常素寧
在我國脫貧攻堅戰取得全面勝利之后,創新發展糧食產業是做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的一個重要抓手,其發展狀況直接影響鄉村振興的實現程度。安陽作為河南省重要農產品生產基地,是國家規劃的小麥、玉米、棉花、油料和畜牧等農產品優勢區域。應充分利用已有的糧食產業發展優勢,不斷創新糧食產業“三鏈同構”發展方式,推動安陽產業結構優化升級,助力鄉村振興。
一、安陽糧食產業“三鏈同構”發展方式存在的不足
(一)產業鏈不長
“產業鏈是指產品生產全過程依據前后向投入產出關聯形成的鏈條,包括研發設計、原料加工、中間品生產、制成品組裝到流通、銷售、消費等多個環節。產業鏈側重描述整個生產鏈條的技術經濟關系。” 安陽糧食產業的產業鏈條較短,其原材料采購、產品的生產制作、產品包裝再到物流、銷售等環節相對較為獨立,尚未形成深層次、多樣化的產業鏈,這是由安陽糧食產業的實際情況決定的。安陽的農民個體,通常是將原糧賣出,不會進行深加工;安陽本地的食品企業較少,食品加工業發展相對薄弱,食品加工和銷售未形成完備的體系,上下游企業之間缺乏充分的合作溝通,產業鏈縱向深度不夠;且食品加工廠沒有形成規模聚集效應,糧食產業在發展中也未曾涉及相關產業,如制藥、林業、旅游等,產業鏈橫向寬度有限。
(二)價值鏈不高
“糧食產業的價值鏈主要反映糧食產業的產業鏈、供應鏈各環節的價值創造和分配。” 價值出現在產業鏈和供應鏈的每個環節,但安陽的糧食產業的產業鏈條縱向深度不夠、橫向寬度有限,導致價值鏈相對不足,難以形成有效的價值鏈增值。安陽的糧食產業多為簡單加工,處在價值鏈的低端。同時,由于資金、管理、技術、創新等多方面的制約,導致糧食產業規模難以迅速擴大,不能形成良好的品牌效應,市場上競爭力不足,價值鏈較低。
(三)供應鏈不全
供應鏈強調市場主體因供需關系形成的鏈條。原糧是糧食產業最基礎的材料,為了保障糧食產業可持續發展,需要打造穩定高質的原糧供應基地。同時,為了有針對性地解決糧食產業全產業鏈中產生的供需問題,需要打造較為全面的供應體系。長期以來,由于安陽的糧食產業鏈相對不完善,沒有對糧食產業進行過宏觀集群規劃,安陽沒有形成較為完善的供應鏈體系,導致糧食產業流通環節過多,流通成本增加。現有的糧食產業的供應鏈遠遠不能滿足未來安陽糧食產業“三鏈同構”發展要求。
二、借鑒漯河糧食產業“三鏈同構”發展方式的經驗
近年來,漯河在推動農業發展的過程中,將農產品加工業轉型升級作為重點工作來抓,在部署糧食產業布局中,將工業化理念、產業化思路融入其中,力求形成全產業鏈模式,不斷推動農產品加工業轉型升級,并以此作為助力鄉村振興的關鍵舉措。
產業鏈延伸需要推動一、二、三產融合發展。漯河在產業鏈延伸當中,從功能拓展、鏈條延伸、多元復合等方面出發,將農業產業鏈延伸拓展,形成獨特的產業融合發展模式,將漯河建設成為中國食品名城。漯河結合本地特色糧食產業基礎,不斷引導和鼓勵食品特色產業發展,在糧食加工、果蔬加工、肉類加工、飲料加工等方面取得較好的成效,產業鏈實現有效延伸,使漯河的農業產業規模和效益居于全省領先水平。在延伸產業鏈的過程中,結合本地農業產業的實際,將延鏈、補鏈作為主要方向,突破產業原有界線,將食品產業和裝備制造產業聯系起來,形成獨具特色的食品機械產業基地。此外,發展健康高營養食品的專業化產業園區,將食品的功能性、保健性開發出來,打造一批醫用食品、保健性食品,從而將食品產業和醫藥產業聯系起來。注重在發展農業產業的同時,積極探索觀光旅游發展道路,形成觀光農業、休閑農業、旅游產業一體化的農業產業發展新模式,將農業產業和旅游產業聯系到一起,推動農業產業優化升級。
價值鏈的提升,必須著力于提升產品附加值,將低端加工制造轉為高端新型產業,在科研、創新等方面加大投入,在提高產品的同時,增加產品附加值。同時,注重品牌效應。實施“漯河制造”品牌戰略,在政策扶持、部門引導下,走出一大批中國馳名商標、中國名牌產品,不斷帶動地區品牌的培育。雙匯、三劍客等著名品牌,不斷進行技術升級,在提升企業自身競爭力的同時,實現了價值鏈的增值。
打造供應鏈,力求構建產業上下游精準對接。在打造供應鏈的過程中,充分發揮市場監管部門的指導、監管作用,從而提供企業在進入產業鏈、融入產業鏈、拉長產業鏈等方面的積極性,不斷優化自身的發展模式。
三、協調推進安陽糧食產業“三鏈同構”
在新的發展階段,安陽應抓住歷史發展機遇,在借鑒漯河糧食產業發展經驗的基礎上,不斷創新糧食產業“三鏈同構”發展方式。
(一)加快延伸產業鏈
針對糧食產業產業鏈短的問題,安陽需不斷培育產業群體,推動糧食產業全產業鏈發展。
一是縱向夯實產業鏈基礎。最簡單的糧食產業鏈應具備以下五個要素:種子企業、農戶、糧食收購與儲存企業、面粉生產企業及食品加工企業等,這五個要素的高效對接是縱向產業鏈的基本構成要素。因此,構建產業鏈,應根據食品加工企業的需求,按照專種專收專儲專用的要求,形成一個相對穩定的基礎產業鏈。
二是多方向拓展糧食產業鏈,構建產業化聯合體。與簡單的縱向糧食產業相關的產業還有很多,如包裝、物流、銷售等,安陽需要在構建縱向糧食產業鏈的基礎上構建農業全產業鏈,“發展‘標準化生產—綠色加工—現代流通體系—樞紐中心—終端市場’一條龍的產業鏈模式,推廣‘生產基地+中央廚房+商超銷售、工廠+品牌快餐連鎖’的主食制品工業化生產社會化供應、產業化經營新模式,促進產、加、銷、服一體化發展。”
三是推動糧食產業的集群化發展。“按照延鏈補鏈壯鏈優鏈、集成集聚集合集群要求,促進產業鏈在做長的基礎上做厚做粗。推進‘聯合體+現代農業產業園’,結合現代農業產業園區建設規劃,在產聚區內部實施一批園中園,搭建產銷對接、品種展示信息搜集等平臺,促進產加銷服等優質要素集聚發展。推進連塊成帶、集群成鏈,” 打造安陽糧食產業集群化發展新氣象。
(二)著力提升價值鏈
提升糧食產業的價值鏈,需要從以下四個方面著手。
一是提升綠色化水平,支持發展糧食綠色循環經濟。糧食產業的全產業鏈涉及很多方面,從原糧種植過程中的農藥使用情況、農田污染情況到農產品生產和包裝物流情況等,都要堅持高效綠色的原則,以環保健康為目標,尋找更優化的綠色發展道路,發展糧食綠色循環經濟。
二是提升優質化水平。當前我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。對美好生活的追求主要表現為對安全高質食品的需要,這對食品企業提出了更高的要求,應以此為契機,不斷提升安陽糧食產業的質量。鼓勵安陽農業科學院、安陽工學院等相關科研單位和高等院校積極參與研發推廣優質糧油品種。根據安陽原糧種植情況優化優勢區域布局,嚴格按照國家標準和行業標準遴選劃定原糧生產基地、生產農產品等,確保農產品的質量。
三是提升特色化水平。安陽主要的農作物為小麥、玉米和花生。以此為基礎,發展基本農業產業要結合市場需求不斷創新產品,打造自己的特色;不斷創造更多的個性化、功能化的糧油產品,爭取做到“人無我有,人有我優,人優我特”。
四是提升品牌化水平。品牌作為名片,是在紛繁多樣的同類產品中吸引消費者的重要法寶。因此,應精心打造安陽特色的糧食產業品牌,加強糧食產業企業的引導、鼓勵和支持;對于一些較為出名的品牌,要堅持高標準、嚴要求,加大扶持力度,提供政策優惠,不斷增強其市場競爭力。
(三)積極打造供應鏈
安陽要圍繞解決供應鏈不全的問題,打通產業節點,促進全供應鏈良性發展,秉持全產業鏈的理念,打通食品產業與造紙、醫藥、物流、動物飼料等產業之間的關系,打通當地相關企業之間的關系,形成較為穩定的上下游關系。
參考文獻:
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[3]陳建光.河南漯河著力打造“三鏈同構、農食融合”[J].農村工作通訊,2021(04):53-54.
(作者系中共安陽市委黨校教師,研究方向:科學社會主義理論與實踐)