打造鄉村文化振興的四川樣板
——基于宜賓屏山縣的探索

李同燕，哈日石坡子，樊玉然

（四川輕化工大學經濟學院，四川 自貢643000）

1 四川屏山實施鄉村文化振興的背景

屏山縣堅定地以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在“十三五”期間帶領全縣人民抓經濟、促發展，較好地完成了“十三五”規劃的預期目標。2020年，屏山縣不僅正式摘掉貧困縣帽子，而且工業總產值從36億元增加到68億元，工業經濟實力顯著增強。2020年，城鎮居民和農村居民可支配收入也達到了29 972元和15 634元，兩者同比增長7.5%和9.6%。伴隨著經濟的發展，屏山縣顯現出文化建設滯后、文化建設與經濟發展不匹配等情況。在短期內，這會影響經濟發展的勢頭，長遠來看，甚至還會動搖鄉村振興的根本。因此，鄉村文化振興工作迫在眉睫。

根據黨的十九大提出的鄉村振興戰略，屏山縣積極地響應國家的號召，開展鄉村振興部署工作，特別推出了涉及文化振興的“優質教育”和“文化惠民”工程，編制完成了《屏山縣2019—2023年文化旅游產業發展實施方案》，實現30億元的文旅投資，這些措施強有力地促進了屏山縣文化振興的步伐。

2 屏山縣實施鄉村文化振興的意義

中國幅員遼闊，自然環境復雜多樣，形成了各具特色的地理風貌，再加上不同地區的人文條件，形成了多樣性的鄉村文化。鄉村文化有著不同的內涵和區域特色，承載著文明的傳承和鄉民的情感寄托。

首先，實施鄉村文化振興，可以增進居民對鄉村的熱愛，有助于提升對鄉村的整體認知水平，促進鄉村主體意識的覺醒。文化振興還會潛移默化地推動中國特色社會主義核心價值觀與村民的融合，有利于提高對鄉村的情感認同和價值認同，進而增加文化自信、民族自信。其次，實施鄉村文化振興，會加快鄉村經濟發展，優秀的鄉村文化能起到促進鄉村經濟發展的作用。2020年，屏山縣通過加大引進人才機制，建立了產學研用深度融合體系，實施了70多個重大科技項目，成功地將人才轉換成可觀的經濟效益。最后，實施鄉村文化振興，有利于保護文化遺產，維護文化的多樣性，對鄉村文化的傳承與發展起到促進作用。鄉村文化是鄉村的根和魂，鄉村文化中的文脈、家風、家訓與當今社會所提倡的民主、文明、誠信、友善等都是一脈相承的。要繼承和發揚傳統的優秀文化，對其進行提煉整合，使其成為鄉村的精神基礎。同時，還需要將鄉村文化多渠道地傳播出去，讓更多人了解鄉村文化，滿足人們對精神文化的更高需求[1]。

3 屏山縣鄉村文化振興的困境

3.1 鄉村文化基礎設施建設滯后，文化振興缺乏內生動力

圖書館、文化館作為鄉村文化基礎設施，是一個地區文明的載體，也是提升人民綜合素質的重要場所，它們能夠促進城鄉文明的繁榮發展，為人民群眾凝聚強大的精神力量。

截至2019年底，屏山縣全縣戶籍總人口31.15萬人，城鎮常住人口和農村常住人口分別是8.2萬人和17.5萬人。截至2020年末，屏山縣僅有一個文化館、一個圖書館、一個流動科技館，相較于人口數量，這些公共文化方面的基礎設施較少。同時，村級文化站的數量少且規模小，不能對村民進行全面覆蓋，不能滿足當地民眾的精神文化需求。

鄉村文化基礎設施沒有充分地發揮其價值，存在利用率不高的情況。首先，宣傳不到位，很多村民對圖書館或科技館的了解少，對看書或了解科技的欲望不高，圖書館或文化館的資源優勢沒能被發揮出來；其次，一些村民的文化水平較低，他們的休閑娛樂還停留在打牌、看電視上面，對于一些文化活動如書法比賽、繪畫大賽或科技展覽等興趣不高，缺乏高雅的娛樂方式；最后，舉辦文化活動的次數少，沒有調動人們學習文化的積極性，沒有形成濃厚的文化氛圍，導致農民的滿意度很低[2]。

需要注意的是，鄉村經濟是社會經濟的重要組成部分，對于促進城鄉融合發展、推動鄉村振興有著舉足輕重的作用。從目前的情況來看，鄉村經濟還是以小農經濟為主，存在基礎差、底子薄的情況，無法與城市相比。經濟基礎決定上層建筑，鄉村經濟的落后導致對文化基礎設施的投入較少，使得鄉村文化建設處于邊緣性和滯后性的狀態。鄉村文化基礎設施建設缺乏內生動力，沒有為鄉村文化振興提供良好的環境。

3.2 鄉村旅游特色文化缺失，沒有形成完整的產業鏈條

鄉村旅游是一種休閑活動，主要是對鄉村的自然景觀和人文特色進行參觀游覽。2019年，全國鄉村旅游次數達到了30.9億次，總收入達到1.81萬億元，鄉村旅游已經成了助推經濟增長的重要抓手。

屏山縣的旅游業主要依托自然風景、傳統手工以及古村鎮等，如錦屏山、大峽谷、龍華古鎮等，旅游項目、形式較為單一，缺乏特色，還停留在旅客一日游的狀態，沒有形成鄉村旅游休閑度假模式，缺乏完整的產業鏈條，旅游帶動經濟發展的輻射力度弱。經過歷史的沉淀，鄉村會形成不同的文化遺產，如古建筑、傳統風俗等無形的文化遺產。屏山縣在發展鄉村旅游的時候，沒有與文化有機地結合起來，對當地文化的挖掘和利用程度低，難以凸顯文化價值，不利于形成文旅創意產業，旅游的經濟轉化能力弱。在現代文化的沖擊下，屏山縣整體建筑風格偏向現代化；同時，為了迎合旅游者的喜好，建設仿古建筑，這些措施不利于對文化遺產的保護，不利于對特色文化的開發。

3.3 教育基礎薄弱，不利于鄉村教育的發展和進步

鄉村教育的協同推進有利于培養鄉村人才，縮小城鄉教育水平差距，實現城鄉教育均衡發展，同時，還能起到教育扶貧的作用，更好地推動鄉村全面振興。

首先，屏山縣中小學學校數量少，2017年到2019年3年期間，全縣小學和中學的數量是135所和18所，3年內數量沒有增長，不能滿足需求，有的地方甚至存在入學難的情況。屏山縣缺乏優質品牌學校，無法起到教育引領經濟的作用；同時，很多學校還存在學校建設標準不達標的情況，教室環境、宿舍環境較差。其次，屏山縣教師數量少，教師質量參差不齊，缺乏名師、名校長，教育質量較差。教師是鄉村教育的基礎，在學校的變革發展中起到重要的作用，教師素質的高低直接影響學校的發展。2017年，全縣小學專任教師1 268人、普通中學專任教師1 032人；2019年，對應人數為1 342人、1 045人；小學和中學專任教師同比增長5.8%、1.2%。雖然教師數量有所上升，但是數量還是不足，2019年，小學師生比相較于國家規定1∶19還存在差距。2019年，在校普通高中師生比與國家標準處于基本持平的狀態。但是因為生活條件差、福利待遇差，學校留不住教師，教師流動性較大，不利于鄉村教育穩定發展。

3.4 鄉村人才短缺，鄉村文化推廣效果不佳

人才在實施鄉村振興戰略中起著舉足輕重的作用。相較于城市居民，農民受教育水平整體偏低，他們對鄉村文化不了解，對鄉村文化認可度低，不利于推廣鄉村文化。

鄉村青壯年作為鄉村文化推廣的主體，他們大多都外出務工，鄉村以老人、婦女和兒童為主。老人一般存在思想守舊的情況，婦女、兒童對于文化推廣缺乏興趣；文化推廣主體的缺失，會降低鄉村文化推廣的成效。缺少優秀人才引入機制，因為鄉村地理位置偏僻以及工資福利水平低，很難引進外面的高素質農村管理型的人才，特別缺乏懂得創意、策劃的高端人才，很難發揮優秀人才模范的帶頭作用，不利于促進鄉村文化的推廣。人才的缺乏使得鄉村文化的推廣模式陳舊，很多地方在宣傳鄉村文化的時候，存在模仿和抄襲的現象，很難形成獨特的品牌，宣傳效果不佳。

4 鄉村文化振興路徑選擇

4.1 加強鄉村文化基礎設施建設，滿足民眾精神文化需求

屏山縣強化政府對于鄉村文化基礎設施建設重要性的認識，加快建設“文化惠民”工程，在滿足人民物質需求的同時也開始重視滿足民眾精神需求。

2019年，屏山縣增設了一些文化館、圖書館，同時，還增加了科技創新操作室，注重提升文化基礎設施服務的功能。2019年，在全國科技活動周，成功舉辦“流動科技館進屏山”的科普活動，反響熱烈。2019年，完成18個貧困村文化室的建設，增加文體活動次數，每個村或社區可以開展4次以上活動；開展電影下鄉、文藝演出下基層等活動，極大地滿足了民眾的精神文化需求[3]。

4.2 加大對鄉村特色文化的開發，使旅游與文化資源相結合

鄉村旅游不能僅局限于對自然景觀的觀賞，更重要的是走向多元化，滿足多層次的旅游需要。屏山縣在進行鄉村旅游開發的時候，要樹立鮮明的主題形象，融合特色文化，營造文化和旅游協同發展的新局面。

彝族文化作為民族特色產品，應該與現代文明相融合，屏山縣應該進一步挖掘彝族文化的內涵，打造特色文化產業鏈。首先，可以從打造彝族首飾、舉辦彝族風俗活動入手，使彝族文化得以傳承。其次，可以創新彝族文化展現形式，如展示住宿文化、飲食文化及語言文字等，增加游客的獨特體驗，加深印象，大力發展彝族特色文化建設。最后，注重對特色小鎮發展的引導，保證其高質量地發展，助推城鄉旅游融合。2019年，屏山縣建設10個市級特色村、25個縣級特色村。加快特色旅游資源的開發利用，加快對馬湖府古城、五指湖文旅項目和龍華古鎮景區項目的開發；同時，完成老屏山記憶公園、錦屏特色小鎮等建設，全力打造縣城周邊特色旅游景點。

4.3 加強鄉村教育基礎設施建設，加大師資引進力度

鄉村教育基礎設施建設完善以后，能在硬件上提升學校的辦學層次，也有利于引進名校與名師，更好地發揮其教育引領作用。屏山縣要加快建設名校、名教師等特色教育模式，更好地保證教育教學的質量。

首先，2019年，屏山縣加大對小、初、高教育的支持力度，對部分小學和初高中的辦學環境進行升級改造，提高鄉村校園建設的標準，從硬件和軟件下手，打造鄉村溫馨校園。其次，打造優質教育模板，學校引進優質師資，建設高水平的教師隊伍。2017年至2019年，屏山縣小學和中學專任教師同比增長5.8%和1.2%，有效緩解了教師數量不足的困境。最后，注重對教師的培訓，全方位地促進教師整體素質提升。2019年，屏山縣教科文衛全面發展，高考上線人數實現了“十二連增”，整體的教育水平取得了可喜的成績。教師是教育工作的主力軍，是學校與學生的紐帶。屏山縣從工資待遇、職稱評定以及社會福利等方面努力，提高教師的幸福感，這有利于解決鄉村教師引進難、留住難的問題，避免出現頻繁的教師流動問題，影響教育教學的質量[4-5]。

4.4 創新鄉村文化人才發展體制，推動鄉村文化振興

在創新鄉村文化人才發展體制方面，要重視本土人才的挖掘，完成鄉村人才的自我革新，同時，還需要引進外來高水平人才。內培外引，保證人才的供給，更好地發揮人才先鋒隊的作用。

首先，對鄉村本身的人才進行整合，特別是鄉村干部，對他們進行培訓，進行文化知識、科技知識的教育引導，充分利用他們的文化推廣才能，加強鄉村振興精神文化建設。其次，開設一些村民文化研修班、職業技能培訓班等，提升農民運用新技術、新理念致富的本領，通過集中培訓和分散輔導相結合的方式提高農民的素質。最后，對于一些鄉村藝人或非遺傳人，要進行重點扶持，以人的培養為核心，提升傳統工藝的整體品質，保證藝術傳承的規范性和長期性[6-7]。2018年至2019年，屏山縣共舉辦農民夜校849期，還邀請格魯吉亞、德國等國外知名專家培訓專業技術人才5 000余人次，這些措施都極大地促進了農民素質的提升。屏山縣還注重落實人才引進優惠政策，積極地引進高層次鄉村文化推廣人才，讓他們發揮自己的價值，促進鄉村文化的傳承和創新?！笆濉逼陂g，屏山縣加大了與院校之間的合作，與中國農業科學院、東華大學等都建立了聯系，建立產學研用深度融合體系，助推文化教育事業的騰飛。

5 結束語

習近平總書記強調，要推動鄉村文化振興，培育挖掘鄉土文化人才，改善農民精神風貌，煥發鄉村文明新氣象。屏山縣遵循習近平總書記關于鄉村文化的科學指導，大力推動鄉村文化振興的發展，從加大基礎教育的資金投入和增加鄉村教師的福利政策入手，保證教育健康可持續發展。屏山縣還應以創新為驅動力，加大對鄉村特色文化的開發，更好地將文化與旅游相結合，促進鄉村文化資源轉化成經濟動能。屏山縣應繼承和發展鄉村文化，提高鄉村文化凝聚力，增強鄉村經濟軟實力，走出一條文化帶動經濟振興、助推均衡發展的道路。