農機安全生產工作存在的問題及對策

曲平君

（長春市農業綜合行政執法支隊，吉林長春 130000）

0 引言

我國農業對于經濟發展的重要性已經無需贅述，在當下，我國農業機械化的程度不斷加深，極大地提高了農業生產的效率，但在農機安全生產工作中卻產生了諸多的問題，為了消除這些問題對農業安全生產的負面影響，也是為了提高農業生產的效率，需要農機管理部門和農民高度重視農機的安全生產工作，促使農機在農業生產中發揮出更大的效用。

1 農機發展現狀

目前，我國農機發展的現狀可以體現在以下幾方面：一是大型和中型的農機產量以及使用量明顯降低，這主要是因為部分地區的糧油種植面積正在不斷縮小，同時，每年都會存在較多的跨區作業，需要農機到外地完成收割任務，在這一過程中，許多小型的農機會加入到收割工作中，這直接擠壓了大型和中型農機的工作空間；二是小型的農機發展速度較快，部分地區的農業主導產物是經濟作物，這些經濟作物與糧食作物相比最大的不同便在于收獲方式的不同，與大面積收割的糧食作物相比，經濟作物的收獲以采摘為主，此時小型農機與大型和中型的農機相比具有天然的優勢；三是技術含量較高的農機發展速度較快，技術含量越高的農機功能也越豐富，操作上也會充分考慮人性化的特點，降低農機駕駛員的操作難度，因此，這種農機愈發受到駕駛員的歡迎[1]。

2 農機安全生產工作中存在的問題

2.1 農機安全使用意識不強

客觀來講，在我國廣大農村地區，農民的文化水平普遍較低，這限制了他們對先進的農機的了解，也直接導致了這些農民在接觸農機之后，使用的過程中嚴重缺乏必要的安全意識，對于不當操作農機會引發的安全事故更是知之甚少。因此，在農機生產的過程中，無證駕駛農機進行農業生產的行為屢見不鮮，部分地區曾經出現過未成年人在缺少成年人陪同和幫助下，獨自操作農機的現象，使得農機操作引發的安全事故接連不斷的發生。此外，部分短時的農機操作者為了眼前的利益，將超負荷使用農機當作常態，這不僅會導致農機的使用壽命大幅減低，也會直接導致農機操作人員的生命安全受到威脅。

2.2 農機維護得不到高效落實

隨著經濟形勢的變化，原本在農村從事農業生產的年輕勞動力放下了手中的農具，前往城市中尋求工作機會，現階段仍然留在農村，以農業衛生的年輕勞動力已經微乎其微。留守在農村的基本上是老人和兒童，他們不具備生產能力，其余的農業勞動者缺少必要的農機知識培訓，更缺乏必要的農機操作能力，因此，難以認識到維護農機對農機壽命的重要影響。在使用過農機之后隨意擺放在農田旁邊，缺少必要的維修和養護。導致農機的機械部件受到嚴重的侵蝕，降低農機的使用壽命。此外，部分短視的農業勞動者會在農機到達使用壽命后繼續使用，為安全事故的發生埋下巨大的隱患。

2.3 農機安全管理體系不夠完善

最近幾年，我國高度重視三農問題，部分鄉鎮已經率先成立專門對農機進行管理的部門，這些部門對解決農業生產方面的問題起到了一定的作用，推動了農業生產的發展。但是我國農業生產區域的面積和規模十分龐大，涉及到過多農業人口，這些都增加了農機管理工作的壓力。現階段，在農機管理體系中，正暴露出越來越多的問題，具體包括大部分農業從業者缺乏必要的農機使用指導，而在農機安全管理部門中，有能力指導農業從業者的專業人員過于稀少，在農機使用中出現問題不能及時得到解決，嚴重影響了后續的農業生產。由此可見，農機安全管理體系亟需完善。

2.4 老舊農機使用率較高

現階段，部分農村地區依舊存在老舊農機的使用，而國家早已出臺了相關的規定，老舊農機嚴重不符合國家安全生產的強制標準。尚處于使用狀態的老舊農機大部分已經過于陳舊，使用時間已經超出了使用年限，存在著較多的故障，卻仍在農田中運行。部分操作老舊農機的駕駛員也缺乏必要的安全意識，為了短期的利益忽略了安全的重要性。同時，我國尚無淘汰和報廢老舊農機的相關規定，缺少必要的政策和處罰機制，這些漏洞都給老舊農機的使用留下了大量的空間，為農機引發的安全事故埋下隱患。

3 加強農機安全生產的有效對策

3.1 注重農機安全使用的宣傳

鑒于大部分農機操作人員缺乏必要安全意識的問題，農機管理的相關部門要定期對鄉鎮的農業勞動者普及安全操作農機的知識，在宣傳的力度上應該不斷加大，爭取讓每一位農機操作人員都認識到，安全使用農機對于自身生命安全的保證以及農業生產效率的提升有多大的好處。在實際工作的進行當中，農機安全管理應當充分利用先進的通訊技術，向農機操作員發送農機安全使用的提醒短信，也可以這對農村老年人居多的情況，在當地電視臺的節目中播放農機安全使用的內容，讓農機操作者的家屬提醒，往往會起到更好的效果。同時，農機安全管理部門應當在農閑期定期組織培訓，培訓的主要內容可以是農機安全知識，也可以是農機操作技術的指導。培訓的主要方式可以是專家指導講座，也可以是播放相關的教學視頻的宣傳片等，目的是為了安全操作農機的意識深入農機操作人員的心中，不斷提升他們的安全意識，保證他們在安全的狀態下操作和使用農機進行農行生產工作[2]。

3.2 加強農機維護保養

在推動農機安全管理的過程中，加強農機的維護與保養是重要的一步。因此，農機安全的管理部門應當重視向農機使用者宣傳維護農機的重要性。在宣傳工作中，管理部門要重點宣傳日常維護農機的方法，比如，在農忙時期，農機長時間使用之后，需要及時更換油底殼的舊油，并抽出油箱中的舊油，再加入新油，這樣可以有效提升農機使用的安全性。同時，在使用完畢農機之后，尤其是在農忙時期結束后，農民應當及時將農機駕駛并停放到固定的場所，避免直接將農機暴露在自然的環境下，受到自然力量的侵蝕。此外，在發現農機出現問題，不能正常使用時，應當第一時間到專業的維修處咨詢，尋求專業技術人員的幫助。在每一次使用完畢之后，農機的操作人員要清洗農機，這種保養農機的方法對農機使用壽命的增加也大有裨益[3]。

3.3 健全農機安全管理體系

當前在農機安全管理體系中還有許多內容不夠完善，鑒于此，農機安全管理部門應當對管理體系中的不足之處進行深入的研究和分析，明確具體有哪些方面需要及時完善，在此基礎上對于管理體系的健全工作進行全面落實。在健全管理體系的同時，各地方的農機安全管理部門應當定期考查本地區農機使用的情況，在考察的過程中，要重點檢查農機的使用壽命，一旦發現超過使用壽命卻仍在使用的農機，要立即督促操作人員報廢，并進行思想教育和安全培訓，將因農機超出使用壽命造成的安全事故發生率降至最低。同時，各地區的農機安全管理部門要盡快建立起符合實際情況的農機使用制度以及相應的處罰機制，并通過及時告知所有的農機操作人員，當有農機操作人員違反了制度后，要落實處罰措施，當作反面教材，擴大宣傳。此外，農機管理部門應當著重培養在農機管理方面的專業人才，盡快建立起一支專業素質較高的管理團隊，這將對農機安全管理工作提供巨大的幫助[4]。

3.4 加大老舊農機專項整治力度

對于老舊農機的安全監管工作，需要農機安全管理部門協同交警部門和安全監督部門共同努力，不定期對老舊農機的安全隱患和違法違規行為進行突擊式的排查并加大整治的力度。

首先要向鄉村廣泛宣傳上級部門下發的各項通知，讓農機駕駛員明確使用的老舊農機已經被國家層面定義為企業非法生產和銷售的，以農機名義上牌的機動車，既不符合國家安全生產的強制標準，也不能正常用于農業生產。并且，農機安全管理部門要規勸農機操作人員避免使用老舊農機，向其講清楚個中緣由。其次要對于違章操作農機的駕駛人員定期舉辦安全教育的培訓工作，對其普及相關的法律法規知識，讓其牢固樹立守法的意識。同時，對于已經老舊，不能用于農業生產的農機，要盡快完成報廢工作，對于在安全檢查中不合格的農機，或者本身安全性較差，存在巨大安全隱患的老舊農機，農機管理部門在必要時需要聯合交警部門強制相關操作者停止使用，并強制報廢[5]。

4 結語

重視農機安全的管理工作不僅有助于提高農機生產的安全性，還有利于提升農業生產的效益。農機安全管理部門的相關工作人員要積極采取必要的措施，解決農民在農機使用過程中存在的各種各樣的問題。同時，要不斷加大農機安全生產的宣傳力度，定期向農民普及科學使用農機的具體方法和專業性的技術。此外，還要加大農機安全管理工作的投入，使各項工作有效落實。