林業(yè)有害生物防治減災(zāi)工作高質(zhì)量發(fā)展思考

楊學(xué)榮，李光明，陳 靜

（1.靈武市自然資源局，寧夏靈武 750400；2.靈武市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，寧夏靈武 750400）

在我國(guó)森林覆蓋率不斷增加的背景下，由于林業(yè)有害生物能夠?qū)α謽I(yè)發(fā)展產(chǎn)生直接影響，其防治減災(zāi)工作逐漸受到社會(huì)的關(guān)注。為有效處理林業(yè)中存在的有害生物，促進(jìn)林業(yè)及我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，有必要對(duì)該項(xiàng)工作的重要性形成正確認(rèn)知，充分掌握導(dǎo)致林業(yè)有害生物形成的原因，并采取相應(yīng)措施，促使林業(yè)有害生物防治減災(zāi)工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

1 必要性

以生態(tài)優(yōu)先，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向不僅是我國(guó)現(xiàn)今發(fā)展的重要方向，而且還是我國(guó)發(fā)展林業(yè)有害生物防治減災(zāi)工作的動(dòng)力來(lái)源。為提高該項(xiàng)工作質(zhì)量，確保其能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，有必要對(duì)其發(fā)展必要性進(jìn)行明確。

1.1 存在的問(wèn)題

在我國(guó)科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，林業(yè)有害生物防治減災(zāi)水平也在不斷提高［1］。但在該項(xiàng)工作取得良好成果的同時(shí)，林業(yè)有害生物防治減災(zāi)工作中存在的問(wèn)題也不斷涌現(xiàn)。問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下8 個(gè)方面：1）松材線蟲(chóng)病發(fā)生率不斷提高，且呈現(xiàn)擴(kuò)散趨勢(shì)，導(dǎo)致林業(yè)疫區(qū)與死亡松木數(shù)量不斷增加；2）具有檢疫性的有害生物呈現(xiàn)擴(kuò)散趨勢(shì)，致使我國(guó)現(xiàn)今仍有部分地區(qū)存在白蛾等引起的林業(yè)災(zāi)害；3）有害生物引發(fā)的災(zāi)害事件正在不斷增加，導(dǎo)致我國(guó)對(duì)有害生物的應(yīng)急救災(zāi)壓力增加；4）目前我國(guó)林業(yè)綜合治理水平欠佳，存在過(guò)于依賴(lài)化學(xué)技術(shù)防治有害生物的現(xiàn)象；5）未做好對(duì)防治質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制的完善工作，致使其無(wú)法為工作人員開(kāi)展工作提供可靠依據(jù)，影響有害生物治理效果；6）缺少促使有害生物防治減災(zāi)工作實(shí)現(xiàn)社會(huì)化發(fā)展的動(dòng)力，致使其發(fā)展速度無(wú)法提升；7）部分地區(qū)采用的防治措施不具備科學(xué)性，導(dǎo)致防治效果降低；8）部分地區(qū)政府未對(duì)該項(xiàng)工作給予重視。在林業(yè)有害生物防治減災(zāi)工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的情況下，上述問(wèn)題將得到有效解決，且工作方式與思想將發(fā)生轉(zhuǎn)變，該點(diǎn)對(duì)提高工作質(zhì)量具有重要意義。由此可見(jiàn)，林業(yè)有害生物防治減災(zāi)工作高質(zhì)量發(fā)展具有極強(qiáng)的必要性。

1.2 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

中共十八屆五中全會(huì)首次提出以“綠色生態(tài)”為主的綠色發(fā)展理念。在法規(guī)政策的作用下，綠色發(fā)展理念已成為引導(dǎo)其他行業(yè)發(fā)展的重要理念，并對(duì)各地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重要作用。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)時(shí)，必須充分貫徹“在生態(tài)發(fā)展中進(jìn)行保護(hù)，在保護(hù)中進(jìn)行發(fā)展”的重要目標(biāo)。該目標(biāo)明確規(guī)定了林業(yè)有害生物防治減災(zāi)工作的具體做法，因此在開(kāi)展該項(xiàng)工作的過(guò)程中，必須嚴(yán)格依照規(guī)定要求辦事，并將保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為重要切入點(diǎn)，防止以犧牲環(huán)境換取防治效果提高的現(xiàn)象發(fā)生。為提高生態(tài)平衡性，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，應(yīng)圍繞可持續(xù)發(fā)展展開(kāi)進(jìn)一步探索，進(jìn)而為我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展建設(shè)提供根本保障。

2 林業(yè)有害生物形成的原因

為確保林業(yè)有害生物防治減災(zāi)工作具備科學(xué)性及有效性，必須對(duì)導(dǎo)致有害生物形成的原因進(jìn)行明確。通過(guò)實(shí)際調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，可根據(jù)不同性質(zhì)劃分為自然因素及人為因素。

2.1 自然因素

我國(guó)森林資源極為豐富，且在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，人工造林?jǐn)?shù)量已提高到一定程度。雖然人工造林對(duì)擴(kuò)大我國(guó)森林資源覆蓋率具有重要作用，但人工林能夠?yàn)橛泻ι锾峁┝己玫纳姝h(huán)境，導(dǎo)致其繁殖速度加快，進(jìn)而產(chǎn)生惡劣影響［2］。造成該種現(xiàn)象的原因呈現(xiàn)多樣化，主要包括：1）工作人員種植的林木種類(lèi)較為單一，且未嚴(yán)格依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展種植工作，導(dǎo)致種植質(zhì)量降低，致使森林中出現(xiàn)病蟲(chóng)害肆虐現(xiàn)象；2）樹(shù)木生長(zhǎng)質(zhì)量欠佳，且缺少抵抗病蟲(chóng)害的能力，導(dǎo)致有害生物數(shù)量不斷增加，并對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響；3）受到全球變暖的影響，有害生物生存舒適程度正在不斷提高，致使其出現(xiàn)大量繁殖現(xiàn)象，導(dǎo)致病蟲(chóng)害問(wèn)題處理難度提高，并嚴(yán)重影響林業(yè)健康發(fā)展。

2.2 人為因素

人為因素主要指與人為具有密切聯(lián)系的因素，該因素主要包括以下內(nèi)容。1）在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，與其他國(guó)家貿(mào)易的密切程度也在不斷提升。在此基礎(chǔ)上，其他國(guó)家存在的病蟲(chóng)害以多種形式進(jìn)入我國(guó)，并在我國(guó)森林中繁衍，致使林木生長(zhǎng)與林業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重影響，如美國(guó)白蛾災(zāi)害。2）木制品在我國(guó)社會(huì)生活中具有重要地位，為滿(mǎn)足社會(huì)需求及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，會(huì)對(duì)樹(shù)木進(jìn)行有計(jì)劃的砍伐。但部分地區(qū)未對(duì)砍伐活動(dòng)進(jìn)行限制，導(dǎo)致森林資源消耗程度增加，致使有益生物瀕臨滅絕，有害生物呈現(xiàn)擴(kuò)散趨勢(shì)。3）有害生物肆虐的情況下，工作人員通常會(huì)使用大量的化學(xué)藥劑，但若頻繁大量地使用農(nóng)藥，極有可能對(duì)害蟲(chóng)天敵正常生存產(chǎn)生影響，情況嚴(yán)重時(shí)甚至導(dǎo)致有害生物形成抗藥性，農(nóng)藥效果顯著降低。4）部分地方部門(mén)未主動(dòng)對(duì)有害生物采取預(yù)防措施，導(dǎo)致有害生物發(fā)生率無(wú)法得到控制。

3 策略

隨著我國(guó)對(duì)有害生物防治減災(zāi)工作的重視程度不斷提高，促使其實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的策略已呈現(xiàn)多樣化。不同策略均具有不同的功能性，因此在實(shí)際工作中，有必要對(duì)主要策略充分了解。

3.1 加強(qiáng)認(rèn)識(shí)

林業(yè)管理人員是促使林業(yè)有害生物防治減災(zāi)工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，若管理人員未正確認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性或未對(duì)該項(xiàng)工作給予重視，必將對(duì)該項(xiàng)工作發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此，基層工作人員必須做好以下3 方面的工作：1）對(duì)林業(yè)有害生物防治減災(zāi)工作形成正確認(rèn)知，充分明確開(kāi)展該項(xiàng)工作的必要性與現(xiàn)實(shí)意義，并不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)；2）全面優(yōu)化自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，了解有害生物人工防治措施及先進(jìn)防治技術(shù)手段等內(nèi)容；3）對(duì)我國(guó)制定與推出的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行深入分析，并結(jié)合其核心內(nèi)容制定林木栽培管理計(jì)劃。通過(guò)以上途徑為林場(chǎng)樹(shù)木健康生長(zhǎng)提供保障，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)在提高林木資源利用合理性的基礎(chǔ)上，全面提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，并為林業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3.2 加強(qiáng)宣傳

為提高林業(yè)有害生物防治有效性，強(qiáng)化工作人員對(duì)該項(xiàng)工作的重視程度，必須全面加強(qiáng)對(duì)有害生物防治減災(zāi)的宣傳力度［3］。1）對(duì)信息化技術(shù)手段進(jìn)行科學(xué)利用，將該項(xiàng)工作與工作人員日常生活進(jìn)行結(jié)合，全面提高人員綜合素養(yǎng)，促使其能夠充分掌握與靈活運(yùn)用林業(yè)有害生物防治技術(shù)手段。2）積極開(kāi)展對(duì)種植人員的培訓(xùn)活動(dòng)，促使其形成良好的責(zé)任意識(shí)，且能夠正確履行自身職責(zé)，深入分析不同種類(lèi)林木的特點(diǎn)，明確其實(shí)際生長(zhǎng)需求，并在促使林業(yè)種植物種多樣化的基礎(chǔ)上，制定具備科學(xué)性及針對(duì)性的種植方案。3）對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行制定與優(yōu)化，確保其具備有效性，能夠?qū)ΨN植人員行為和意識(shí)進(jìn)行約束，加強(qiáng)對(duì)森林資源的管控力度，避免隨意伐砍的現(xiàn)象發(fā)生。

3.3 優(yōu)化設(shè)備

技術(shù)設(shè)備是林業(yè)有害生物防治減災(zāi)工作充分體現(xiàn)核心價(jià)值的重要前提。在林業(yè)資源重要性不斷提高的背景下，有害生物防治減災(zāi)工作對(duì)技術(shù)設(shè)備提出新的要求。為進(jìn)一步提高防治減災(zāi)水平，必須對(duì)技術(shù)設(shè)備給予重視，并不斷對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化，確保技術(shù)設(shè)備與現(xiàn)代科技發(fā)展具有良好的契合度，且能夠滿(mǎn)足防治減災(zāi)基本需求。在應(yīng)用設(shè)備的過(guò)程中，必須對(duì)其運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行嚴(yán)格審查，及時(shí)解決設(shè)備存在的運(yùn)行問(wèn)題，避免對(duì)后續(xù)工作產(chǎn)生影響。工作人員必須充分貫徹生態(tài)綠色環(huán)保理念，并積極引入國(guó)內(nèi)外先進(jìn)防治技術(shù)手段，充分掌握技術(shù)的核心內(nèi)容并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)利用，為有害生物防治減災(zāi)工作順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

3.4 科學(xué)防治

雖然化學(xué)防治方法能夠?qū)α謽I(yè)有害生物進(jìn)行有效處理，但在長(zhǎng)期采用該種防治手段的情況下，極有可能致使有害生物天敵數(shù)量減少，導(dǎo)致有害生物泛濫，并對(duì)林木正常生長(zhǎng)產(chǎn)生影響，且長(zhǎng)期使用化學(xué)方法極易導(dǎo)致有害生物產(chǎn)生抗藥性。為避免上述現(xiàn)象發(fā)生，工作人員應(yīng)盡可能減少化學(xué)防治方法的使用頻次，并科學(xué)利用生物防治手段。例如，可選擇適當(dāng)增加森林中啄木鳥(niǎo)的數(shù)量，以達(dá)到控制天牛數(shù)量的目的。在條件允許的情況下，可選擇引入無(wú)害的新型防治技術(shù)［4］。通過(guò)科學(xué)利用有害生物防治技術(shù)，可有效解決農(nóng)藥污染環(huán)境的問(wèn)題，維持生態(tài)平衡。

3.5 構(gòu)建生物預(yù)警系統(tǒng)

1）應(yīng)嚴(yán)格做好相應(yīng)的調(diào)查工作，充分明確導(dǎo)致有害生物形成的原因及其形成的高發(fā)期。建立有害生物預(yù)警系統(tǒng)，為工作人員定位有害生物提供便捷性，并有效控制災(zāi)害擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn)，降低有害生物對(duì)森林資源產(chǎn)生的影響［5］。2）積極引入智能化設(shè)施，對(duì)森林進(jìn)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)，及時(shí)明確森林中存在的有害生物，并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果采取相應(yīng)的解決措施。3）應(yīng)對(duì)系統(tǒng)預(yù)警信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，深入挖掘預(yù)警機(jī)制的核心價(jià)值，進(jìn)而提高有害生物防治減災(zāi)工作質(zhì)量。

4 結(jié)語(yǔ)

林業(yè)有害生物防治減災(zāi)工作在林業(yè)發(fā)展中具有重要地位，必須對(duì)該項(xiàng)工作給予重視，充分掌握導(dǎo)致有害生物形成的原因，明確促使該項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的意義，并及時(shí)采取相應(yīng)的防治減災(zāi)措施，提高有害生物防治水平。