周 勇
(江蘇國恒安全評價咨詢服務有限公司,江蘇南京 210012)
危化企業重大危險源對人員、設施和環境會帶來極大的傷害或損害,以定量計算死亡半徑為基準分為四級重大危險源。一般來說,企業要對重大危險源進行安全評估,辨識和分析危險有害因素,制定重大危險源管理監控方案,做好重大危險源的動態管理、應急救援和事故隱患整改等工作。
危化企業重大危險源的采購存在漏洞,一些單位因出于縮短采購時間的考慮而擅自改變采購方式,導致部分危化品的信息真實性受到影響,對于危化企業的應急預案處置、操作規程等等管理帶來不利的影響和風險。在重大危險源的運輸環節也存在漏洞,危化品運輸單位的資質認證、配貨運輸、人員資質等方面存在缺失,對重大危險源的管理帶來一定的安全隱患。同時,受到諸多條件的影響和限制,一些單位對于危化品的存儲管理暴露出不到位的現象,如:危化品庫房的警示標志尚未完善、危化品專用存儲倉庫存在安全隱患等。
一些危化企業對重大危險源的安全知識培訓體系尚未健全,缺乏針對性強的危化品安全知識培訓,相關管理人員和操作人員對危化企業重大危險源的安全知識存在不足,尤其是不常使用的重大危險源缺乏事故應急處置的認知和能力,導致出現重大危險源泄漏、起火爆炸、中毒等安全事故[1]。
一些危化企業對重大危險源的事故應急管理相關知識較為匱乏,在重大危險源的應急反應、應急處置等方面存在缺失,難以快速有效地實現對重大危險源的事故應急處理和管控。同時,對于重大危險源的突發環境事件應急預案也不夠完善,沒有結合危化企業重大危險源的各個環節進行全程管理和控制,導致重大危險源的事故應急管控效果不佳。另外,在危化企業的重大危險源的應急演練方面也存在缺失,沒有針對性地進行不同重大危險源的應急演練,在不同危險源的應急物品配置、使用、救援等方面存在倉促應對的現象,無法快速有效地縮小重大危險源的事故影響范圍和程度。
部分危化企業對重大危險源的作業現場風險防范明顯不足,危化企業重大危險源的工作環境通常是易燃易爆的危險場所,如果危化品的擺放缺乏合理分類,則會對作業現場安全帶來重大的安全隱患。同時,通風條件不良、設備或管道泄漏、自動檢測報警儀失效等情形會導致安全事故的發生,出現重大危險源的中毒和窒息等事故;作業流程倒錯、密封件密封不嚴等情形會引發作業現場的火災爆炸事故。另外,還由于危化品現場作業人員自身操作不當或缺乏安全防范措施,也極易引發危化品重大危險源的安全事故。
(1)完善重大危險源的安全管理制度。對于危化企業的重大危險源管理來說,符合法規標準、適用可行的管理制度尤其重要,對于指導重大危險源管理起著規范作用。要結合危化企業重大危險源的使用種類、使用范圍,建立健全重大危險源的安全采購、運輸、使用、存儲和回收處置等管理制度,相關部門和人員要做好安全管理制度的宣貫、執行、檢查和評估等工作。制定完善的重大危險源安全管理包保責任制,明確相關部門和人員的權責;建立重大危險源檔案,完整地做好重大危險源的記錄。并要注重做好重大危險源的分級管控,使之合理有序。
(2)壓實重大危險源的安全管理責任。在危化企業重大危險源的采購、運輸、存儲等管理方面,要嚴格執行市場準入審查,驗證危化品的配貨、運輸、人員相關資質,規范重大危險源的存儲和出入庫管理,做到重大危險源的分類存放、合理分區,做好重大危險源的品種登記、簽字等工作,確保重大危險源的臺賬真實準確和完整。
強化危化企業重大危險源操作人員、管理人員的安全知識培訓是必要措施。應當結合危化企業的自身實際情況,開展豐富多樣、喜聞樂見的安全文化活動,營造出濃郁的安全文化氛圍,使相關人員在趣味性強的活動中增強安全管理意識,積極主動地參與企業重大危險源的安全管理工作。同時,在進行相關人員的安全知識培訓過程中,還應當加強重大危險源的針對性安全培訓,使安全培訓與使用者的實際崗位相結合,提高安全知識培訓的實效性和針對性。以煤化企業粗苯加氫裝置重大危險源的安全知識培訓為例,要通過安全培訓使操作者各種不同的重大危險源。見表1。

表1 危化品重大危險源分級表
了解重大危險源的安全事故類型,如:火災爆炸事故、中毒窒息事故、灼燙事故、壓力容器爆炸事故等。并通過視頻了解粗苯加氫裝置易燃易爆氣體/液體泄漏而出現火災爆炸事故的場景,如:甲苯儲罐蒸汽云爆炸、甲醇儲罐蒸汽云爆炸等,明晰重大危險源物質泄漏可能造成的危害程度和影響范圍。
3.3.1 完善事故應急救援體系
為了加強重大危險源的有效控制,將事故危害降至最低,必須建立健全危化企業重大危險源的事故應急救援體系,制定針對性強、易于理解和操作的事故應急救援疏散預案,確保事故發生時及時疏散受影響的區域人員,減少事故的人身和財產損失。
3.3.2 強化重大危險源的應急管控
危化企業要重點做好重大危險源的應急物資、裝備和防護器具的管理,針對不同重大危險源制定合理可行的應急程序,根據不同重大危險源確定適宜的應急處置措施,報警等級的設置應當與事故應急處置和救援相協調,對不同級別的事故啟動與其相對應的應急預案。
3.3.3 開展事故應急預案演練
危化企業要對重大危險源事故進行應急預案演練,每年至少一次重大危險源的應急演練,配置事故應急救援人員和必要器材、設備設施,并對事故應急演練效果進行評估,編制事故應急預案演練評估報告。
3.3.4 加強數據信息平臺的共享
應當構建統一的危化企業事故應急數據信息平臺,減少和規避重大危險源應急管控信息的重復性和無效性,加強重大危險源事故應急數據的實時在線傳遞、分析和存儲,提高重大危險源事故應急管控的效率。
3.4.1 加強對重大危險源作業現場的安全監測和監控
針對重大危險源配置不間斷采集監測系統,作業現場要采用DCS控制系統和現場測控儀表相結合的控制方式,實時在線采集生產作業工藝參數,實時在線采集和監測重大危險源的溫度、壓力、液位、流量和組分等信息。危化企業重大危險源的化工生產裝置裝備要具有安全自動化控制功能,進行可燃氣體和有毒有害氣體泄漏的檢測和報警,對毒性氣體、劇毒液體、易燃氣體等重點設施要進行緊急切斷處置,并配置獨立的安全儀表系統,利用聯鎖系統實施手動緊急切斷和聯鎖復位操作。
3.4.2 加強重大危險源的工藝管理
要將危化企業重大危險源的工藝安全管理納入系統之中,全面覆蓋重大危險源的相關工藝信息,如:危化品的危害、工藝技術和操作流程、工藝設備等。并要對重大危險源開展系統性的工藝過程風險分析,在明確重大危險源的生產工藝前提下,對大規模使用危化品的裝置和工藝進行HAZOP分析,對于重大監管的危險化工工藝和危化品裝置進行自動化控制。
3.4.3 做好重大設備設施的安全管理
危化企業重大危險源的相關設備設施尤其重要,要對其進行定期檢查和檢測,如:設備管線閥門、機泵、儲罐、防靜電設施和消防系統等,要由專業運維人員進行檢查檢測,確保各設備管線閥門、機泵設備的完好性,確保LPG、粗苯等不同儲罐與其他危險化學品儲罐相隔離;并做好相關設備設施的防雷防靜電處理。
3.4.4 強化作業現場的風險防范
要重點做好作業現場的風險防范,重點對危化企業作業現場的火災爆炸、鍋爐爆炸和中毒窒息等事故風險進行防范。具體包括以下方面的內容:
(1)火災爆炸風險防范。由于危化企業生產現場存在通風不良、儲罐泄漏等,會使危化品積累到一定濃度后出現火災爆炸的事故。為此,要選取有資質廠家生產的儲罐,做好儲罐的定期檢驗檢測等工作,全面細致地檢查儲罐、溫度表、壓力表、管線接頭、閥門等處,確保其完好有效,能夠及早發現事故隱患的苗頭,將事故扼殺于萌芽階段。
(2)鍋爐爆炸風險防范。當危化企業的鍋爐設備存在嚴重缺陷或工作壓力急劇增高時,極易引發爆炸事故。為此,要選取具有資質的鍋爐產品,做好鍋爐的定期檢驗檢測,如:鍋爐水位報警器的檢測檢查、鍋爐安全閥的檢測校驗等,并要對安全閥進行每周一次的手動排氣試驗。
(3)中毒和窒息風險防范。危化企業的生產現場存在各種儲罐、管道和閥門,如果它們出現泄漏則極易引發中毒和窒息事故,給現場作業人員帶來極其嚴重的危害。為此,要做好儲罐、管道的定期檢驗檢測工作,采用定期檢驗與巡檢相結合的方式,確保儲罐、管道、閥門的連接密封性和完好性。還應當在作業現場配置合理有效的空氣呼吸器,現場作業人員能夠及時采取應急防護措施,避免出現中毒和窒息的現象,杜絕安全事故的進一步擴大。
危化企業重大危險源的管理尤其重要。要充分結合危化企業重大危險源的實際特性和生產過程,分析危化企業重大危險源管理存在的問題,從制度建設、安全培訓、事故應急、生產現場技術等方面入手,提出重大危險源管理防范策略,提高危化企業重大危險源管理整體水平和安全績效。后續還要收集更多危化企業重大危險源的數據信息,結合不同重大危險源的種類和影響范圍進行研究。