供電企業中用電檢查及營銷稽查對策研究

■ 廣東電網云浮新興供電局 謝賢紅 倫意誠

國民經濟的進步帶動用電量有很大幅度的提升，為了適應市場經濟，供電企業必須做好內部管理，電力生產量達到生產生活標準，只有如此才可以提高市場競爭力，避免用電資源浪費。為了做好這一點供電企業應該集中工作側重點在用電檢查、營銷稽查上，而且切實關注實際問題，明確用電檢查及營銷稽查的重要意義，帶動供電企業可持續發展。

供電企業用電檢查及營銷稽查的意義

供電企業的用電檢查及營銷稽查，是所有工作中相對重要的兩個環節，用電各個環節與工作展開監督管理，及時發現細節方面的用電問題。比較基礎的任務是電能計量和用電業務變更等的管理，供電企業做好用電檢查和營銷稽查工作，可以提高總體服務水平[1]。對于電力市場用電的管理，也有利于所有業務的全面發展，供電企業營銷稽查、用電檢查還有利于創新電網形式，不管是供電企業還是電力行業綜合發展均體現出直觀的價值。

供電企業中用電檢查及營銷稽查問題

用電檢查中存在問題

統計與計算電量問題。供電企業定期檢查所有用戶電力使用量，如果有空屋、搬家等現象，未準時上報用電數據，在檢查時工作人員便不能采集到準確的用電信息。若用戶簽字信息不夠準確，還會導致用電總計算結果出錯[2]。

工作人員態度問題。用電檢查在供電企業中屬于非常重要的工作，但是會有一部分工作人員的態度不夠端正，忽略了該項工作重要性，檢查力度、規范性、數據準確性等均面臨問題。供電企業進行檢查時整體力度不足，沒有做到經常定期檢查，實際用電數額不夠清晰，會影響到其他工作的正常進行。

用電檢查處理問題。用電檢查的工作人員處理時存在一些不規范的問題，例如數據疏漏、電費違約與罰款等的設定模糊、違規問題沒有按照規定處理，致使供電企業的經濟損失。

營銷稽查中出現的問題

考核制度問題。實際上的營銷稽查必須按照考核制度要求執行，考核制度不完善，相應工作的實施會直接受到限制，影響營銷稽查力度。

營銷稽查定位問題。供電企業各項工作都非常重要，需要明確每一項工作的定位與專業要求。但是營銷稽查工作的管理，個別工作人員的認知比較單一，營銷稽查必要性沒有在其工作中得到體現，甚至不夠了解營銷稽查與用電檢查的區別，長此以往對于營銷稽查工作的實施也會造成一些阻礙。

營銷稽查管理方式問題。營銷稽查最常見的方式主要是抽查、徹查，結合營銷稽查實質，采集到用電數據之后必須嚴格審查。傳統稽查方式多為人工操作，所以檢查效率不高，數據核對量大則產生疏漏，還有可能因為主觀因素存在無法直觀體現營銷稽查實施進度。

供電企業中用電檢查及營銷稽查的建議

用電檢查的建議

加強用電管理力度。用電檢查工作的實施，要在過程中完善管理機制，由專業隊伍負責各項檢查工作，明確與劃分好責任，檢查人員則要厘清責任，采取分層用電管理的方式，如果出現問題也可以分層級找出負責人。

制定用電檢查方案。用戶用電檢查工作必須定期執行，參照現行用電檢查法規，采取“一戶一檔案”的方式，用戶建立電子檔案，可以在檢查期間及時生成詳細報告，為后續供電企業的一些收尾工作提供參考。用電檢查應該針對所在區域確定用電程度、檢查日期、檢查流程，對于檢查中發現的問題務必詳細詢問，制定詳細的用電檢查方案，加強后續檢查工作實施的有效性[3]。例如 某供電企業在管轄范圍內用戶用電檢查過程中，發現一些用戶有違規用電行為，甚至用電設施使用不規范，另外還有一些線路面臨老化、損壞，嚴重面臨用電安全隱患。技術人員檢查了電力負荷設備，尤其是用電檢查過程中計量電能設備、協調通訊設備的實際應用狀態，排除了大范圍用電安全隱患。隨后在檢查電能源時，重點查看了違規竊電行為、常規電網運行時并網電源的安全隱患排查、自備電源運行安全性。一方面可以保證用戶安全，另一方面得出電量實際耗損程度。

排查竊電與違規行為。供電企業在所有用戶的用電檢查中，違規的竊電行為與用電檢查屬于非常重要的環節，如果發現竊電、違規用電現象，必然會威脅到用戶用電安全性、供電企業經濟效益。所以，必須確定竊電與違規行為在用電檢查中的重要意義。用電檢查工作必須保證全面性，杜絕任何疏漏導致的安全事故，保證用戶人身安全與財產安全。例如某供電企業實施檢查時，技術人員提前接受安全培訓，開始檢查之前做好現場保護。針對檢查中發現的違規行，馬上組織取證，詳細記錄竊電與違規用電設備，交由專業人員識別與鑒定。針對發現的違規用電用戶，該供電企業出具書面檢查通知，嚴禁杜絕今后發生類似違規行為[4]。

供電企業內部運行電力營銷系統，針對所有用電檢查工作展開綜合分析，違章用電檢查時，出現的反違章現象，便可以通過營銷業務信息系統、采集稽查信息系統按展開管理。如果發現線路發生破損，要實時監督電量使用情況，以免出現異常波動。此外，用電檢查過程中的違規問題經過快速排查，才可以盡快恢復正常供電系統與設備運行。

營銷稽查的建議

供電企業營銷稽查系列工作的開展，必須要提前制定好考核機制。站在供電企業角度，因為營銷稽核工作必須統一所有考核目標，方可加強稽核工作規范性，而且還可以在實施營銷稽核中保證各項措施真正落地。所以，健全考核機制，最重要的是綜合企業積累的營銷稽查經驗，注重“創新”。例如某供電企業采取新的考核方式與稽查方法，在確定了具體的營銷稽查目標之后安排給各個工作人員落實。營銷稽核工作定位在開始實施之前加以確定，而且合理安排好各項稽查工作內容，抄錄電表、管理發票和計量點的監控等，并且將其作為營銷稽核的重點內容，在考核制度直觀地體現，也在營銷稽查方面積累了經驗。

營銷稽查專業水平，重點是針對所有工作人員提出的建議，不僅要掌握扎實專業知識，還要了解供電企業內部營銷稽查工作要求，在管理方面給予重視，確定營銷稽查和企業經營的聯系，為營銷稽查工作的有序落地創造條件。作為營銷稽查專業人員，務必要定期參與企業組織的專業培訓，作為各個部門之間聯系的橋梁。用電用戶偷電、竊電等違規行為，也需要詳細掌握，確定電費收取有關規定，提高供電企業營銷稽查工作專業性。

綜上所述，對于供電企業來說，用電檢查和營銷稽查是非常關鍵的工作，可以及時發現不符合規范的用電行為，定期檢查過程中了解設備狀態，保證廣大用電用戶安全。此外，供電企業通過用電檢查和營銷稽查，還能夠緊跟電力行業趨勢，采取新技術手段與核查方式，提高企業內部用電檢查及營銷稽查工作規范性、專業性，提高供電企業競爭力。