河北煤礦安監局：創新開展信息化遠程監察+現場精準監察

近年來，河北煤礦安監局高度重視信息化建設工作，不斷在提高監察執法效能上下功夫，建成了覆蓋全省所有煤礦的信息化平臺。

一是穩步推進，逐步建成遠程監察系統。按照“實用為主、急用先建”原則，聚焦防范瓦斯、水害、小煤礦這“三個關鍵”執法需求，大力推進信息化建設，分別于2017年7月建成了煤礦安全監控系統、煤礦人員位置監測系統，于2019年7月建成了煤礦水害風險預警與防控系統、河北省煤礦視頻監控系統。通過融合4個系統，建成了覆蓋全省所有煤礦的遠程監察系統。

二是完善機制，規范使用遠程監察系統。修訂完善《遠程監察工作辦法》，明確河北煤礦安監局各處室、中心和分局職責分工，規范遠程監察查看內容、查看頻次、處置流程、現場核查等各項工作程序要求。實施會審分析制度，對發現的問題和異常數據組織集體會商，確保重大安全問題不漏網。實行遠程監察日報制度，對遠程監察發現的問題，日匯總、日發布，對重大問題立即組織現場核查。

三是精準監察，充分發揮遠程監察“千里眼”作用。疫情防控時期，克服無法到礦開展現場執法難題，制定印發《關于加強疫情防控和煤礦安全生產工作做到“兩手抓、兩不誤”的通知》《關于疫情防控期間切實加強遠程監察的通知》，局領導帶頭示范，以遠程監察為主，以審查分析“三報表兩圖紙”為輔，重點查看甲烷、CO超限、鉆孔水位異常及小煤礦非法生產視頻等內容，對一般風險和疑點通過視頻、電話等手段調度核實，對重大風險和隱患立即到礦開展現場核查，查處了煤礦在非改擴建區域超出設計規定范圍生產、超定員入井、未按規定執行煤礦礦領導帶班下井制度等重大問題，均予以頂格處置。

四是成效凸顯，依法從快從嚴查處違法行為。2020年，通過遠程監察系統實時遠程掌握煤礦瓦斯、水害、人員、視頻等感知數據，扎實開展遠程監察，共發現隱患5056條。其中，重大事故隱患4條，立案24件，包含瓦斯超限、CO超限、主通風機停止運行、違規電氣焊、未按規定攜帶定位卡等10類案件，共計實施行政罰款864.4萬元。

五是深入推廣，督促企業落實安全生產主體責任。目前，河北煤礦安監局將遠程監察系統應用推廣至煤礦企業，要求其按照《煤礦安全遠程監察工作辦法》及“遠程監察日報制度”要求，制定本單位配套管理制度并抓好落實，持續督促煤礦企業落實安全生產主體責任，主動檢查整改問題隱患。