李敏健
摘要:電力工程項目具備建設(shè)周期長、建設(shè)復(fù)雜的特點,且在整個工程施工的過程中會遇到比較多的不確定因素,這些不確定因素會阻礙電力企業(yè)的發(fā)展。為能減少內(nèi)外部因素對電力企業(yè)發(fā)展建設(shè)所產(chǎn)生的阻礙,需要電力企業(yè)內(nèi)部做好一系列安全管理。
關(guān)鍵詞:電力系統(tǒng);安全隱患;排查;治理措施
1提升電力系統(tǒng)運行安全平穩(wěn)性的意義
電力系統(tǒng)是集發(fā)電、輸電、變電、配電于一體的電力運營項目。在系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)中,所有設(shè)施都是相互關(guān)聯(lián)的。如果任何設(shè)施的運行狀態(tài)發(fā)生變化,將在一定程度上影響整個電力系統(tǒng)的運行效率和質(zhì)量。
如果電力系統(tǒng)運行失去安全性和穩(wěn)定性,將在很大程度上阻礙電力生產(chǎn)和輸送過程,以及電能的最終使用。例如,在電力運行系統(tǒng)振蕩時會影響保護裝置,盡管在此階段電力系統(tǒng)中沒有故障,仍可能會觸發(fā)保護誤動。供電的穩(wěn)定性和安全性在很大程度上關(guān)系到整個電力領(lǐng)域的長遠發(fā)展。特別是,它對高電能質(zhì)量需求的用戶有很大的影響。供電不穩(wěn)定會給用戶和電力銷售部門造成巨大損失。電力系統(tǒng)運行穩(wěn)定性的最終效果是確定最優(yōu)調(diào)度的基本條件。優(yōu)化調(diào)度有助于有效控制網(wǎng)損,從而更好地保證整體經(jīng)濟效益。因此,電力系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性和安全性關(guān)系到整個電力領(lǐng)域的高質(zhì)量運行和發(fā)展,這一環(huán)節(jié)值得加強工作和探索。
2新形勢下某電力企業(yè)安全管理問題的誘發(fā)原因
2.1電力企業(yè)員工缺乏安全生產(chǎn)意識
在電力企業(yè)建設(shè)過程中,施工人員若不具備安全生產(chǎn)意識,在施工過程中往往會使自己更加容易遭受外界環(huán)境的傷害,甚至因一些習(xí)慣性的施工行為導(dǎo)致施工安全事故。另外如施工人員不具備安全意識,就會使得電力施工企業(yè)的安全管理制度形同虛設(shè),無法約束和規(guī)范電力企業(yè)的安全生產(chǎn)。
2.2監(jiān)管機制建設(shè)不足,無法保障監(jiān)督管理的質(zhì)量
在電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)全過程監(jiān)督管理工作開展的實際過程中,監(jiān)管機制建設(shè)也是保證監(jiān)督管理質(zhì)量的關(guān)鍵所在,尤其是在電力生產(chǎn)的全過程監(jiān)管中,更需要完善的監(jiān)管機制建設(shè)來保證其工作開展的質(zhì)量。但是,目前階段我國電力系統(tǒng)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,生產(chǎn)作業(yè)中所涉及的問題較多,給監(jiān)管機制建設(shè)工作的開展帶來了嚴峻挑戰(zhàn),造成電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)全過程監(jiān)督管理中監(jiān)管機制建設(shè)不足的問題愈發(fā)突出,不利于新時期電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)全過程監(jiān)督管理工作的開展。
2.3電力企業(yè)安全管理人員的技能水平有待提升
電力企業(yè)施工中設(shè)備的維護檢修是確保電力設(shè)備正常運行的重要武器,也是強化安全管理工作的重點。通過開展日常維修保養(yǎng)能為設(shè)備的運行提供重要支持,增強設(shè)備抵御自然風(fēng)險的能力。但在設(shè)備管理應(yīng)用過程中,受設(shè)備更新?lián)Q代以及作業(yè)人員安全知識和技能水平的影響,在電力系統(tǒng)運行過程中很多人員在設(shè)備維護保養(yǎng)方面仍以經(jīng)驗為主,不注重學(xué)習(xí),最終導(dǎo)致設(shè)備維修管理人員不了解設(shè)備的操作性能,不恰當(dāng)?shù)碾娏υO(shè)備日常檢修和運行維護將造成了一系列設(shè)備安全隱患。
3新形勢下電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理優(yōu)化對策
3.1積極學(xué)習(xí),強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識
安全管理是電力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ),通過規(guī)范的安全管理總結(jié)歸納學(xué)習(xí)電力企業(yè)發(fā)生過的各個安全事故教訓(xùn),這些經(jīng)驗教訓(xùn)為電力企業(yè)的長遠發(fā)展提供了重要支持。為能更好實現(xiàn)長遠發(fā)展,需強化對企業(yè)內(nèi)部人員的安全培訓(xùn),通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)來引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部各部門人員掌握更多安全管理理論和管理經(jīng)驗,按照規(guī)范的標(biāo)準開展施工,并從以往安全生產(chǎn)事故中總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓(xùn),有效規(guī)避當(dāng)前施工可能遇到的各個問題。在安全學(xué)習(xí)過程中要全面落實學(xué)習(xí)事故通報、強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,在具體工作中做到思想和行為的高度統(tǒng)一,從而在施工過程中避免因個人疏漏而引起的施工安全隱患,將安全第一的生產(chǎn)意識貫徹落實到電力企業(yè)建設(shè)管理中。
3.2加強監(jiān)督管理制度建設(shè),規(guī)范監(jiān)督管理行為
隨著新時期電力生產(chǎn)規(guī)模的逐漸擴大,在電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)全過程監(jiān)督管理發(fā)展中的首要任務(wù)是全面加強監(jiān)督管理制度建設(shè),以現(xiàn)代電力企業(yè)電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)的要求為基礎(chǔ),不斷健全監(jiān)督管理制度。同時,以完善的監(jiān)督管理制度為指導(dǎo),保證電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)全過程監(jiān)督管理工作開展的科學(xué)性,將監(jiān)督管理工作深入電力系統(tǒng)生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)中,以此全面保障電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。
3.3落實個人安全責(zé)任制
為更好落實人員安全管理責(zé)任需在各環(huán)節(jié)實施安全問責(zé)制度:在企業(yè)內(nèi)部加快打造業(yè)務(wù)骨干班組,安排工程項目的第一負責(zé)人為組長,同時還需配備專門的副組長;在企業(yè)內(nèi)部實施安全生產(chǎn)責(zé)任制,結(jié)合電力企業(yè)發(fā)展實際情況來確定整個企業(yè)的安全管理目標(biāo);在電力企業(yè)項目建設(shè)實施前需有關(guān)安全負責(zé)人簽署安全責(zé)任,并在各個勞動保護工作中協(xié)助領(lǐng)導(dǎo),強化對企業(yè)內(nèi)部各個生產(chǎn)工作的安全監(jiān)督管理;在企業(yè)內(nèi)部落實安全第一、預(yù)防為主的意識,將個人安全責(zé)任和治理作為安全管理的重要內(nèi)容進行實踐。安全管理措施和操作規(guī)范也需執(zhí)行到個人身上,做好危險作業(yè)的風(fēng)險辨識和安全措施落實。
3.4深入管控生產(chǎn)建設(shè)安全風(fēng)險,及時排查隱患
安全生產(chǎn)理論和實踐管理最終證明,在電力企業(yè)內(nèi)部打造安全風(fēng)險分級管控措施和隱患排查治理雙重預(yù)防機制方案是電力企業(yè)安全生產(chǎn)事故的重要舉措。因此在電力企業(yè)建設(shè)發(fā)展過程中需相關(guān)人員調(diào)動一切積極因素打造出系統(tǒng)化、分級化的安全預(yù)防防控體系,在安全防控體系的作用下及時發(fā)現(xiàn)和處理電力企業(yè)的安全風(fēng)險隱患,將安全風(fēng)險隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。巡檢工作應(yīng)安排擁有電力線路工作經(jīng)驗的人員來完成,人員在上崗操作前需對其開展必要的培訓(xùn),電纜隧道、偏遠山區(qū)及特殊作業(yè)場地應(yīng)安排兩名人員輪流作業(yè),在單人巡檢時不能攀登電桿和鐵塔。
結(jié)論
綜上所述,電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)全過程監(jiān)督管理的落實具有重要意義。因此,在新時期電力企業(yè)監(jiān)督管理落實的實際過程中,需要遵守其基本原則,針對其實際過程中存在的現(xiàn)實問題,全面優(yōu)化監(jiān)督管理措施,提升監(jiān)督管理質(zhì)量。
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