安慶高新區(qū)：夯實基礎(chǔ)邁向“千億園區(qū)”

洪放

日前，安慶高新區(qū)邀請長三角區(qū)域60余家醫(yī)藥化工企業(yè)前來考察，進(jìn)行招商推介。今年以來，園區(qū)全力推進(jìn)開發(fā)建設(shè)和招商引資工作，著力引進(jìn)牽動性大項目，不斷做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)化。上半年，園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。

作為安慶市工業(yè)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，安慶高新區(qū)依托石油化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚焦化工新材料、醫(yī)工醫(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)，從加大“雙招雙引”力度到加快重點項目建設(shè)再到強(qiáng)化科技支撐，精準(zhǔn)發(fā)力、攻堅突破，全面提升產(chǎn)業(yè)集聚度和發(fā)展層次。隨著《安慶市化工新材料千億產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)工程實施方案》（2021—2025）的出臺，園區(qū)正穩(wěn)步朝著“十四五”末建成“千億產(chǎn)業(yè)”園區(qū)的目標(biāo)邁進(jìn)。

招大引強(qiáng)“跑起來”

近日，安慶高新區(qū)招商一局“周末課堂”準(zhǔn)時開講，十多名常年奔走在招商一線的工作人員聚精會神，聆聽南京大學(xué)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計院的專家就入園項目環(huán)評所作的專題授課。

課堂上，專家從環(huán)評工作制度體系、項目環(huán)保手續(xù)流程圖、批復(fù)過程中遇到的常見問題等三個方面對化工項目環(huán)評全流程進(jìn)行了詳細(xì)說明，并以項目為案例進(jìn)行了深入講解。

“課堂內(nèi)容具有實操性，能幫助招商人員更好地甄別項目、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)以及高效地做好企業(yè)服務(wù)工作。”安慶高新區(qū)招商一局副局長吳祝宏介紹，自今年初開始，該局有針對性地為招商人員開辦了首位產(chǎn)業(yè)研究、行業(yè)規(guī)范等專題課堂，努力提升隊伍專業(yè)化水平。

今年上半年，安慶高新區(qū)多措并舉，建立健全招商工作機(jī)制，實行分區(qū)域招商和淘汰機(jī)制，全局共成立5個招商小組，以長三角重點地區(qū)為中心，逐步向華北、華南、西南等區(qū)域輻射。同時實行領(lǐng)導(dǎo)掛帥，園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)各自帶領(lǐng)2個赴外縣招商小組，聚焦蘇浙滬沿線城市，對接有關(guān)上市公司、行業(yè)龍頭及外資企業(yè)，構(gòu)建“行業(yè)龍頭+國際化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。目前，已簽約獨立供地項目6個，總投資71.35億元。

“我們集中于招大引強(qiáng)，變原有的招商引資為擇商選資。在招商項目上也設(shè)置了占地不低于100畝（1畝≈ 666.7平方米）、總投資額不低于300萬元/畝、達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)值不低于500萬元/畝……不得從事涉及硝化、光氣化高危合成工藝項目，不得建設(shè)農(nóng)藥及農(nóng)藥中間體、染料及染料中間體項目等一系列門檻，為的就是著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項目格局。”吳祝宏表示。

項目建設(shè)“快起來”

8月6日，在安慶高新區(qū)招商部門的協(xié)調(diào)下，一場有關(guān)在建項目燃?xì)夤こ淌┕し桨傅膮f(xié)調(diào)會在管委會召開。圍坐在一張圓桌前，管委會、企業(yè)方及安慶港華燃?xì)庥邢薰揪腿绾谓鉀Q正在建設(shè)的企業(yè)方燃?xì)膺w入路徑問題進(jìn)行面對面協(xié)商。

“只要碰到問題，管委會的項目包保負(fù)責(zé)人就會在第一時間為我們協(xié)調(diào)解決，建設(shè)進(jìn)度比我預(yù)想的起碼快了近半年。”會議結(jié)束后，在建項目方安徽柏晨新材料科技有限公司負(fù)責(zé)人范偉說。

如何加快推進(jìn)項目建設(shè)？安慶高新區(qū)為企業(yè)投資項目提供從立項到投產(chǎn)的動態(tài)跟蹤服務(wù)，主動協(xié)調(diào)、精簡審批、加速促辦，探索“滾動建設(shè)+局部驗收”模式，不斷加快項目建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)進(jìn)度。特別是項目在建期間，該園區(qū)積極為企業(yè)舉辦安全、環(huán)保、消防審驗YFukDeiTyVGmhtfdALx+4Q==等各類專題培訓(xùn)與輔導(dǎo)，主動幫助企業(yè)過“難關(guān)”。為加強(qiáng)項目調(diào)度，園區(qū)還采用“微信QQ等線上聯(lián)系+項目線下實地走訪”形式開展“1對1”互動交流，建立在建項目“日訪、周報、月總結(jié)”實時動態(tài)信息跟蹤數(shù)據(jù)表，梳理關(guān)鍵節(jié)點問題、難點并協(xié)助企業(yè)研究落實解決對策。

“今年以來，我們還推出了‘首問負(fù)責(zé)制’，即誰接到問題，誰就負(fù)責(zé)到底，進(jìn)一步提升服務(wù)效能。說到底，就是讓企業(yè)在項目建設(shè)中碰到的問題得到最快解決。”分管在建項目建設(shè)的園區(qū)招商一局副局長劉潔說，為了以倒逼機(jī)制落實服務(wù)監(jiān)管，園區(qū)主動公開項目代辦全過程，接受社會各界監(jiān)督和項目業(yè)主評價。今年以來，已累計編制項目進(jìn)度監(jiān)督表29次，園區(qū)在建項目全部落實動態(tài)監(jiān)督。

創(chuàng)新平臺“搭起來”

縱觀安慶高新區(qū)十多年發(fā)展歷程，從基礎(chǔ)化工到精細(xì)化工再到醫(yī)工醫(yī)藥，產(chǎn)業(yè)版圖越擴(kuò)越大的同時，新舊動能也在加速轉(zhuǎn)換。以醫(yī)工醫(yī)藥為例，自2017年園區(qū)引入第一家化學(xué)原料藥企業(yè)以來，目前園區(qū)內(nèi)已云集普利制藥、海辰藥業(yè)、欣凱醫(yī)藥等15家醫(yī)藥類上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)。生產(chǎn)范圍更是從最初的原料藥升級為原料藥制劑一體化。

亮眼成果的背后是創(chuàng)新驅(qū)動下安慶高新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。目前，該區(qū)已搭建多個創(chuàng)新平臺，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐力。其中，包括和北京化工大學(xué)合作共建的北京化工大學(xué)安慶研究院及省級孵化器安慶生命科技園等。與此同時，園區(qū)還積極引導(dǎo)扶持企業(yè)成立自主研發(fā)平臺，目前已有省級以上13家、市級11家。

“今年以來，我們加強(qiáng)校地合作，搭建引才平臺，相繼與哈工大無錫研究院安慶化工新材料產(chǎn)業(yè)園、安慶師范大學(xué)化工新材料協(xié)同創(chuàng)新中心簽訂合作共建協(xié)議。”安慶高新區(qū)產(chǎn)業(yè)與科技促進(jìn)局主管裴婕表示。

據(jù)了解，“十四五”期間，安慶高新區(qū)還將著力實施高企倍增計劃，建立高新技術(shù)企業(yè)綠色通道，制訂差異化培育方案，為申報高新技術(shù)企業(yè)群體提供更精準(zhǔn)、更優(yōu)化的指導(dǎo)服務(wù)。同時制定出臺支持政策，鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新平臺建設(shè)力度，積極探索研發(fā)飛地建設(shè)。

安慶高新區(qū)管委會主任唐厚明表示，一流園區(qū)要有一流的企業(yè)，高新區(qū)在持續(xù)招大引強(qiáng)的同時，正從單純依靠產(chǎn)業(yè)招商逐漸轉(zhuǎn)向內(nèi)生增長動力的培育，實現(xiàn)“兩條腿走路”，最終依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。（據(jù)《安徽日報》）