試論徽縣優(yōu)質(zhì)烤煙產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)策略

李竹林，范海波，馬小武

（徽縣蠶桑烤煙工作站，甘肅徽縣 752300）

1 烤煙產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的目的意義

烤煙產(chǎn)業(yè)是徽縣長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的特色、區(qū)域、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)期以來(lái)，徽縣烤煙產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)雖然取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但與國(guó)（內(nèi)）外先進(jìn)水平相比仍有較大差距。未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)后備品種匱乏。

2 基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)

2.1 工作基礎(chǔ)

2000年，全縣種植優(yōu)質(zhì)烤煙666.67 hm2，開(kāi)創(chuàng)了徽縣種植優(yōu)質(zhì)烤煙的新局面，極大地促進(jìn)了廣大烤煙工作者的工作積極性。2008年，由于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整，全面推行“計(jì)劃種植、合同收購(gòu)、主攻質(zhì)量、提高效益”的方針，烤煙生產(chǎn)已成為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入的重要的支柱產(chǎn)業(yè)。

2.1.1 優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)豐富。徽縣優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)已有二十多年烘烤生產(chǎn)技術(shù)。選種環(huán)節(jié)，根據(jù)地理位置、海拔高度和土壤性質(zhì)，推廣了云煙85、云煙87作為當(dāng)家品種，并統(tǒng)一由廠家消毒包衣和供種。育苗環(huán)節(jié)，大面積推廣大棚漂浮式育苗法。移栽環(huán)節(jié)，總結(jié)出了不同地區(qū)移栽的具體時(shí)間，全部施烤煙專(zhuān)用肥。烘烤環(huán)節(jié)，先后淘汰了老式烤爐，推廣使用密集型烤房。

2.1.2 優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)牢固。全縣現(xiàn)有水力工程2 880處，總引蓄水1.48億m3，可灌溉農(nóng)田0.67萬(wàn)hm2，優(yōu)質(zhì)烤煙田0.053萬(wàn)hm2。全縣現(xiàn)有烤房4 250座，其中標(biāo)準(zhǔn)化烤房3 200座，建設(shè)優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地20個(gè)，精細(xì)化科技示范園地333.33 hm2，全省一流的“高科技示范園區(qū)——徽縣銀杏李河優(yōu)質(zhì)烤煙高科技示范園區(qū)”，正在輻射帶動(dòng)著周邊八縣一區(qū)的烤煙生產(chǎn)。

2.1.3 優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在這過(guò)程中，徽縣烤煙產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組起著指揮作用；徽縣烤煙工作站起著指導(dǎo)作用；徽縣煙草公司作為產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)揮著重要的帶動(dòng)作用。全縣已形成了“種、產(chǎn)、烘、收”一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈條。各環(huán)節(jié)有條不紊，組織有序，農(nóng)戶從中增加收入，財(cái)政增加稅收。烤煙產(chǎn)業(yè)已經(jīng)壯大成徽縣農(nóng)業(yè)園中的新的生力軍，引領(lǐng)徽縣農(nóng)業(yè)走產(chǎn)業(yè)化道路的一面旗幟。

2.2 發(fā)展優(yōu)勢(shì)

2.2.1 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。烤煙是一種受?chē)?guó)家計(jì)劃控制生產(chǎn)，以卷煙配方需求為市場(chǎng)的特殊經(jīng)濟(jì)的訂單農(nóng)業(yè)。根據(jù)國(guó)家制定收購(gòu)價(jià)煙草部門(mén)按照相應(yīng)等級(jí)收購(gòu)，不存在隨行就市，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)徽縣八鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）種植優(yōu)質(zhì)烤煙形成了產(chǎn)業(yè)帶。

2.2.2 政策優(yōu)勢(shì)。縣煙草公司設(shè)置有烤煙生產(chǎn)技術(shù)科，徽縣烤煙站下設(shè)烤煙技術(shù)推廣科，并確定正式編制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及公務(wù)車(chē)。烤煙種植地塊已列入徽縣基本農(nóng)田保護(hù)范圍，育苗階段由煙草部門(mén)無(wú)償補(bǔ)貼100元/667m2（免費(fèi)提供地膜、種籽、優(yōu)質(zhì)烤煙專(zhuān)用肥）。烤煙煤炭補(bǔ)貼每擔(dān)5元。對(duì)種煙鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及對(duì)先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部給予獎(jiǎng)勵(lì)，并通過(guò)市、縣電視臺(tái)予以專(zhuān)題報(bào)道，加強(qiáng)了宣傳力度。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中遭受自然災(zāi)害的農(nóng)戶，按照縣政府烤煙風(fēng)險(xiǎn)金制度給予救助。開(kāi)通售煙綠色通道，給煙農(nóng)優(yōu)先報(bào)審宅基地手續(xù)和免除每年的農(nóng)建任務(wù)。同時(shí)，實(shí)施了煙水配套工程和煙地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效地增強(qiáng)了煙葉抗災(zāi)害能力。另外，堅(jiān)持人才聘用制度，加強(qiáng)人才引進(jìn)力度，對(duì)有真才實(shí)學(xué)的特殊人才實(shí)行高薪聘請(qǐng)，創(chuàng)造良好的工作條件和生活條件，解決他們后顧之憂，讓他們安心工作，發(fā)揮才干。

2.2.3 交通優(yōu)勢(shì)。徽縣屬徽成盆地的一部分，東接兩當(dāng)縣，南與陜西略陽(yáng)相連，西靠成縣、北鄰天水、西北與西和接壤，具有較為發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。國(guó)道316線公路貫穿全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行程119 km；寶成鐵路橫穿境內(nèi)26 km，并設(shè)有徽縣、虞關(guān)兩個(gè)火車(chē)站。四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)為徽縣優(yōu)質(zhì)烤煙的銷(xiāo)售創(chuàng)造了良好的條件，為徽縣優(yōu)質(zhì)烤煙創(chuàng)知名品牌提供了便利。

2.2.4 技術(shù)優(yōu)勢(shì)。目前，徽縣有烤煙專(zhuān)業(yè)人才238名。從1988年開(kāi)始，在各烤煙種植區(qū)域內(nèi)，以種植村為1個(gè)單位，安排1名農(nóng)民烤煙技術(shù)人員，全縣每年共計(jì)安排120名。做到了烤煙區(qū)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)全覆蓋。這樣極大地加強(qiáng)了徽縣優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)的技術(shù)含量，促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。另外，縣煙草學(xué)會(huì)有會(huì)員30名，有鄉(xiāng)村級(jí)煙草協(xié)會(huì)10個(gè)，會(huì)員4 500名，帶動(dòng)農(nóng)戶4 800戶。

2.2.5 市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)近年來(lái)各方努力，徽縣煙葉的需求定位為加工高級(jí)香煙的主料煙。被評(píng)吸認(rèn)為：“香氣質(zhì)為較好—好，以清香味較足，刺激性較小，雜氣較輕，余味舒適，煙氣濃度和勁頭適中，煙葉爆灰灰白—白。”有烤煙固定收購(gòu)點(diǎn)2個(gè)（現(xiàn)正在申請(qǐng)轉(zhuǎn)為標(biāo)準(zhǔn)煙葉收購(gòu)站）。目前徽縣是隴南市優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)第一縣。

3 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

我們應(yīng)該主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行品種改良，引進(jìn)，示范及推廣。

3.1 引進(jìn)優(yōu)質(zhì)烤煙新品種

為了提高烤煙的可用性、安全性、降低焦油的含量，保護(hù)人民身體健康。根據(jù)國(guó)內(nèi)外烤煙新品種研發(fā)情況和烤煙銷(xiāo)售市場(chǎng)調(diào)查，篩選了卷煙工業(yè)用的和耐旱節(jié)水烤煙新品種4個(gè)，分別為：K346、中煙98、中煙100、中煙101。作為引進(jìn)新品種。其指標(biāo)為：150～200 kg/667m2；中上等煙：90%以上，其中上等煙40%以上；煙堿含量：2%左右；焦油含量：15～20 mg/支；總糖含量：20%；抗性：有較強(qiáng)抗病蟲(chóng)能力；香氣質(zhì)好、香氣量足，吃味醇和。

3.2 選擇優(yōu)質(zhì)烤煙新品種示范園區(qū)

目前，徽縣銀杏李河優(yōu)質(zhì)烤煙高科技示范園，各方面條件適宜優(yōu)質(zhì)烤煙新品種的試驗(yàn)、示范。現(xiàn)有46.67 hm2烤煙田。這里有全省一流的煙田滴水灌溉水利工程，可保證煙葉抗旱能力，基礎(chǔ)設(shè)施比較完善。煙田、水、路、橋、烤房群、培訓(xùn)場(chǎng)所、一應(yīng)俱全。周?chē)€有53.33 hm2旱田，可作為優(yōu)質(zhì)烤煙新品種示范園區(qū)的理想選址。另外，我們通過(guò)科學(xué)考察，已論證分析出：徽縣伏家鎮(zhèn)朱家橋村，城關(guān)鎮(zhèn)王莊村，永寧鎮(zhèn)郭坪村適宜種植優(yōu)質(zhì)烤煙新品種。并且，這些地方已經(jīng)有種植烤煙的各方面社會(huì)條件。

3.3 做好相配套的新技術(shù)宣傳培訓(xùn)工作

品種的推廣必須有相應(yīng)的配套新技術(shù)。為了實(shí)現(xiàn)新品種的雜交優(yōu)勢(shì)，必須有特定的配套新技術(shù)。準(zhǔn)備制定科學(xué)栽培技術(shù)規(guī)程和“三增”（增香氣，增單葉重，增上等煙）栽培調(diào)制技術(shù)及推廣塑料托盤(pán)育苗新技術(shù)，采栽技術(shù)。煙草育苗向集約化，工廠化方向前進(jìn)。

3.4 建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)烤煙示范基地，加強(qiáng)烤煙基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為了徽縣烤煙產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，全力保障各烤煙戶的生產(chǎn)安全，全縣要修建標(biāo)注化烤房2 000座。標(biāo)準(zhǔn)化煙葉收購(gòu)站3個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化煙葉點(diǎn)10個(gè)；防雹點(diǎn)3個(gè)，“37”高炮8門(mén)。以提高烘烤質(zhì)量為中心，對(duì)烤房結(jié)構(gòu)，烘烤技術(shù)和節(jié)能降耗進(jìn)行改革。特別要使用EB—I型氣流下降式烤房。

3.5 推廣優(yōu)質(zhì)烤煙新品種

通過(guò)新品種的引進(jìn)和示范工作，在五年里，我們將大力推廣優(yōu)質(zhì)烤煙新品種3 333.33 hm2。以取得良好社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

4 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)建設(shè)時(shí)間及步驟

可計(jì)劃在2020—2025年完成：2020年建成標(biāo)準(zhǔn)化新式烤房2 000座，育苗工廠2個(gè)，培訓(xùn)12期，授訓(xùn)煙農(nóng)1 200人（次）；2021年引進(jìn)優(yōu)良種100 kg，建成培訓(xùn)大樓2座，培訓(xùn)20期，授訓(xùn)煙農(nóng)2 000人（次）；2022年完成333.33 hm2示范園區(qū)建設(shè)，推廣新品種0.2萬(wàn)hm2，培訓(xùn)36期，授訓(xùn)煙農(nóng)3 600人（次）；2023年將徽縣建成高標(biāo)準(zhǔn)烤煙示范基地，輻射帶動(dòng)周邊市縣的烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展；2025年完成標(biāo)準(zhǔn)化煙葉收購(gòu)站3個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化煙葉點(diǎn)10個(gè)，防雹點(diǎn)3個(gè)，“37”高炮8門(mén)的設(shè)想。

5 效益分析

5.1 經(jīng)濟(jì)效益

5.1.1 降低烤煙生產(chǎn)成本。直接降低育苗費(fèi)用：30萬(wàn)元。

5.1.2 降低烘烤生產(chǎn)成本。一是減少燃煤200萬(wàn)t，降低烘烤費(fèi)用：180萬(wàn)元。二是通過(guò)此計(jì)劃的實(shí)施，可直接降低烤煙生產(chǎn)成本210萬(wàn)元。三是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，在保證煙葉總產(chǎn)的前提下，中上等率達(dá)90%以上，其中上等煙率達(dá)40%以上，分別在現(xiàn)有中上等煙與上等煙的65.79%和18.37%，增加19.21%和16.63%。按不變價(jià)計(jì)算，每噸價(jià)增加10%（即增加700元～800元），年新增加產(chǎn)值1 750～2 000萬(wàn)元，貢獻(xiàn)煙葉稅425～600萬(wàn)元。五年累計(jì)新增加產(chǎn)值8 750萬(wàn)元10 000萬(wàn)元，貢獻(xiàn)煙葉稅累計(jì)達(dá)2 625～3 000萬(wàn)元。

5.2 社會(huì)效益

通過(guò)該計(jì)劃的實(shí)施在徽縣創(chuàng)建一個(gè)集培訓(xùn)，生產(chǎn)，示范與一體化的優(yōu)質(zhì)烤煙產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范園區(qū)，同時(shí)，可有效地促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)及烤煙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；促進(jìn)烤煙業(yè)的發(fā)展；推動(dòng)集約型烤煙產(chǎn)業(yè)、商品烤煙業(yè)的發(fā)展；改良地方烤煙品種，提高產(chǎn)品品質(zhì)；對(duì)加快項(xiàng)目區(qū)優(yōu)質(zhì)烤煙產(chǎn)業(yè)化步伐和提高烤煙生產(chǎn)的整體水平發(fā)揮重要作用。

5.3 生態(tài)效益

烤煙產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)低能耗、高效益、無(wú)污染的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)過(guò)程無(wú)“三廢”排出，對(duì)環(huán)境無(wú)污染。同時(shí)，可調(diào)節(jié)煙田小區(qū)域氣候，改善局部氣候因子，造福生物，為人類(lèi)營(yíng)造適宜生存的良好自然環(huán)境。另外，該計(jì)劃的實(shí)施，可成功降低成品煙葉焦油含量和煙堿含量，從源頭上，保障人民的身體健康；保護(hù)人類(lèi)生存的空氣環(huán)境；還給地球一個(gè)純凈的氧吧。