完善職業衛生管理體系的對策分析

柳小兵 張超 雷佳 金碧茜 于樂

1. 中國北方發動機研究所 山西 大同 037036；2. 大同北方天力增壓技術有限公司 山西 大同 037036

前言

對于職業衛生管理體系來說，檢測并實時識別出在職員工在工作上受到的不合理工作待遇是職業衛生管理最大的任務。而對于在職員工來說，適當的勞動時間與工作強度能促進員工更高效率去完成工作任務。職業衛生管理體系是在職員工能夠高效工作的前提與保障，但對于我國現有的職業衛生管理體系來說，體系需要改進與完善的問題還是較多。

1 職業衛生管理體系的不足之處

1.1 部分地方職業衛生所管理體系不完全

我國地方防御體制得的改革中，存在部分職業衛生管理專項人員被當地地方衛生管理部門調遣到其他衛生部門的現象，這種人事調動容易出現職業衛生管理體系中的專項技術型人才流失的情況，也就容易造成該地方職業衛生管理體系中的相應管理機制沒有得到及時發揮的空間。因此專業人士沒有對一些需要緊急修改的項目進行調整，而相關的監督檢查部門也并沒有及時發現職業衛生管理人員的流失所造成的重大損失。部分地方對于部分職業衛生管理體系投入的較少資金，導致基層檢測勞動者身體健康的儀器不完善，這也就間接導致勞動者不能定期去相關部門檢測自身的身體健康問題，從而勞動者就不能對自身是否有疾病有一定的了解，可能一些患上可預防性疾病的勞動者在疾病初期就不能獲得及時的治療。勞動者的合法權益隨著《職業病預防管理法》的公布和實施得到了很大的改善，但職業衛生管理體系還有很多問題，建立和實施完善的職業衛生管理體系可以有效保護勞動者的正當權力和利益[1]。

1.2 職業病預防知識的匱乏

一些地區盲目追求高速發展經濟，在快速引進高效率生產項目的同時也不會對生產項目進行較為全面的安全檢測，許多項目對勞動者有嚴重的身體影響，最終勞動者隨著項目的開展，身體也會慢慢出現一系列疾病問題，這就是部分地區盲目追求經濟發展的嚴重后果。現代科技高速發展，更快捷生產模式到來的同時，高效生產模式，高效生產技術給勞動者帶來了更多的職業病危害，新型工業帶來的不僅僅是高效生產，也帶來了高危職業病。而許多企業在明確了解部分生產項目對在職員工有著巨大身體危害的同時，仍明知故犯，并沒有在相關疾病預防上采取相應措施，用員工的身體健康來換取企業的收益。

2 完善職業衛生管理體系的相應對策

所有地區和產業衛生監督部門都要嚴格執行有關產業健康管理的國家方針，必須根據不同地區開發制定適當的職業衛生管理體系，所有部門都要協助企業員工職業病的監測和診斷，注重職業病和工業傷害保險的開發，減輕勞動者的經濟負擔。并逐步形成職業衛生管理體系，確保員工的勞動安全。另外，疾病管理預防中心應加強職業病的篩選、診斷和監控，配備相關檢查儀器和人才，按照國民健康衛生的相關規定進行勞動衛生監督和預防活動。安全檢查部門與產業衛生監督部門，要制定勞動產業衛生檢查、監督基準，進行對在職員工職業病方面的預防與管理。監督和檢測部門依法建立勞動者的職業衛生管理體系，管理產業衛生和安全許可。但根據調查顯示，職業病安全檢測部門并沒有充分準備職業病的管理和檢測，而最主要的原因是相關技術實力比較薄弱。需要監督的行業太多，但監管人員數量相對較少，執法能力相對薄弱。因此，只有積極設立監督和管理的監督管理團隊，才能保證監督管理工作的正常進行。作為員工的直接管理者，企業有責任鼓勵員工在合適勞動衛生條件的前提下創造更多的經濟利益。作為產業管理的主體，企業有責任加強健康管理系統的構建。他們不僅要加強對法律方面意識，還要承擔預防和管理職業病的法律責任，并且積極改善員工的勞動環境條件，加強實施各項安全措施。將勞動安全衛生意識與企業的社會責任相結合，引進先進技術，改善工作環境，為了實現企業收益和勞動者勞動安全的協調與可持續發展。完成產業傷害保險機制，也是其管理的有效措施之一。因此，根據目前的勞動相關傷害保險制度，建立國家職業病保險基金，由國家、企業、職工共同進行職業病的預防和管理。并且我們必須進一步改進職業病和勞動傷害保險，強制所有企業和個人參加職業病和勞動傷害保險。使產業疾病和勞動相關傷害保險成為全面預防的機制，推進職業病預防、康復訓練、實時預防和管理技術的應用研究。改善工業員工信息信息系統，為了覆蓋到更多的企業，我們需要進一步提高信息系統、網絡管理、全面覆蓋。建立和改進專業網站，找出企業防病控制時間的情況、更新方法與工業防病控制的建議，與人民多交流，接受建議，收集群眾智慧，改善職業衛生管理系統，利用群眾的眼睛監督企業的疾病預防和管理情況。加強產業疾病防治管理宣傳，有關機關要加強宣傳相關知識，督促和監督企業宣傳企業防病管理。將勞動衛生意識深入人心。企業有必要建立職業衛生管理體系，職業衛生管理體系的建立對勞動者的生活和安全負責。相關機關必須在基層執行計劃，記錄、檢點各企業所示的職業衛生管理體系，糾正、懲處不遵守法律安全規范的企業。

3 結束語

如今世界經濟在快速發展，人們在創造社會財富，豐富自身物質生活的同時，更注重健康的生活，勞動者的健康問題引起了社會廣泛的關注，自從中國公布關于預防和治療職業疾病的法律以來，我國勞動者的合法權益已得到更大的改善，而進一步完善職業衛生管理體系也是我國走可持續發展道路的方法之一。