點。但這些賣點對于農業農村來說相對普遍，并不具備特殊性和獨特的市場競爭力，所以很難對農副產品帶來銷量和價格的有效增長，農村群體的收入仍是較低的。鄉村振興，要振興的是產品的豐富性、結構多元化，讓不同群體都有自己的結構特色，不出現資源閑置和同質化傾向。同時要讓產品有穩定的銷售渠道，不能只管產不管銷，出現滯銷帶來的經濟損失。要產銷結合、產銷均衡，不盲目擴大增產，避免造成銷售困境。避免因不當發展造成新的困境，也是鄉村振興中需要關注的重要問題。

2.3 專項資金不足

有些地區地理環境差、區位優勢不足，缺少優秀企業的資金引入，導致當地經濟一直得不到發展，加上在產業發展的過程中缺乏專業的管理意識和技術指導，導致農村投資成功率較低。資金的投入，首先不是農村群體“掏腰包”式的投入，將投入風險轉嫁到農村群體上，讓他們自負盈虧，這樣會讓投資人因失利而返貧或負債，這會造成新的貧困危機，與鄉村振興目標相背離。其次，資源投入也不能實行政府“輸血式”注入，這樣會造成政府扶持面變窄和短暫發展風險。政府專項資金應是帶動農村振興的“發動機”“點火器”，讓后續發展由農村振興項目自己給足動力，持續發展。再次，農村振興的投資資金，不能用不當方式招商引資，造成企業家的不當失敗，形成“無人敢來”的一次性投資或“半路回家”的形勢，這樣的傷害是多方面的。要引導企業家投資，要確保他們的投入獲得合理的回報，達成他們的投資愿望，在此基礎上，促成他們再投資－再獲利－再投資的良性投入模式。企業家積極尋找鄉村發展的有利因素，成為自己盈利發展的著力點，讓企業在地方的發展帶動當地農村振興，不斷推動形成政府為農村振興開放市場，企業為農村振興注入活力，讓農村資源保住和延續企業生命力，促成共生共贏的農村振興新局面。

2.4 人才隊伍薄弱

當前農村的勞動力存在嚴重的流失，農村青壯年為了后代能有更好的發展，紛紛進城務工，農村勞動力大批量向城市轉移，農村留下的僅僅是年幼的孩童和年老的老人。空巢村、老人村、留守兒童村現象較為普遍，農村勞動力低下，無法開展正常的生產活動。鄉村振興中，要注重人才振興，讓人才愿意到農村發展，讓他們有產可興，有業可興，有家可興。留住人才需要為人才發展提供平臺和機遇，讓知識呈顯其價值。讓知識在社會中呈現價值，才能促進人才對知識的追求和學習，在競爭和比拼中才能促進農村人才的發展壯大。

3.鄉村振興背景下發展農村經濟的途徑

俗話說“落后就要挨打”，鄉村的發展也是一樣的道理。如果發展理念始終原地不動，不注重創新，那么將始終不能取得進步，停滯不前。鄉村振興的背景之下，應當做好結構組織的調整，重視農業發展，鼓勵外出人員返鄉創業，在此基礎上可以引進優秀人才幫助農村得到更好的發展，主要的發展工作可以通過以下途徑進行。

3.1 強化完善設施建設，推動產業規模化發展

不斷改善受環境影響而導致的地區不能發展的問題，需要重點投入資金強化完善基礎設施，提升農村基礎設施建設水平、農田水利設施、路網建設，改善農村發展條件。針對農業生產機械不普及的問題，可以擴大農機方面的投入，制定優惠政策，邀請專員對他們進行操作技術指導，定期做好后期回訪和持續跟進。鄉村振興背景下，想要更好的發展農村經濟，必須正確認識自身存在的不足，再結合自身的特色和優勢做好相關的統籌計劃，優化農村產業結構，引進多元化的發展產業，發展自身特色的農業生產，再聘用專業人才進行農業技術指導，充分發揮農村特有的優勢。探索黨支部領辦合作社發展路徑，黨建引領鄉村振興，凝聚力量提高共同發展、防御風險的能力。

3.2 產業深度融合發展，加強人才隊伍建設

針對專項資金不足的問題，地方政府應當制定相關的政策給予經濟上的支持，加大招商引資力度，幫助農村獲得更多的發展機會。鼓勵發展休閑農業，發展生態采摘、農產品精加工、高端民宿、鄉村深度體驗游等農業旅游項目，加速一二三產業的融合發展，探索生態發展和產業振興的富民強村新路子。

想要完善鄉村振興背景下的人才隊伍構建，需要通過合理有效的方式途徑，鼓勵年輕人返鄉創業，給他們提供經濟和技術上的支持。引進高新技術，充分利用鄉村資源，促進農村骨干進步，不斷地將引進的技術從理論知識轉化為實際操作，創造收益，帶動當地產業的發展。引進優秀人才，為這些人才創造有利的環境、提供可操作平臺和條件。吸引打工青年返鄉，給予支持，加強培訓，激發干事創業的熱情，幫助他們回鄉創業，鼓勵互聯網時代借力發展農村電商經濟。出臺吸引高校大學生來鄉發展的優惠政策，為大學生創造條件，創造環境，讓他們能把在鄉村的工作當事業干，為鄉村建設添磚加瓦，幫助當地真正實現經濟發展。

農村經濟的發展是一件需要長時間去經營、去做的工作，因此地方政府還需要結合自身的發展特色制定長短期規劃，幫助農村經濟得到更好的長足發展，真正實現鄉村振興。