電網工程建設前期面臨的問題及對策探討

赫霖

摘要：電網工程作為我國經濟社會發展的基礎性工程設施之一，能夠提供足夠且穩定的電網能源。但在電網工程的建設過程中，前期建設有可能因為受到各種因素的共同影響而出現一定的問題，影響到后續的工程建設以及整體工程建設質量。故此，本文基于電網工程的前期建設問題，探討了問題的實際解決措施。

關鍵詞：電網工程;前期建設;問題;工作對策

1、當下電網工程建設工作前期階段面對的問題

1.1審核工作難度較大且時間較長

對于現階段國內電網工程的施工建設而言，前期建設面對的一個關鍵問題便是審核工作的難度相對較大且需要較長的時間。在電網工程前期建設的環節中，需要將各種與工程相關的復雜要素全面納入到審核工作范圍中，并且電網工程建設作為我國重要的基礎性工程，建設項目需要優先保障工程建設以及運行過程中的安全性[1]。即便我國將電網建設工程的審批流程變更為核準制度，同時配合網絡技術的引入，使得審核工程需要等待的時間有所減少。但同樣的，電網系統的建立對于城市的發展也會產生較大的影響，直接影響到當地城市的發展規劃以及環境規劃等多項工作。除此之外，在電網工程施工建設的過程中，城市的環境荷載能力也會出現一定程度的改變，施工建設的過程中出現的資源使用浪費以及環境污染等現象，也會直接影響到城市內部環境的具體質量。在這種情況下，電網工程建設前期需要審核的工程要素進一步拓展，再加之審核方缺乏人員結構相對較為合理的工作隊伍，進一步加大了電網建設工程前期的審核工作難度。

1.2工程項目建設選址工作難度較大

電網工程在前期建設工作中項目選址作為其中的一項重要內容，也會因為受到多種因素的影響而面臨較大的困難。在我國城市化進程快速穩定推進的時代背景下，城市內部的建設用地數量在不斷的減少，并且城市發展過程中征地補償的金額也呈現出一種持續增高的現象，這也為電網工程項目建設的選址帶來了經濟層面的不利影響[2]。除此之外，我國在重視農業穩步發展的過程中，巨大部分農田被劃分為農業保護區，不允許進行電網工程的建設。在電網工程施工建設的過程中，因為電網企業和城市內部規劃部門前期溝通存在問題，使得部分城市在制定發展規劃的過程中，并未針對電網工程項目建設與流出預留出足夠的空間以及場地，出現了電網工程建設和城市發展規劃之間不相適應的問題，導致電網工程無法順利建設。

1.3工程建設帶來的環境污染問題

現階段我國所提出的可持續發展理念，高度重視各個行業發展對于生態環境的保護，在電網工程進行進入施工建設階段之前，需要接受來自環保部門的審核，只有環保部門在確定電網工程建設對于周邊環境的產生的污染處于合理范圍的前提下，才會批準該項目進行施工。除此之外，現階段社會公眾的環保意識也在不斷覺醒，對于那些有可能會對于生態環境產生影響的工程項目建設，絕大部分都持有反對意見。在電網工程施工建設的環節中，必然會產生為數眾多的建筑垃圾，一旦處理不當，則會造成相應的固體廢棄物污染，同時工程建設過程中施工帶來的噪聲污染也會對當地居民的生活質量產生一定程度的影響。在環保部門接受到人民群眾的舉報之后，則會進行相應的調查處理，直接影響到后期建設工作的落實。

2、有效解決電網工程建設前期問題的對策

2.1以政策支持為基礎推進審批

電網工程想要得以快速穩定的建設推進，則必須贏得來自國家政策以及政府部門的大力支持，在改善我國電網工程建設外部環境的過程中，電力企業必須要贏得各級政府部門的支持，可以通過強化與政府部門之間的溝通和協調，全面闡述電網建設對于當地經濟社會發展的價值，推動政府出臺相應的政策性文件，進一步加快電網工程建設審批工作的速度。在城市內部完成電網工程建設之后，不但能夠有效的緩解高峰期的用電壓力，同時偏遠地區人們的用電環境也能夠得到顯著地改善，并提供大量的工作崗位[3]。通過向政府部門闡明電網建設對于當地經濟社會發展的價值，能夠保證政府部門高度重視這一工程建設的審批工作，或者可以由國家相關部門成立專門的機構，進行定期的電網工程建設勘察、監督工作。

2.2強化工程建設和城市規劃之間的關聯

電網工程前期選址問題的有效解決，需要電網企業和地方政府共同進行努力，電力企業在設計電網工程建設規劃的過程中，需要與多個部門進行協調，共同考慮城市規劃的問題，而政府部門也需要在城市發展規劃制定的過程中，考慮到后期工程建設，為整個電網工程預留下足夠的建設用地。除此之外，電力企業需要在強化理論分析能力的前提下，制定與城市發展規劃完全對接的電網工程建設規劃，從施工的時間、進度上與城市發展規劃基本保持同步，確保電力企業能夠在有效利用城市發展規劃預留的建設用地的同時，推動城市社會經濟的進一步發展。

2.3工程建設資源的合理使用

在電網工程前期的建設階段中，電力企業需要通過與相關部門進行合理的溝通，借助已有的人力、技術資源方面的優勢，對工程的規劃選址等方面做出科學的考慮，從而制定出一個科學可行的電網工程建設方案。針對前期電網工程建設過程中所出現的各種建筑垃圾，需要由施工企業進行回收二次利用。施工企業也可以通過成立專業的環保監督小組，負責處理工程建設過程中所出現的各種建筑垃圾并，與環保部門協調解決有關工程建設過程中環保方面的問題。除了需要在電網工程建設地址選擇的過程中，有效避開密集住宅區和自然保護區等區域之外，也需要通過強化施工人員的環保意識培訓，推動施工人員自覺在工作中落實各項環保措施。

3、總結

電網工程作為我國經濟社會發展必不可少的基礎工程設施，在前期建設的工程上，通常會面臨審核工作難度較大、項目選址困難等問題。電力企業需要在得到來自政府部門支持的基礎上，提高相關部門審批工作的效率，并與城市內部的規劃和環保部門進行溝通協調，促進電網工程建設規劃與城市發展規劃二者之間的有機融合，建設過程中所出現的各種環境污染現象。

參考文獻

[1]卞宏志，王德賢，徐影.新形勢下電網工程項目征地青賠問題及改進對策研究[J].質量與市場，2021（15）：128-130.

[2]劉沁.輸變電工程建設進度管控優化提升策略研究[J].價值工程，2019，38（33）：56-57.